Ordu'nun Gölköy ilçesinde bir maden sahası için yürütülen ÇED sürecine ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Adıgüzel (CHP), 7 Kasım 2025 tarihinde 7/36319 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 40 gün sonra, 17 Aralık 2025).
Mustafa Adıgüzel (CHP, Ordu). “Ordu'nun Gölköy ilçesinde bir maden sahası için yürütülen ÇED sürecine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36319, 7 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36319-ordu-nun-golkoy-ilcesinde-bir-maden-sahasi-icin-yurutulen-ced-surecine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/dd085cc2-ba6e-4262-b846-019a6d0bdfbd
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 40 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 28 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)CHP
T.B.M.M.
Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı sw: 149988 o, alanı aş N 360319 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞV'NA
Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Dr. Mü&tafa Adıgüzel Ordu Milletvekili
Konu: Gölköy ilçesi Kozören Mahallesi'nde Favori Metal Madencilik tarafindan önerilen maden sahası
Yerel basında yayımlanan haberlere göre, Ordu'nun Gölköy ilçesi, Kozören Mahallesi sınırları içerisinde Favori Metal Madencilik firması tarafından yaklaşık 12,68 hektar büyüklüğünde bir maden sahası için başvuru yapılmış ve ÇED süreci başlatılmıştır. Söz konusu alan, yerleşimlere, fındık bahçelerine, orman ve mera alanlarına, su kaynaklarına ve derelere yakınlığıyla dikkat çekmektedir. Köy halkı ve çevreciler, bu projenin doğal yaşam, tarım ve su güvenliği açısından ciddi riskler taşıdığını belirtmektedir. Bu bölgedeki su kaynakları Gölköy, Gürgentepe, Ulubey ve merkez ilçe Altınordu'nun şebeke suyu kullandığı havzadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Favori Metal Madencilik firmasına ait Kozören sahası için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'na yapılan başvurularda yer alan saha koordinatları, ruhsat türü ve ruhsat numarası nedir?
Söz konusu ruhsat başvurusu hangi maden grubu kapsamında yapılmıştır ve hangi aşamadadır (aramadan işletmeye geçiş, ruhsat devri vb.)?
Bakanlığınız kayıtlarına göre, bu sahada yapılması planlanan faaliyetlerin enerji, su ve çevresel kaynak kullanımı açısından sürdürülebilirliği analiz edilmiş midir?
Firma, aynı bölgede ya da Ordu il sınırları içinde daha önce başka maden ruhsatı veya arama izni almış mıdır? Varsa bu sahaların durumu nedir?
Favori Metal Madencilik'in geçmişte yürüttüğü maden projelerinde denetim, ceza veya faaliyet durdurma gibi uygulamalara konu olmuş işlemleri bulunmakta mıdır?
Gölköy Kozören sahasına ilişkin olarak yerel halkın ve belediyelerin görüşü alınmış mıdır? Alındıysa, bu görüşler Bakanlığınıza nasıl yansıtılmıştır?
Sahanın, Ordu'daki tarım, orman ve içme suyu havzalarıyla etkileşimi göz önüne alındığında, Bakanlığınızın bu proje için öngördüğü kontrol, denetim ve olası durdurma kriterleri nelerdir?
Maden faaliyetlerinin başlaması durumunda bölgedeki enerji, su ve doğal kaynak güvenliği için ek izleme mekanizmaları planlanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
: DÖNEM | ESASNO 28-4 | 736319
Maden sahalarında arama ve işletme ruhsat süreçlerinden sonra ruhsat sahipleri tarafından madencilik faaliyetlerine başlanabilmesi için "işletme izni" alınması gerekmekte olup, mevcut sahaların çok küçük bir alanına tekabül eden ve fiili olarak madencilik faaliyetinin yürütüldüğü alanı ifade eden işletme izinli alanlarda faaliyete başlanabilmesi için izin alanına yönelik olarak 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 7'nci maddesinde belirtilen; mülkiyet izninin (orman/mera/tapulu arazi vb.), ÇED Belgesi'nin, İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı'nın ve ilgili Bakanlık/Kurumlardan alınması zorunlu olan diğer tüm izinlerin (Sit, Milli Parklar, Turizm Bölgeleri Alanları ve Merkezleri ile Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ve duyarlı bölgeler için vb.) tamamlanması gerekmektedir.
Yapılacak olan madencilik faaliyetinin çevreye olan etkilerinin yerel halkla beraber ilgili kurumlarca etraflıca değerlendirildiği söz konusu izin süreçlerini tamamlayamayan hiçbir ocağın açılmasına ise Bakanlığımızca müsaade edilmemekte olup, bu bağlamda tek başına arama ve/veya işletme ruhsatına sahip olunması fiili olarak madencilik faaliyetlerinin başlatılabilmesi için yeterli olmamaktadır.
Bu bilgiler ışığında; Ordu ilimizin Gölköy ilçesi sınırları dahilinde önergede bahsi geçen şirket uhdesinde IV(c) grubu (bakırtkurşuntgümüş) saha için işletme ruhsatı düzenlenmiş olup, bu saha için halihazırda verilmiş bir işletme izni bulunmamaktadır.
Şirket isimleri ve bu şirketlerin faaliyetlerinin detaylarına ilişkin olarak ise; Maden Yönetmeliği'nin "Sicilin incelenmesi" başlıklı 97*nci maddesinde "... İ/gisini inanılır kılan herkes, sicil kayıtlarının maden sicil memurlarından biri huzurunda gösterilmesini isteyebilir " şeklinde düzenleme yer almakta olup, bu çerçevede işletmelerin isimleri ve ruhsat bilgileri doğrudan açık bilgi şeklinde paylaşılamamaktadır. Nitekim aynı konuya ilişkin daha önce Bakanlığımız aleyhine açılan dava üzerine Ankara 16. İdare Mahkemesi tarafından verilen E:2016/2684, K:2018/177 sayılı kararda özetle; "... 4982 sayılı Kanunun 23'üncü maddesiyle ve Yönetmeliğin 34'üncü maddesiyle "ticari sır" kapsamındaki bilgi ve belgeye erişimi kısulayan kuralın, bir ticari işletme veya şirketin faaliyet alanı ile ilgili yalnızca belirli sayıdaki mensupları ve diğer görevlileri tarafından bilinen, elde edilebilen, özellikle rakipleri tarafindan öğrenilmesi halinde zarar görme ihtimali bulunan ve üçüncü kişilere ve kamuya açıklanmaması gereken, işletme ve şirketin ekonomik hayattaki başarı ve verimliliği için büyük önemi bulunan; iç kuruluş yapısı ve organizasyonu, mali, iktisadi, kredi ve nakit durumu, araştırma ve geliştirme çalışmaları, faaliyet stratejisi, hammadde kaynakları, imalatının teknik özellikleri, fiyatlandırma politikaları, pazarlama taktikleri ve masrafları, pazar payları, toptancı ve perakendeci müşteri potansiyeli ve ağları, izne tâbi veya tâbi olmayan sözleşme bağlantılarına ilişkin veya bu gibi bilgi ve belgeler kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile ticari sır kavramının birlikte değerlendirilmesinden; şirketlerin pazar payları, müşteri potansiyeli ve ağlarına, izne tâbi veya tâbi olmayan sözleşme bağlantılarına ilişkin bilgilerin ticari sır kapsamında kaldığı, ticari sır olarak nitelendirilebilecek belgelerin ise 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında değerlendirilmeyeceği açıktır." denilmek suretiyle şirket isimleri, kapasite bilgileri vb. hususların ticari sır kapsamında olduğu ve kamuya açıklanmaması gerektiği ifade edilmiş olup, açılan bu davanın reddine karar verilmiştir. Bu karar üzerine yapılan istinaf başvurusu da Ankara Bölge İdare Mahkemesi 12. İdari Dava Dairesinin E.2018/836, K.2018/1092 sayılı kararıyla reddedilerek karar kesinleşmiştir.
Yapılacak olan madencilik faaliyetinin çevreye olan etkilerinin yerel halkla beraber ilgili kurumlarca etraflıca değerlendirildiği ÇED sürecine ilişkin işlemler ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı uhdesinde yürütülmekte olup, bu çerçevede Önerge içeriğinde yer alan ve diğer bakanlıkların görev alanına giren hususlara ilişkin bilgilerin ilgili kurum/kuruluşlardan alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.
Alparslifn BAYRAKTARBakan