Denizli'deki okulların depreme dayanıklılığına ilişkin
Kaynak göster
Şeref Arpacı (CHP), 25 Ağustos 2023 tarihinde 7/3639 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 23 Ekim 2023).
Şeref Arpacı (CHP, Denizli). “Denizli'deki okulların depreme dayanıklılığına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/3639, 25 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-3639-denizli-deki-okullarin-depreme-dayanikliligina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bd32966c-3039-4362-9cfb-018a2c8306fc
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 59 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 48 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 96. maddeleri gereğince arz ederim.
Denizli, birinci derece deprem bölgesinde yer almaktadır. Geçmiş yıllarda çok sayıda depremin meydana geldiği Denizli'de son 3 yılda ise 2019'da Mart ayında merkez üssü Acıpayam olan 5.5 ve Ağustos ayında ise merkez üssü Bozkurt olan 6 büyüklüğünde 2 deprem meydana gelmiştir. 2 depremde can kaybı yaşanmazken, çok sayıda bina yıkılmış ya da büyük hasar görmüştür.
TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası'nın Danışma Kurulu tarafından 2021 yılında hazırlanan "Fay üzerinde Yaşayan Kentlerimiz ve Denizli'nin Depremselliği Raporu"nda Denizli merkezde bulunan 40'ı aşkın diri fay hattının 6.5'ten büyük deprem üretebileceği, önlem alınmaması durumunda ise zayıf mühendislik ile fay hattı üzerine yapılaşma riskleri nedeniyle büyük can ve mal kaybına yol açabileceği haritalar ve teknik verilerle net bir şekilde ortaya koyulmuştur.
Bu çerçevede, geleceğimiz olan çocuklarımız ve öğretmenlerimiz 2023 — 2024 yılı eğitim öğretim dönemine hazırlanırken, okulların depreme dayanıklılığı öğrencilerin, eğitim emekçilerinin ve velilerin akıllarında soru işareti oluşturmaktadır. Bu soru işaretlerinin giderilmesi adına aşağıda yazılı yer alan sorularımın tarafınızdan yanıtlanmasını saygıyla dilerim.
SORULAR
Denizli'de Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı resmi okulların sayısı nedir? Bu okulların kaçı okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kademesinde yer almaktadır? Bu okullarda okuyan öğrenci sayısı nedir? Okul sayısının kademelere ve ilçelere göre dağılımı nedir?
Denizli'de deprem dayanıklılık testine tabi tutulan okul sayısı nedir? Bu okulların okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kademesine göre dağılımı nedir?
Denizli'de deprem dayanıklılık testine tabi tutulan okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kademesinde okuyan öğrenci sayısı nedir? Bu sayının kademeler bazında ilçelere göre dağılımı nedir?
Denizli'de depreme karşı dayanıksız ve riskli olduğu tespit edilen okul sayısı nedir? Bu okulların kaçı okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kademesinde yer almaktadır?
Denizli'de depreme karşı dayanıksız ve riskli olduğu tespit edilen okullarda eğitim gören öğrenci sayısı nedir? Bu öğrencilerin okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kademesine ve ilçelere göre dağılımı nedir?
Denizli'de depreme karşı dayanıksız ve riskli olduğu tespit edilen okullardan kaçı yıkılmıştır? Yıkılan okulların okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim kademesine ve ilçelere göre dağılımı nedir?
Denizli'de depreme karşı dayanıksız ve riskli olduğu tespit edilen okullardan kaçı güçlendirilmiştir? Güçlendirilen okulların okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim kademesine ve ilçelere göre dağılımı nedir?
Güçlendirilen okullarda okuyan öğrenci sayısı nedir? Bu sayının okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim kademesine ve ilçelere göre dağılımı nedir?
Denizli İli sınırları içerisinde Bakanlığınıza bağlı ve yukarıda ayrıntılı sormuş olduğum kamu/özel eğitim öğretim kurumlarında "Deprem Dayanıklılık Testi" yapılmamışsa nedeni nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 13.09.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1280653 sayılı yazınız.
c) 13.09.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1280870 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c)'de kayıtlı yazıyla iletilen Denizli Milletvekili Şeref ARPACI'nın 7/3639, Zonguldak Milletvekili Eylem Ertuğ ERTUĞRUL"'un 7/3644, Adana Milletvekili Müzeyyen ŞEVKİN'in 7/3874, Diyarbakır Milletvekili Adalet KAYA'nın 7/3875, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/3877 ve İzmir Milletvekili Hüsmen KIRKPINAR"ın 7/3974 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ekte sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
Soru önergesinde talep edilen istatistiki bilgiler, Bakanlığımızın "http://sgb.meb.gov. t/www/icerik. goruntule.php?KNO-460" internet adresinde yayınlanan 2021-2022 yılı Milli Eğitim Örgün Eğitim İstatistikleri Kitabının 2.2 tablosunda resmi özel ayrımında okul öncesi, 2.5.a tablosunda resmi özel ayrımında ilkokul, 2.5.b tablosunda resmi özel ayrımında ortaokul ve 2.11 tablosunda resmi özel ayrımında ortaöğretim eğitim kurumları, okul, öğrenci, öğretmen ve derslik sayıları yer almaktadır.
2022-2023 eğitim-öğretim yılı Milli Eğitim Örgün Eğitim İstatistikleri Kitabı ulusal veri yayınlama takvimine göre aynı adreste yayınlanacaktır.
Bakanlığımıza bağlı eğitim yapıları, yapıldıkları tarihteki mevzuata uygun olarak inşa edilmiştir. Yıllar içinde, doğal etkiler, afetlerden kaynaklı etkiler, kullanımdan kaynaklı etkiler sonucu bu binalarda yıpranmalar olabilmektedir.
Ayrıca, mevzuat güncellemeleri sonucunda, bazı eski yapılar, deprem etkisi altında, (yapıldığı dönemki performans hedefini sağlıyor olmasına rağmen) güncel mevzuatın gerektirdiği performans hedefini sağlayamayabilmektedir. Bunun yanında, güncel performans hedefini sağlayan eski binalar da olabilmektedir.
Bakanlığımızca, 2000 yılı öncesinde (özellikle 1998 Deprem Yönetmeliği öncesinde) yapılmış ve kullanım ömrünü doldurmamış binaların tahkiklerinin yapılmasına öncelik verilmekle birlikte, riskli olabileceği değerlendirilen binaların deprem tahkikleri yaptırılmaktadır. Yapılan tahkikler sonucu, güncel mevzuata göre, deprem etkisi altında sağlaması gereken performans hedefini sağlayamayacağı teknik olarak tespit edilen binalardan, güçlendirilmesi teknik ve ekonomik açıdan uygun olanlar boşaltılarak güçlendirilmekte, güçlendirilmesi teknik ve ekonomik olarak mümkün olmayanlar boşaltılarak yıkılmakta ve yenisi yapılmaktadır.
Gerek tahkikler, gerek güçlendirme çalışmaları, gerekse de yeniden yapım işlemleri "süreklilik" arz etmektedir.
Bölgede ihtiyacın olduğu tespit edilmişse, deprem performans hedefini sağlamadığı için yıkılan okul binalarının yerine yenisinin yapılmasına, Yatırım Programları kapsamında öncelik verilmektedir.
Yeni eğitim yapıları, yürürlükteki Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği doğrultusunda projelendirilerek inşa edilmekte, riskli olduğu değerlendirilen mevcut eğitim yapıları ise yapılan deprem tahkikleri sonrası yine ilgili mevzuat doğrultusunda güçlendirilmekte ya da yıkılarak yeniden inşa edilmektedir. Bu sayede, olası bir depremde tüm eğitim yapılarının yeterli dayanım kriterlerini sağlamasına ve binaların kullanımına devam edilebilmesine yönelik tedbirler alınmaktadır.
Yürütülen deprem tahkiki, güçlendirme ve yeniden yapım çalışmalarının büyük bir kısmı yerelde valilikler tarafından planlanarak gerçekleştirilmekte, yapılan deprem tahkikleri sonrasında, güçlendirilme veya yıkılarak yeniden yapılma ihtiyacı tespit edilmiş olan binaların eğitim-öğretim faaliyetlerinde kullanılmamasına yönelik tedbirler ilgili valilikler tarafından alınmaktadır.
Bakanlığımıza bağlı olarak faaliyet gösteren 81 ildeki tüm özel öğretim kurumlarının açılışına yönelik iş ve işlemler Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği ile Özel Öğretim Kurumları Standartlar Yönergesi hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir. Strateji Geliştirme Başkanlığı
Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Kurum açma" başlıklı 5'inci maddesinin ikinci fıkrasının (k) bendinde: "Kurum açılacak binanın sağlam ve dayanıklı olduğuna ilişkin; çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlükleri, yapının proje müellifleri ya da yetkili serbest proje büroları veya üniversitelerin ilgili bölümlerince düzenlenen teknik rapor ve ekleri ile teknik raporu düzenleyen inşaat mühendisinin geçerliliği devam eden SİM ve İTB belgeleri istenir. Ancak; 18/3/2018 tarihli ve 30364 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğinin yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapı denetim firmalarının denetiminde özel öğretim kurumu olarak yapılmış ve yapı inşaat ruhsalı bulunan binalardan sağlam ve dayanıklı olduğuna ilişkin belge istenmez. * hükmü ile 6'ncı maddesinin birinci fıkrasında "Yapılan müracaatın; 5'inci maddenin ikinci fıkrasında, sosyal etkinlik merkezlerinde ise 5'inci maddenin beşinci fikrasında belirtilen şartlara, kurum açılacak binanın ve bölümlerinin kurumun türüne göre Genel Müdürlükçe belirlenerek internet sayfasında yayınlanan standartlara, 3/4/2004 tarihli ve 25422 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Umuma Açık Yerler ve İçkili Yerler ile Resmi veya Özel Öğretim Kurumları Arasındaki Uzaklıkların Belirlenmesine Dair Yönetmelik hükümlerine uygun olup olmadığını incelemek üzere il milli eğitim müdürlüğünce beş iş günü içinde, eğitim müfettişi/il veya ilçe milli eğitim şube müdürü/eğitim uzmanı/araştırmacılardan en az iki kişi görevlendirilir." hükümleri yer almaktadır. Bu kapsamda Bakanlığımıza bağlı olarak faaliyette bulunmak isteyen özel öğretim kurumlarının binalarının sağlam ve dayanıklı olduğuna ilişkin belgelerin temin edilmesi gerekmekte olup kurum açılışlarına yönelik incelemeler okullar için Bakanlığımız tarafından diğer özel öğretim kurumları için ilgili valiliklerce bu belgeler doğrultusunda gerçekleştirilmektedir. Bununla birlikte 81 il valiliğine gönderilen 01.08.2023 tarihli yazımızda Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak inşa edilmeyen binalarda faaliyet gösteren kurum binalarına ilişkin inceleme yaptırılması talimatı verilmiş olup süreç devam etmektedir.
Denizli Valiliğince konuya ilişkin olarak:
İl genelinde Bakanlığımız koordinesinde Pamukkale Üniversitesi işbirliği ile deprem tahkik çalışmalarının yapıldığı, 2 okul öncesi, 45 ilkokul, 32 ortaokul ve SI ortaöğretim kademesinde olmak üzere 130 okulda çalışmaların tamamlandığı bunlar dışında kalan binaların deprem yönetmeliğine uygun olduğu,
11 okulun deprem dayanımı zayıf çıktığı için yıkım kararı alındığı, bu okullarda eğitim-öğretim faaliyetlerinin devam etmediği ve hiçbir öğrencinin bulunmadığı, 69 okulun güçlendirilmesinin tamamlandığı, güçlendirilmesine karar verilen 25 okul için güçlendirme projelerinin hazırlandığı ve 2018 Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğine göre TeViZE işlemlerinin devam etmekte olduğu, 25 okul için ise güçlendirme ihale süreçlerinin devam etmekte olduğu,
Özel öğretim kurumlarında tüm kurum binalarının kurum kurucuları tarafından incelemelerinin yaptırılarak depreme karşı sağlam ve dayanıklı olduğuna dair teknik raporların İl Milli Eğitim Müdürlüğüne gönderilme sürecinin devam etmekte olduğu belirtilmiştir.