BAĞ-KUR'luların emeklilik prim gün sayısının düşürülmesine ilişkin
Kaynak göster
Ferit Şenyaşar (DEM Parti), 20 Kasım 2025 tarihinde 7/36749 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 267 gün sonra, 14 Ağustos 2026).
Ferit Şenyaşar (DEM Parti, Şanlıurfa). “BAĞ-KUR'luların emeklilik prim gün sayısının düşürülmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36749, 20 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36749-bag-kur-lularin-emeklilik-prim-gun-sayisinin-dusurulmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/171acdf1-58ff-4fed-84a6-019aa544eb0b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 267 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen soruların, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddeleri gereğince İ olarak cevaplandırılması için gereğini arz ederim.
Çok sayıda yurttaş, "7200 gün prim" vaadinin yerine getirilmemesi, çıraklık ve staj sigortası dönemlerinin emeklilik hesabında sayılmaması ve "kısa kol, uzun kol sigorta ayrımı" nedeniyle mağduriyet yaşadıklarını kamuoyu ile paylaşmıştır. Vatandaşlar, fiilen çalışmaya başladıkları tarihin emekliliğe esas alınmasını, yıllardır süren adaletsizliğin sona erdirilmesini etmektedir.
Bu kapsamda, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu çerçevesinde sigortalı sayılan çırak ve stajyerlerin primlerinin emeklilik başlangıcı olarak kabul edilmemesi, milyonlarca yurttaşı etkileyen bir yapısal soruna dönüşmüştür. Öte yandan Bağ-Kur'lu esnaf ve küçük işletme sahipleri ise 9000 gün yerine 7200 günle emeklilik hakkının sağlanmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda:
SORULAR
"Bağ-Kur'lular için prim gün sayısının 7200'e düşürülmesi" vaadi konusunda somut bir yasal düzenleme hazırlığı var mıdır? Varsa hangi aşamadadır?
Çıraklık ve staj dönemlerinde yapılan sigorta girişlerinin emekliliğe başlangıç olarak sayılması yönünde Bakanlığınızca hazırlanmış bir çalışma var mıdır? Yoksa, bu mağduriyeti yaratan durumun gerekçesi nedir?
Çıraklık ve staj sigortası mağdurlarının sayısı nedir? Bakanlığınızın elinde yıllara göre düzenlenmiş resmi bir istatistik bulunmakta mıdır?
"Kısa kol, uzun kol sigorta ayrımı" uygulamasının kaldırılmasına yönelik Bakanlık bünyesinde yürütülen herhangi bir çalışma var mıdır? Bu ayrımın sürdürülmesinin gerekçesi nedir?
" 260149
Emeklilik başlangıç tarihinin fiili çalışma tarihinden farklı uygulanması sebebiyle mağduriyet yaşayan yurttaşların başvuru sayısı kaçtır? Bu başvurulara ilişkin nasıl bir değerlendirme yapılmaktadır?
Çıraklık/staj mağdurları ile Bağ-Kur prim gün mağdurlarının sorunlarını çözmeye yönelik politika önerilerini değerlendiren bir etki analizi yapılmış mıdır? Yapıldıysa sonuçların kamuoyuyla paylaşılmama gerekçesi nedir?
Söz konusu mağduriyetlerin giderilmesi halinde bütçeye etkisine ilişkin bir çalışma bulunmakta mıdır? Bu çalışmanın sonuçları nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi (o : 28.11.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1748470 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ferit ŞENYAŞAR tarafından yöneltilen 7/36749 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Sosyal Güvenlik Kurumunun (SGK), 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca kısa ve uzun vadeli sigorta kolları ile genel sağlık sigortası kapsamında sigortalı ve hak sahiplerine gelir ve aylık ödemesi yapmakta ve sağlık hizmeti finansmanı sağlamaktadır. Bu hizmetlerin sunulabilmesinin en önemli teminatı aktüeryal hesaplamalar neticesinde belirlenen ve SGK iarafından tahsili sağlanan sigorta primleridir.
5910 sayılı Kanunun "Prim oranları? başlıklı 81 inci maddesinde sigortalıların prime esas kazançları üzerinden hangi oranda prim alınacağı düzenlenmekledir.
3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununda belirtilen aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler hakkında iş kazası ve meslek hastalığı ile hastalık sigortası; meslek liselerinde okumakta iken veya yükseköğrenimleri sırasında staja tabi tutulan öğrenciler hakkında iş kazası ve meslek hastalığı primi alınmaktadır. Emeklilik şartlarının belirlenmesine esas olan sigortalılık süresinin başlangıcında, sigortalı adına ilk defa emekliliğe esas olan (Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları) priminin ödendiği tarih esas alınmaktadır.
Bununla birlikte, 3/3/2023 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7438 sayılı Kanunla; yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları 306 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun Geçici 81 inci maddesinin birinci fikrasının (b) bendi kapsamında tespit edilen sigortalıların söz konusu maddede düzenlenen yaş şartı dışındaki diğer şartları taşımaları halinde yaşlılık aylığından yararlanabilecekleri hüküm altına alınarak, 8/9/1999 ve daha önceki bir tarihte ilk kez sigortalılık başlangıcı bulunan sigortalıların, yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları arasında yer alan yaş koş aldırılmış olup, prim gün sayısı şartında herhangi bir değişiklik yapılmamıştır. "
Prof. Dr. Vedat HAN Bakan
Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 Telafan: (21N 904 AN AN