İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/37494 GEÇ CEVAPLANDI · 288 GÜN

Üst düzey kamu yöneticilerinin maaşlarına zam yapılmasını öngören düzenlemeye ilişkin

Kaynak göster

Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi), 4 Aralık 2025 tarihinde 7/37494 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 288 gün sonra, 18 Eylül 2026).

Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Üst düzey kamu yöneticilerinin maaşlarına zam yapılmasını öngören düzenlemeye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37494, 4 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37494-ust-duzey-kamu-yoneticilerinin-maaslarina-zam-yapilmasini-ongoren-duzenlemeye-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/abba96ce-4e2d-4953-a65e-019aed4a4665

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 288 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sn. Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi içtüzüğünün 96'ncı maddeleri gereğince saygılarımla talep ederim.

Son açıklanan enflasyon rakamları, memur ve memur emeklilerinin ocak ayında alacağı maaş artışının büyük bölümünü oluşturmuş durumdadır. Beş aylık kesinleşmiş veriler sonucunda enflasyon farkı ile toplu sözleşme zammının birleşmesiyle 2025 Ocak zam artış oranı yaklaşık "o 17,5 seviyesine ulaşmıştır. Ancak oluşan bu zam oranları karşısında hayat pahalılığı ve yükselen fiyatlar nedeniyle vatandaşlarımızın geçim sıkıntısının giderek arttığı ortadadır. Esnafımız, maliyetlerin yükselmesi nedeniyle zor durumda olduklarını belirtirken, emekliler ise düşük maaşlarla temel ihtiyaçlarını karşılamakta bile güçlük çekmektedir. Ayrıca yeni yıla haftalar kalmışken 2026 asgari ücret görüşmeleri olası zam miktarları dikkate alındığında yine aynı tartışmalarla kamuoyu gündeminde yerini almıştır. Asgari ücretin bugün yoksulluk sınırının altında kalmasıyla vatandaşlarımızın yaşamını sürdürmesi mümkün değildir. Bugünden oluşan yaklaşık "o 17,5'luk seviyesindeki memur ve memur emekli maaş zammı kabul edilebilir olmadığı gibi yeni belirlenecek asgari ücretin en az yoksulluk sınırı seviyesinde olması gerekmektedir. Çalışan ve emekli vatandaşlarımız için 2025 yılı nasıl yoksulluk içinde geçtiyse 2026 yılının da aynı şekilde geçmesi bugünkü tabloya göre kaçınılmaz görünmektedir.

EGEMENLİK KAYITSIZ ŞARTSIZ MİLLETİNDİR

Ancak bu durum ortadayken geçtiğimiz günlerde TBMM "Plan ve Bütçe Komisyonu", üst düzey kamu yöneticilerinin maaşlarına 30 bin TL'ye kadar seyyanen zam yapılmasını öngören teklifi kabul ettiği kamuoyunu gündemine gelmiştir. Elbette ki tüm çalışan vatandaşlarımıza en azından emeklerinin karşılığı olan ücreti, yaşadıkları ekonomik koşullarda dikkate alınarak refah içerisinde yaşamasına olanak sağlayacak seviyelere çıkarmak hükümetin asli görevi olmalıdır. Ancak tüm çalışan kesimler dikkate alındığında verilecek zam oranları hakkaniyetli yapılmalı ve çalışma barışı sağlamalıdır. Tüm çalışan kesimlerin ücretlerine yapılacak zam oranının ekonomik refah düzeyini artırarak yaşam koşullarını iyileştirecek şekilde belirlenmesi oldukça önemlidir.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Bakanlığınız olarak memurlara verilen zam oranının (2026 için 9011 / 967, 2027 için 905/944) mevcut görülmüş iken bazı üst düzey bürokratlara yapılan zamanın gerekçesi nedir? Hazine giderlerini azaltmak adına asgari ücretliye verilecek zam oranı bile en düşükte tutulurken yapılan bu zammın bütçesi nereden karşılanacaktır?

  2. Asgari ücretli ve kamu hizmetinde görev yapan memurların temel gelirleri, açlık ve yoksulluk sınırında yer alırken bu zam ile çalışanlar arasındaki ücret farkı oluştuğu düşünülmekte midir? Çalışma barışını bozacak olan bu uygulamanın en azından tüm çalışan kesimi kapsayacak şekilde genişletilmesi düşünülmekte midir?

  3. En düşük emekli aylığının açlık sınırının altında kalması rağmen emeklilerimize ve asgari ücretle çalışanlarımıza böyle bir ek ödeme, ilave artış veya düzenleme öngörülmekte midir?

  4. Anayasa'nın 55. maddesi, devlete "çalışanların yaşam düzeyini yükseltme" yükümlülüğü yer almaktadır. İlgili madde de "Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır." şeklindeki ifadeden yola çıkılarak yapılan zam Anayasal bir ihlal oluşturduğunu düşünüyor musunuz?

    EGEMENLİK KAYITSIZ ŞARTSIZ MİLLETİNDİR

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·

İlgi (o : 16.12.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1759008 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Doğan BEKİN tarafından yöneltilen 7/37494 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"4857 sayılı İş Kanunu'nun 39 uncu maddesi ile Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 522 nci maddesinin birinci fikrasının (0 bendi gereğince, iş sözleşmesi ile çalışan ve bu kanunun kapsamında olan veya olmayan her türlü işçinin ekonomik ve sosyal durumlarının düzenlenmesi için ücretlerin asgari hadlerinin, Bakanlığımızca, Asgari Ücret Tespit Komisyonu aracılığı ile Asgari Ücret Yönetmeliği'nde belirlenen ilke ve esaslara göre belirleneceği öngörülmüştür.

Asgari ücret, brüt olarak tespit edilmekte ve kanuni kesintiler yapıldıktan sonra kalan miktar işçiye ödenmektedir. Ayrıca asgari ücret, kamu düzeni ile ilgili olup işçilere Asgari Ücret Tespit Komisyonunca belirlenen miktarın altında bir ücretin ödenmesi mümkün bulunmamaktadır. Asgari ücretin üzerindeki ücret ve sosyal haklar ise işçi ve işveren arasında akdedilen iş sözleşmeleri ve taraflar arasında bağıtlanan toplu iş sözleşmeleri ile serbestçe belirlenebilmektedir.

Bununla birlikle, emekli aylıklarına uygulanan normal artışlara ilave olarak yapılan seyyanen ve ilave oransal refah payı artışları, 2000 öncesi ile 2000 sonrası emeklilerin durumlarını eşitleyen intibak düzenlemesi, Bayram ikramiyesi, Alt sınır aylıklarının yükseltilmesi, Banka promosyonu ödenmesi, gibi pek çok düzenleme hayata geçirilerek çalışma hayatında sarf edilen emeklerin karşılığı olarak emeklilere yansıtılmıştır.

Diğer taraftan, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun "Gelir ve aylıkların düzeltilmesi, yükseltilmesi, alt sınırı, ödenmesi ve yoklama işlemleri' başlıklı 35 inci maddesinin ikinci fikrasında "Bu Kanuna göre bağlanan gelir ve aylıklar, her yılın Ocak ve Temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere, bir önceki altı aylık döneme göre Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirlenir. ' hükmünü amirdir.

Ödeme yapılacak en düşük emekli aylığı miktarı 2019/Ocak ayında 1.000 TL olarak düzenlenmiş, 2020/Nisan'da 1.500 TL'ye, 2022/Ocak'ta 2.500 TL'ye, 2022/Temmuz'da 3.500 TL'ye, 2023/Ocak'ta 5.500 TL'ye, 2023/Nisan'da 7.500 TL'ye, 2024/Ocak ayında 10.000 TL'ye, 2024/Temmuz ayında 12.500 TL'ye, 2025/Ocak ayında 14.469 TL'ye, 2025/Temmuz ayında 16.881 TL'ye, 2026/Ocak'ta 20.000 TL 'ye, 2026/Temmuz ödeme dönemi itibarıyla ise 23.552 TL'ye yükseltilmiştir. "

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir