İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/37547 GEÇ CEVAPLANDI · 76 GÜN

Ilısu Barajı, Yığınlı Tüneli ve bazı yolların yapım işlerinde usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin

Kaynak göster

Mahmut Tanal (CHP), 5 Aralık 2025 tarihinde 7/37547 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 76 gün sonra, 19 Şubat 2026).

Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Ilısu Barajı, Yığınlı Tüneli ve bazı yolların yapım işlerinde usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37547, 5 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37547-ilisu-baraji-yiginli-tuneli-ve-bazi-yollarin-yapim-islerinde-usulsuzluk-yapildigi-iddiasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c78909a3-85ee-42cf-a199-019afd01bc2f

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 76 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 65 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

T.B.M.M.

CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Say: o 15424

Ilısu Barajı ve Yığınlı Tüneli başta olmak üzere bölgedeki baraj, yol, tühel, dolgu ve bağlantı yolu yapım işlerine ilişkin çeşitli dönemlerde ciddi usulsüzlük iddiaları, kamuoyuna ve ilgili makamlara yansımıştır.

Bu iddialar arasında: Hakedişlerin fiili gerçekleşmeye uymadığı, Dolgu ve kazı miktarlarının gerçeğin üzerinde gösterildiği, Tamamlanmış yolların "ıslah çalışması" adı altında yeniden ihaleye çıkarıldığı, Fahiş iş artışları ve olağan dışı maliyet yükselişlerinin bulunduğu, Yapım işlerinin jeoteknik açıdan uygun olmayan zeminlerde sürdürülmesine rağmen güzergâh değişikliğine gidilmediği, Yapı güvenliğine ilişkin uyarı raporlarının iş ilerledikten sonra gündeme getirildiği, Kamu kurumları ile yüklenici firmalar arasında menfaat ilişkisi iddiaları, Dolgu işlerinin en yüksek kamu zararının oluştuğu alanlar olduğuna yönelik tespitler gibi ağır nitelikli hususlar bulunmaktadır.

Bunlar, kamu zararı ihtimalini güçlendiren ve derhal denetim gerektiren iddialardır. Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Ilısu Barajı, Yığınlı Tüneli ve ilgili bağlantı yollarında yürütülen yapım işlerinde, son 10 yıl içinde Bakanlığınız ve DSİ tarafından yapılmış teknik denetim, mali denetim ve uygunluk denetimlerinin sonuçları nelerdir?

  2. Bu projelerde gerçekleştirilen kazı, dolgu ve kaya dolgu miktarlarının, hakediş ödemeleriyle uyumlu olup olmadığına yönelik bağımsız bir inceleme yapılmış mıdır?

  3. Tamamlanmış yolların "ıslah", "güçlendirme" veya "köy yolları iyileştirmesi" adı altında yeniden ihaleye çıkarıldığı yönündeki iddialar doğru mudur? Doğru ise gerekçesi nedir?

  4. Yığınlı Tüneli güzergâhının jeoteknik açıdan riskli olduğu yönünde raporlar bulunduğu iddiası doğru mudur? Bu raporlarda belirtilen çatlak, su sızıntısı ve zemin uygunsuzluğu gibi hususlar Bakanlığınıza ne zaman iletilmiştir ve ne tür tedbir alınmıştır?

  5. İşin ilerleme oranı yüzde 60—70 seviyelerine geldikten sonra ek iş, iş artışı, fore kazık gibi yüksek maliyetli yeni imalatların gündeme gelmesinin gerekçesi nedir? Bu artışların toplam tutarı nedir?

  6. Dolgu işlerinin en yüksek kamu zararının oluştuğu alanlardan biri olduğuna yönelik iddialar dikkate alınarak, bölgede yapılan dolgu imalatlarının gerçekleşen miktar-hakediş uyumu bağımsız bir denetime tabi tutulmuş mudur?

  7. Bazı projelerde işlerin bitmiş olmasına rağmen metrajların yeniden artırıldığı, hakedişlerin genişletildiği ve yeni ihalelerle aynı işlerin tekraren yapıldığı iddiaları doğru mudur?

    • 8. Kamu personeli ile yüklenici firma temsilcileri arasında çıkar ilişkisi, menfaat temini veya bağımlılık oluşturabilecek ilişkiler bulunduğu yönündeki iddialar hakkında Bakanlığınız bir inceleme başlatmış mıdır?

  8. Ilısu Barajı ve ilgili projelerde çalışıp aynı gelir grubunda bulunan birçok personelin normal şartlarda sahip olamayacağı düzeyde lüks yaşam, araç, taşınmaz ve harcama kalıplarına ulaştığı iddiaları Bakanlığınızın denetim mekanizmaları tarafından incelenmiş midir?

  9. Yığınlı Tüneli ve bağlantı yolu projelerinde, jeoteknik gerekçelerle yeni maliyet artışları talep edildiği belirtilmektedir. Bu projelerde Bakanlığınızca toplam ne kadar ödeme yapılmıştır, iş artışları dâhil son öngörülen maliyet nedir?

  10. Bölgedeki baraj, tünel ve yol ihalelerinde geçmiş yıllarda pazarlık usulünün olağan dışı sıklıkla kullanıldığı, aynı işlerin tekrar tekrar ihale edildiği iddiaları hakkında bir iç denetim yapılmış mıdır?

  11. İddialarda yer alan, "bazı projelerin fiilen tamamlanmasına rağmen hakedişlerin yüksek gösterildiği ve yeni ihale kalemleriyle işin büyütüldüğü" yönündeki uygulamalar hakkında Bakanlığınızın yürüttüğü veya başlatmayı planladığı bir inceleme var mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·

Bakanlığımızca yapılan incelemede; Ilısu Barajı, bağlantı yolları ve köy yolu rölekasyon işleri hakkında çeşitli tarihlerde periyodik ve olağan denetimlerin gerçekleştirildiği, yapılan denetimler ile Bakanlığımıza iletilen ihbar ve şikâyet dilekçeleri kapsamında belirtilen hususlara ilişkin muhtelif tarihlerde inceleme ve soruşturmaların yürütüldüğü anlaşılmıştır.

Yığınlı Tüneli ve bağlantılı yol projeleri hakkında ise Bakanlığımıza intikal eden herhangi bir ihbar veya şikâyet bulunmamaktadır. Bu nedenle anılan projelere ilişkin yürütülen bir inceleme ya da soruşturma söz konusu değildir.

İhale dokümanları Bakanlık içi denetim mekanizmalarına tabi olup bu kapsamda ayrıca harici bir denetim yaptırılmamıştır.

Ilısu Barajı çevresinde gerçekleştirilen rölekasyon yolları geniş bir coğrafyaya yayılmakta olup ulaşımın kesintisiz sağlanması ve vatandaşlarımızın mağduriyet yaşamaması amacıyla ihtiyaç doğrultusunda farklı güzergâhlarda yol yapım çalışmaları yürütülmüştür.

Yığınlı Tüneli ile ilgili olarak iddia edilen çatlak, su sızıntısı ve benzeri olumsuzluklarla karşılaşılmamış olup bu hususlara ilişkin herhangi bir jeoteknik rapor düzenlenmemiştir.

Yapım sürecinde karşılaşılabilecek öngörülemeyen zemin ve jeoteknik koşullar ile uygulama aşamasında ortaya çıkan teknik zorunluluklar, can ve mal güvenliğinin temini amacıyla; onaylı uygulama projeleri, sözleşme hükümleri ve ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmekte olup 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda belirtilen sınırlar dahilinde iş artışları kamu yararı gözetilerek gerçekleştirilmektedir. Yığınlı Tüneli işi kapsamında kati projede fore kazık imalatı öngörülmüş olup sonradan herhangi bir ilave veya çıkarma işlemi yapılmamıştır.

Kazı ve dolgu imalatları yol yapım işlerinin temel unsurları arasında yer almakta olup hakediş miktarları ile sahada fiilen gerçekleştirilen imalat miktarları arasında herhangi bir uyumsuzluk bulunmamaktadır. Tüm projeler kurum içi teknik ve idari denetimlere tabidir.

Söz konusu projeler kapsamında gerçekleştirilen tüm imalatlar; onaylı uygulama projeleri, sözleşme hükümleri ve ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülmüş; metraj ve hakediş işlemleri sahada fiilen yapılan imalatlar esas alınarak teknik personel tarafından kontrol edilmiştir. Aynı işlerin yeni ihalelerle tekrar edilmesi söz konusu değildir.

İbrahim YUMAKLIBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir