Kumar bağımlılığı ile mücadele kapsamında yapılan çalışmalara ilişkin

Yeşilay'ın Eylül 2025'te açıkladığı "Türkiye Kumar Raporu"nda, kumarın, kamu düzeninin yanı sıra bireyler, aileler ve toplumlar için ciddi bir halk sağlığı tehdidi hâline geldiği belirtilmiş ve raporun sonuç bölümünde;

"Şans oyunu, talih oyunu ya da bahis oyunu gibi farklı adlar taşısa da bu tür faaliyetler "kumar" başlığı altında ortak biçimde değerlendirilmelidir. Türkiye'de yasal mevzuatın "şans oyunu" ya da "bahis oyunu" olarak tanımladığı ve kumar tanımının dışında bıraktığı, ancak ICD ve DSM-5-TR sınıflandırmalarında "kişide belirgin bir sıkıntıya veya işlevsellik kaybına yol açan, sürekli ve problemli kumar oynama davranış örüntüsü" olarak kabul edilen tüm faaliyetlerin kumar niteliğinde olduğu göz önünde bulundurulmalıdır.

Lisanslı olup olmadığına bakılmaksızın kumar unsuru barındıran tüm faaliyetlerin tanıtım ve reklamlarına yönelik yasal sınırlandırmalar getirilmelidir. Türkiye'de lisanslı şekilde faaliyet gösteren şans ve bahis oyunları, TV, radyo, internet ve sosyal medya üzerinden geniş kapsamlı reklamlar yapabilmektedir. Ancak şans oyunu ya da bahis oyunu adlarıyla tanımlansa dahi taşıdığı riskler açısından yasa dışı kabul edilen kumar faaliyetlerinden bir farklılık arz etmediği görülen bu oyunların reklamları; özendirme, teşvik etme, çocuk ve gençlerin korunması gibi gerekçelerle engellenmelidir.

Kumar unsuru içeren şans oyunları ve benzeri faaliyetlerin faaliyet alanlarının yeniden gözden geçirilerek mevcut lisanslı alanlar dâhil olmak üzere kapsamını daraltacak düzenlemelere gidilmelidir. Türkiye'de Milli Piyango İdaresi(MPİ) lisanslı e-ticaret platformları ve mobil uygulamalar da şans oyunlarını yaygınlaştırmaktadır. Ülke genelinde milyonlarca kullanıcıya ulaşan mecralarda bu içeriklerin sunulması kumar davranışını teşvik etmektedir. Bu nedenle lisans kriterlerinin sıkılaştırılması, ticari platformlarda şans oyunu entegrasyonunun engellenmesi ve yapay zekâ tabanlı izleme sistemleriyle etkin denetim yapılması gerekmektedir." şeklinde değerlendirmeler yapılmış ve önerilerde bulunulmuştur.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat B-315

31/10/2025'te Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan "Sanal Ortamda Yasa Dışı Bahis, Şans Oyunları ve Kumarla Mücadele Eylem Planı (2025—2026)" genelgesinde, Kumarın her türünün, insan onuruna ve toplumun huzuruna tehdit oluşturduğu, bu faaliyetlerin yalnızca belli çevrelerde değil, dijital ortamlar sayesinde her yaş grubuna ve her sosyoekonomik kesime ulaşabilir hale geldiği ve sınır ötesi bir nitelik kazandığı belirtilerek bu genelge kapsamında tüm kamu kurum ve kuruluşlarının üzerine düşen görev ve sorumlulukları hassasiyetle yerine getirmesi, Eylem Planının uygulanması ve izlenmesi sürecinde ihtiyaç duyulacak her türlü destek ve yardımın bütün kamu kurum ve kuruluşlarınca titizlikle ve öncelikle sağlanması hususunda talimat verilmiştir.

1953"te yürürlüğe giren 6132 sayılı At Yarışları Kanunu'nda at yarışlarında müşterek bahis oynatmanın Tarım ve Orman Bakanlığı'nın iznine bağlı olduğu belirtilmiş, Bakanlık denetiminde çalışan Türkiye Jokey Kulübü (TJK), at yarışlarını düzenleme yetkisine sahip tek kuruluş olarak faaliyet göstermektedir.

Bu bağlamda;