İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/37983 GEÇ CEVAPLANDI · 244 GÜN

RTÜK'ün yaptığı denetimin kapsamına ve verdiği cezalara ilişkin

Kaynak göster

Hikmet Yalım Halıcı (CHP), 17 Aralık 2025 tarihinde 7/37983 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 244 gün sonra, 18 Ağustos 2026).

Hikmet Yalım Halıcı (CHP, Isparta). “RTÜK'ün yaptığı denetimin kapsamına ve verdiği cezalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37983, 17 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37983-rtuk-un-yaptigi-denetimin-kapsamina-ve-verdigi-cezalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/6fb4b06a-dafd-4260-af8f-019b2cb8708a

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 244 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını, Anayasanın 98 ve İçtüzüğün 96. Maddeleri gereğince arz ederim.

Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK), Anayasa'nın 133. maddesi uyarınca tarafsız yayıncılığı güvence altına almak ve kamu yararı doğrultusunda denetim yapmakla yükümlü bağımsız bir kuruldur. Ancak son yıllarda RTÜK'ün karar ve uygulamalarının tarafsızlık ilkesinden uzaklaştığı; denetim yetkisinin siyasal iktidarın görüşleri doğrultusunda kullanıldığı yönündeki eleştiriler kamuoyunda ciddi tartışmalara yol açmaktadır.

2025 yılının ilk on ayında RTÜK tarafından televizyon ve radyo kuruluşlarına toplam 69 idari yaptırım uygulanmış, kesilen para cezalarının toplam tutarı 104 milyon TL olmuştur. En yüksek ceza, The Walt Disney Company bünyesindeki Now TV'ye verilmiş; toplam 59,1 milyon TL tutarındaki cezaların gerekçeleri "tarafsızlık" ve "hukukun üstünlüğü ilkesinin ihlali" olarak gösterilmiştir. Bu cezaların 16,5 milyon TL"si, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu'nun gözaltına alınmasına ilişkin haber ve yorumlar nedeniyle uygulanmıştır.

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

2025 yılı itibarıyla RTÜK"ün denetim kapsamı genişletilmiş; yalnızca televizyon ve radyo yayınları değil, YouTube gazeteciliği, sokak röportajları ve dijital platformlar (Netflix, Disneyt, Spotify, Prime Video, HBO Max, MUBİ) da denetime tabi tutulmuştur. Bu platformlara "milli ve manevi değerlere aykırılık" gerekçesiyle "03 idari para cezası ve katalogdan çıkarma yaptırımı uygulanmıştır.

2025 yılında RTÜK tarafından en çok yaptırım uygulanan kanal TELE! olmuştur. Kanala 14 idari para cezası, 5 program durdurma kararı verilmiş; toplam yaptırım tutarı 2,9 milyon TL'ye ulaşmıştır. Sözcü TV (SZC TV), 14 ceza ile en çok denetime takılan ikinci kanal olmuş; 10,8 milyon TL ceza, 13 program durdurma ve 10 günlük ekran karartma yaptırımlarına maruz kalmıştır. Cezaların büyük bölümü Saraçhane protestolarına ilişkin yayınlar nedeniyle verilmiştir. Halk TV ise 14 farklı yaptırım kararıyla 7,7 milyon TL ceza almış; bir programına verilen 10 günlük yayın durdurma kararı mahkemece iptal edilmiştir.

RTÜK'ün kararlarının ağırlıklı olarak eleştirel, bağımsız veya muhalif yayın organlarına yöneldiği; benzer yayın ihlallerinde iktidara yakın medya kuruluşlarının ise yaptırıma maruz kalmadığı görülmektedir. Bu durum, RTÜK'ün anayasal tarafsızlık yükümlülüğünü zedelemekte ve basın özgürlüğü ile demokratik denetim mekanizmaları açısından ciddi kaygılar yaratmaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. RTÜK'ün son yıllarda uyguladığı yaptırımların büyük bölümünün muhalif yayın kuruluşlarına yönelmesinin gerekçesi nedir?

  2. İktidar yanlısı kanallara ilişkin benzer yayın ihlallerinde neden yaptırım uygulanmamaktadır? Son beş yılda, konuyla ilgili tarafınıza ve RTÜK'ün ilgili birimlerine gelen şikayet sayısı kaçtır? Bu şikayetler hangi kanal ve medya organları ile ilgilidir.

  3. Now TW'ye verilen 59,1 milyon TLlik cezanın hukuki dayanağı nedir? Bu cezalardan 16,5 milyon TL"sinin İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu'nun gözaltına alınmasına ilişkin yayınlar nedeniyle verilmiş olmasının anayasal karşılığı nedir?

  4. RTÜK'ün YouTube gazeteciliği, sokak röportajları ve dijital platformları denetim kapsamına almasının hukuki dayanağı nedir? Bu denetim genişlemesi Bakanlık tarafından mı yönlendirilmiştir?

  5. Dijital platformlara verilen 903 idari para cezaları ile katalogdan çıkarma kararlarının "milli ve manevi değerler" gerekçesiyle uygulanması hangi somut ölçütlere dayanmaktadır?

  6. 2025 yılında TELE, Sözcü TV ve Halk TV gibi kanallara uygulanan ağır yaptırımların, ifade özgürlüğü ve basın özgürlüğü üzerindeki etkileri Bakanlığınızca değerlendirilmiş midir?

  7. RTÜK'ün karar süreçlerinde tarafsızlık, eşitlik ve hukuka uygunluk ilkelerinin gözetilmesi için Bakanlığınızın bir denetim veya düzenleme çalışması bulunmakta mıdır?

  8. Son beş yılda; sokak röportajlarındaki ifadeleri nedeniyle şikayet edilen kişi sayısı kaçtır? Bunların kaçı hakkında işlem yapılmıştır? Şikayetlerin gerekçeleri nelerdir? Bu kişilerin kaçı hakkında adli işlem başlatılmıştır? Kaçı gözaltına alınmış kaçı tutuklanmıştır?

  9. Son beş yılda; Televizyon kanallarındaki ifadeleri nedeniyle şikayet edilen kişi sayısı kaçtır? Bunların kaçı hakkında işlem yapılmıştır? Şikayetlerin gerekçeleri nelerdir? Bu kişilerin kaçı hakkında adli işlem başlatılmıştır? Kaçı gözaltına alınmış kaçı tutuklanmıştır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Mehmet Nuri Ersoy, Kültür ve Turizm Bakanı ·

Bakanlığımız İlgili Kurumu Olan Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan Alınan Yazıda;

Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) tarafından uygulanan idari yaptırımlar, yayın kuruluşlarının siyasi duruşuna göre değil, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'da yer alan yayın ilkelerine aykırılık tespit edilmesi hâlinde uygulanmaktadır. Kurul kararları, uzman raporları ve Üst Kurul değerlendirmeleri doğrultusunda alınmakta olup tüm yayıncılar mevzuat karşısında eşit konumdadır.

RTÜK'e, yayın kuruluşlarıyla ilgili 2021 yılında 44.176, 2022 yılında 39.764, 2023 yılında 86.729, 2024 yılında 32.910, 2025 yılında 25.367 "Vatandaş Bildirimi" gelmiştir.

RTÜK'ün dijital yayınlara yönelik denetim yetkisi, 2019 yılında yapılan mevzuat değişikliğiyle 6112 sayılı Kanun kapsamına alınan "internet ortamından yapılan radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetleri" hükmüne dayanmaktadır.

Dijital platformlara uygulanan idari yaptırımlar, milli ve manevi değerlerin korunması, genel ahlak ve çocukların korunmasına ilişkin yayın ilkeleri doğrultusunda, uzman raporları ve Üst Kurul değerlendirmeleri sonucunda uygulanmaktadır.

RTÜK tarafından alınan kararlar, Anayasa'da güvence altına alınan ifade ve basın özgürlüğü ile kamu düzeni, toplum sağlığı ve birey haklarının korunması arasındaki denge gözetilerek tesis edilmektedir.

RTÜK, Anayasa ve 6112 sayılı Kanun gereği idari ve mali özerkliğe sahip bağımsız bir düzenleyici kurumdur. Bakanlığımızın RTÜK kararları üzerinde doğrudan bir denetim veya yönlendirme yetkisi bulunmamaktadır. RTÜK kararları, yargı denetimine tabidir.

Mehmet Nuri ERSOYBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir