Hakkari ili Yüksekova ilçesine bağlı Dağlıca köyünden göç eden vatandaşların bazı taleplerine ilişkin
Kaynak göster
Öznur Bartin (DEM Parti), 23 Aralık 2025 tarihinde 7/38089 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 273 gün sonra, 22 Eylül 2026).
Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari). “Hakkari ili Yüksekova ilçesine bağlı Dağlıca köyünden göç eden vatandaşların bazı taleplerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38089, 23 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38089-hakkari-ili-yuksekova-ilcesine-bagli-daglica-koyunden-goc-eden-vatandaslarin-bazi-talepler (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/febdfd41-a325-45e5-8412-019b5064c48a
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 273 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Hakkı füfetvekili
Hakkâri ili Yüksekova ilçesine bağlı Dağlıca köyünün mezralarından orlei (Üçkardeş (Zere) ve Nerik (Nârik) mezraları, 1993 yılında kamuoyunun da yakından bildiği güvenlik gerekçeli olaylar nedeniyle zorunlu göçe tabi tutulmuştur. Aradan geçen otuz yılı aşkın süreye rağmen, söz konusu mezralara yönelik kalıcı geri dönüş sağlanamamış, yurttaşların yaşam alanlarıyla olan bağları fiilen koparılmıştır.
Zorunlu göçten bugüne kadar geçen sürede, mezralara yalnızca patika yollarla ulaşım sağlanabilmekte olup, herhangi bir araç yolu inşa edilmemiştir. Bu durum, yerleşim yerlerine erişimi fiilen imkânsız hâle getirmekte; yurttaşların mülkiyet, barınma, üretim ve yaşam haklarını kullanmalarını engellemektedir. Hâlihazırda Üçkardeş ve Nerik mezralarıyla | doğrudan bağlantılı yaklaşık 1.500 yurttaş bulunmakta olup, yol yapılması ve idari engellerin kaldırılması hâlinde bu yurttaşlar köylerine geri dönmek istediklerini açıkça ifade etmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Zorunlu göç öncesinde Üçkardeş mezrasında yaklaşık 1.150, Nerik mezrasında ise 850 kişi yaşamaktaydı. Ancak yurttaşlar, yıllar boyunca yalnızca askeri makamlarca verilen geçici ve süreli izinlerle, köylerinde en fazla birkaç gün kalabilmiş; ardından yeniden ayrılmak zorunda bırakılmıştır. Günümüzde dahi, her ne kadar valilik makamlarınca herhangi bir kısıtlama olmadığı belirtilse de fiiliyatta Yüksekova İlçe Jandarma Komutanlığı'ndan izin alınmadan söz konusu mezralara gidilememektedir. Verilen izinler ise birkaç günle sınırlandırılmakta, bu durum kalıcı yaşamı, tarım ve hayvancılık faaliyetlerini imkânsız kılmaktadır.
Bu uygulamalar, Anayasa'nın 23'üncü maddesinde güvence altına alınan yerleşme ve seyahat özgürlüğü, 3'inci maddesinde düzenlenen mülkiyet hakkı ve 2'nci maddede yer alan hukuk devleti ilkesi ile açıkça çelişmektedir. Ayrıca Türkiye'nin taraf olduğu Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Birleşmiş Milletler Zorla Yerinden Edilme Rehber İlkeleri ve AİHM içtihatları, yerinden edilen kişilerin güvenli, gönüllü ve onurlu geri dönüşlerinin sağlanmasını devletlerin pozitif yükümlülüğü olarak tanımlamaktadır.
Öte yandan, mezralara ulaşımı sağlayacak yol güzergâhı tamamlandığı takdirde; Yazılı Köyüne bağlı Kapalı, Demirli, Alaso, Çevrecik ve Topacık mezraları da bu yolu aktif biçimde kullanabilecektir. Ancak bu mezralara da hâlen izinle gidilebilmekte, kalıcı dönüşlere müsaade edilmemektedir. Üçkardeş mezrası yolunda bugüne kadar toplam 10 km'lik güzergâhın yalnızca 2 km'lik kısmı tamamlanmış, kalan 8 km'lik bölüm ise yıllardır bitirilmemiştir. Söz konusu yolun tamamlanması ve mezralara dönüşe izin verilmesi hâlinde, 5.000*den fazla yurttaşın kendi topraklarına geri döneceği ifade edilmektedir. Buna rağmen, bugüne kadar yapılan dilekçe başvuruları ve sözlü talepler karşılıksız kalmış, kamu kurumlarınca verilen hiçbir taahhüt hayata geçirilmemiştir. Özellikle 87 yaşındaki Numan amcanın, kendi köyüne ulaşabilmek için son derece ağır koşullarda yürümek zorunda kalması, yaşanan mağduriyetin insani boyutunu gözler önüne sermektedir.
Beyaztepe, Dilekli, Çanaklı ve Kivona bölgelerinde askeri üslerin kurulmuş olması ve bu alanlarda güvenlik güçlerinin sürekli olarak yaşamlarını sürdürebilmesi, söz konusu mezralara yurttaşların dönüşlerinin de güvenlik gerekçesiyle engellenemeyeceğini göstermektedir. Demokratikleşme ve kalıcı barışın inşası, yerinden edilmiş yurttaşların mekânsal, ekonomik ve toplumsal bağlarının yeniden kurulmasıyla mümkündür.
Bu bağlamda, Hakkâri ilindeki tüm köy ve mezralar bakımından fiili ve idari kısıtlamaların kaldırılması, ulaşım ve altyapı hizmetlerinin tamamlanması ile kalıcı ve onurlu köye dönüş politikalarının hayata geçirilmesi; teknik bir altyapı meselesinin ötesinde, hak temelli, barışçıl ve demokratik bir kamusal yükümlülük olarak ele alınmalıdır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Üçkardeş (Zöre) ve Nerik (Nârik) mezralarına erişimin fiilen Yüksekova İlçe Jandarma Komutanlığı iznine bağlanmasının dayandığı idari işlem, genelge veya mevzuat hükmü nedir?
Valilik makamlarınca "herhangi bir kısıtlama bulunmadığı" yönünde açıklamalar yapılmasına rağmen, sahada izin uygulamasının sürdürülmesi hangi gerekçelerle devam etmektedir?
Mezralara verilen izinlerin birkaç günle sınırlandırılması, yerleşme ve seyahat özgürlüğü kapsamında nasıl değerlendirilmektedir?
Bu uygulamalar Anayasa'nın 23'üncü maddesi ile güvence altına alınan yerleşme hakkı ile nasıl bağdaştırılmaktadır?
1993 yılından bu yana zorunlu göç mağduru olan yurttaşların köylerine dönüşlerine ilişkin Bakanlığınızın özel bir politika belgesi veya eylem planı bulunmakta mıdır?
Fiili yasakların kaldırılması ve mezralara kalıcı dönüş izni verilmesi yönünde bir idari düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?
Güvenlik gerekçesi ileri sürülüyorsa, bu gerekçeler hangi somut risk analizlerine dayanmaktadır ve bu analizler neden kamuoyuyla paylaşılmamaktadır?
Hakkâri ilinde hâlihazırda fiili veya idari uygulamalar nedeniyle giriş, yerleşim ya da kalıcı yaşam kısıtlaması bulunan köy ve mezraların sayısı kaçtır, bu yerleşimlerin ilçe bazındaki dağılımı ve kısıtlamaların hukuki dayanakları nelerdir; ayrıca bu kısıtlamaların kaldırılarak yurttaşların kalıcı ve onurlu köye dönüşlerinin sağlanmasına yönelik, hak temelli ve demokratik bir bütüncül politika, takvim veya idari düzenleme Bakanlığınızca planlanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ali Yerlikaya, İçişleri Bakanı ·
İlgi O: 02.01.2026 tarihli ve 1768720 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ekinde yer alan Hakkâri Milletvekili Öznur BARTİN'e ait 7/38089 esas numaralı soru önergesi incelenmiştir.
Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlarla ilgili olarak yapılan incelemede;
Hakkâri ilinin Yüksekova ilçesinde İlçe Jandarma Komutanlığı tarafından söz konusu mezralarda ikamet eden vatandaşlara, köye girişte ve çıkışta herhangi bir zaman sınırlaması veya yasaklama kararının uygulanmadığı, Anayasamızın 23 üncü maddesinde yer alan yerleşme ve seyahat hürriyetine aykırı herhangi bir uygulamanın bulunmadığı,
Bakanlığımız tarafından 30.06.2009 tarihli ve 5412 sayılı Genelge çerçevesinde uygulanan Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde, terör ve güvenlik kaygılarıyla yaşadıkları yerlerden göç etmek zorunda kalan vatandaşlardan gönüllü olarak geri dönmek isteyenlerin geri dönüşlerinin kolaylaştırılması, geri dönülen yerlerde gerekli sosyal ve ekonomik altyapının tesisi ile sürdürülebilir yaşam koşullarının oluşturulması, geri dönmek istemeyenlerin ise mevcut yaşadıkları yerlerde şehir hayatına uyumlarının sağlanması, ekonomik ve sosyal durumlarının iyileştirilmesi için Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi kapsamında gerekli iş ve işlemlerin yürütüldüğü,
Köy boşaltma uygulamasının; terör tehdidi ve can güvenliğine yönelik açık veya yakın tehlike, askeri operasyon zorunluluğu ve EYP/mayın riski gibi somut güvenlik risklerine dayandığı, bu risklerin olay yoğunluğu ve coğrafi/stratejik analizler ile tespit edildiği,
İlde bazı yerleşim alanlarına yönelik kısıtlamaların ilgili mevzuat çerçevesinde güvenliğin sağlanması, kamu düzeninin korunması ve vatandaşların can güvenliğinin temini amacıyla alınan idari tedbirlere dayalı olduğu anlaşılmıştır.
Bu belge. güvenli elektronik ımza ile imzalanmıştır.
Telefon No: Faks No: İçişleri Uzman Yardımcısı yel Mİ
Mustafa ÇİFTÇİ Bakan Telefon No: Faks No: İçişleri Uzman Yardımcısı $ğ3