Emeklilerin barınma sorununa ve Bakanlığa bağlı huzurevi sayısına ilişkin
Kaynak göster
Ali Gökçek (CHP), 19 Aralık 2025 tarihinde 7/38164 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 206 gün sonra, 13 Temmuz 2026).
Ali Gökçek (CHP, İstanbul). “Emeklilerin barınma sorununa ve Bakanlığa bağlı huzurevi sayısına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38164, 19 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38164-emeklilerin-barinma-sorununa-ve-bakanliga-bagli-huzurevi-sayisina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/41f0463c-78ed-40cc-ac01-019b3bd93397
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 206 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda yer alan soruların Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
AGK Ge,
Geçtiğimiz günlerde sosyal medyada ve ulusal basında yer alan bir habere göre ekonomik koşullar gereği uygun koşullarda barınma imkanı bulamayan emekliler ve yaşlı vatandaşlarımız Ankara Ulus'taki ucuz otellerde konaklamaya başlamıştır. İktidarın emeklileri ve yaşlıları yok sayan ekonomi politikalarının yarattığı bu sonuç kamuoyunda derin bir tepkiye yol açmıştır. TUİK verilerine baktığımızda ülkemizde yaşlı nüfustaki artış açıkça görülebilmektedir. Yaşlı nüfus olarak kabul edilen 65 ve daha yukarı yaştaki nüfus, 2019 yılında 7 milyon 550 bin 727 kişi iken son beş yılda 020,7 artarak 2024 yılında 9 milyon 112 bin 298 kişi olmuştur. Yaşlı nüfusun toplam nüfus içindeki oranı ise 2019 yılında 969,1 iken, 2024 yılında 9010,6'ya yükselmiştir. Ancak bu istatistiki gerçeğe rağmen ülkemizde huzurevlerinin sayısı ve kapasitesi hala yeterli boyutta değildir. 2026 bütçe görüşmeleri kapsamında bizzat sizin tarafınızdan yapılan açıklamaya göre 172 huzurevimizde 15.280, 280 özel huzurevinde ise 13.633 yaşlımıza bakım sunulmaktadır. Bakanlığa bağlı huzurevlerinde kalan yaşlılarımızın yalnızca yüzde 30'u bakım hizmetinden tamamen ücretsiz yararlanmaktadır. Yaşlı nüfusta yaşanan ve devam edeceği ortada olan artışa rağmen Bakanlığınız tarafından 2025 yılında yalnızca 8 huzurevi hizmete sunulmuştur. 2026 yılında da yine yalnızca 8 yeni huzurevinin açılması yönünde çalışmalar yürütüldüğü açıklanmıştır.
Özetle, Türkiye'de yaşlı nüfus oranı her geçen yıl artarken, kamusal bakım hizmetlerinin bu artışa paralel biçimde geliştirilmediği görülmektedir. Özellikle huzurevlerinin sayısı ve kapasitesi, başta dar gelirli ve kimsesiz yaşlılar olmak üzere toplumun önemli bir kesiminin ihtiyaçlarını karşılamaktan uzaktır. Kamuya ait huzurevlerinde uzun bekleme listeleri oluşmakta; özel huzurevlerinin yüksek ücretleri ise yaşlı bakımını fiilen piyasanın insafına bırakmaktadır. Sosyal devlet ilkesinin en temel gereklerinden biri olan yaşlılara insanca ve erişilebilir bakım hizmeti sunma yükümlülüğü, mevcut tablo karşısında ciddi biçimde sorgulanır hale gelmiştir. 81 ilimizin her birinde birer huzurevinin bulunmayışı dahi yaşlı vatandaşlarımızın bakım ve barınma ihtiyaçlarının nasıl yok sayıldığının bir göstergesidir. Bu çerçevede;
SORULAR
Türkiye genelinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'na bağlı hizmet veren kamu huzurevi sayısı kaçtır? Bu huzurevlerinin toplam kapasitesi nedir?
Kamu huzurevlerinde sırada bekleyen yaşlı sayısı kaçtır? Bekleme süresi ortalama ne kadardır?
Son beş yıl içerisinde kaç yeni kamu huzurevi açılmıştır? Açılan bu huzurevlerinin kapasitesi ne kadardır?
Bakanlığınızın, artan yaşlı nüfus dikkate alındığında, yeni huzurevi yapımı ve kapasite artırımı konusunda kısa, orta ve uzun vadeli bir planı bulunmakta mıdır?
Özel huzurevlerinin ücretleri ve hizmet koşulları Bakanlığınız tarafından hangi sıklıkla ve hangi kriterlere göre denetlenmektedir?
Düşük gelirli yaşlıların özel huzurevlerine erişimini kolaylaştırmak amacıyla herhangi bir kamusal destek, teşvik veya sübvansiyon programı uygulanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mahinur Özdemir Göktaş, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı ·
İlgi (o : 07.01.2026 tarihli ve 1772531 sayılı yazınız.
İlgi yazı ekinde alınan İstanbul Milletvekili Sayın Ali GÖKÇEK tarafından Bakanlığımıza yöneltilen 7/38164 Esas Numaralı yazılı soru önergesine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur.
Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan
İstanbul Milletvekili Sayın Ali GÖKÇEK''e Ait 7/38164 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevap Metni
Ülkemizin yaşlanma alanındaki temel yaklaşımı; yaşlı bireylerin aileleri ve yakınlarıyla birlikte, bulundukları çevrede, aktif ve sağlıklı yaşlanma çerçevesinde yaşlanma sürecini geçirmelerini sağlamaktır. Bu doğrultuda politika ve stratejilerin belirlenmesi, sosyal hizmet faaliyetlerinin geliştirilmesi ve çeşitlendirilmesi için gerekli çalışmalar hak temelli bakış açısıyla, farklı yaşlı profillerinin farklı ihtiyaçları gözetilerek birey odaklı olarak yürütülmektedir. Bakım ihtiyacı olan yaşlılara kurumsal bakımın yanı sıra, evde bakım yardımı ve gündüzlü bakım hizmetleri gibi toplum temelli bakım hizmetleri bütünleşik olarak sunulmaktadır. Bu kapsamda; yaşlı kişileri huzurlu bir ortamda korumak, bakmak ve bu kişilerin sosyal ve psikolojik gereksinimlerini karşılamak amacı ile kurulan Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezlerimizde ilgili yönetmelik doğrultusunda hizmet verilmektedir.
Bakanlığımız tarafından yaşlı bireylerin bakımdan sağlığa, istihdamdan erişilebilir çevreye, her alanda haklarını etkin kullanmalarını sağlayarak, yaşam kalitesini arttırmaya yönelik çalışmalar ile artan yaşlı nüfusunun ihtiyaçlarına yönelik hizmet planlamaları sürdürülmektedir.
Bakanlığımıza bağlı 178 resmi Huzurevi ve Huzurevi Yaşlı Bakım Rehabilitasyon Merkezi bulunmakta olup toplam kapasitesi 18.233'dür. Huzurevi sayısı ve yatak kapasitesini artırmaya yönelik çalışmalarımız devam etmektedir.
2021 yılında toplam 777 kapasiteli 8 kuruluş, 2022 yılında toplam 155 kapasiteli 2 kuruluş, 2023 yılında toplam 346 kapasiteli 3 kuruluş, 2024 yılında toplam 72 kapasiteli | kuruluş, 2025 yılında toplam 643 kapasiteli 6 kuruluş için açılış onayı verilmiştir.
Bakanlığımız Yatırım Programında olup, 2026 yılı Mayıs ayına kadar toplam 401 kapasiteli 5 yaşlı bakım kuruluşu hizmete açılmış olup, 2026 yılında açılması planlanan toplam 730 kapasiteli 6 yaşlı bakım kuruluşumuz daha bulunmaktadır. 24 adet huzurevi inşaat aşamasında olup, toplam 778 kapasiteli 8 tanesinin 2027 yılında tamamlanması öngörülmektedir. Buna ek olarak 26 adet huzurevi etüt proje aşamasında olup projeleri tamamlanan huzurevleri 2027 yılı Cumhurbaşkanlığı Yatırım Programına inşaat olarak teklif edilecektir.
Huzurevlerinde sıra bekleme nedenleri arasında yaşlılarımızın tek kişilik odada kalmayı tercih etmeleri, iklim şartları, beslenme alışkanlıkları gibi bölgesel tercihleri, doğup büyüdükleri şehirde kalma isteği ve kalmayı istedikleri huzurevindeki uygun bölümün dolu olması gibi etkenler bulunmaktadır. Özellikle büyük illerimizdeki ve belirli huzurevlerindeki talep fazlalığı, yığılmalara sebep olmakta, bu nedenle başka illerde huzurevlerinde boş yer olsa dahi, sırada beklemeyi tercih etmektedirler. Özel şartlara bağlı olarak ortalama bekleme süresi yukarıda belirtilen gerekçeler nedeniyle yaşlının tercihlerine göre değişmektedir. o Diğer taraftan, kalacak yeri ve bakacak kimsesi bulunmayan sosyal ve ekonomik yoksunluk içinde bulunduğu tespit edilen yaşlı bireyler, Bakanlığımıza bağlı yatılı yaşlı bakım kuruluşlarına Acil Valilik Olur'u ile sıra beklemeksizin yerleştirilmektedir.
Özel Huzurevleri Yönetmeliğinin 27 nci maddesi (1) bendi gereğince; Kuruluşun aylık bakım ücreti valinin veya görevlendireceği bir vali yardımcısının başkanlığında İl Müdürü, Büyükşehir Belediyesi/Belediye, Defterdarlık, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü ve il dahilindeki kuruluş kurucularının kendi aralarından seçecekleri bir temsilciden oluşan bir komisyon tarafından tespit edilir. Belirlenen ücretler üstünde ücret tahsil edilemez. Özel Huzurevleri Yönetmeliğinin 27 nci maddesi (7) bendi gereğince; "Her kuruluş kapasitesinin en az 263'i oranında ücretsiz yaşlı bakmakla yükümlüdür. Ücretsiz bakılacak yaşlılar İl Müdürlüğünce belirlenir. Ayrıca ücretsiz kontenjandan yararlandırılan yaşlılar için harçlık ödemesi yapılmaktadır. "
Özel Huzurevleri Yönetmeliğinin 31 inci maddesi gereğince; özel huzurevleri İl Müdürlüğü tarafından yılda en az iki defa, gerektiğinde Bakanlığımız Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından denetlenmektedir.
Diğer yandan, Bakanlığımız Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca Bakanlığımıza bağlı kurum ve kuruluşların belirli sürelerde genel teftişleri ile ihbar ve şikayetler doğrultusunda inceleme ve soruşturma yapılmakta ve rapor sonucuna göre gerekli iş ve işlemler ivedilikle yerine getirilmektedir.
Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞBakan