Hakkari'nin Yüksekova ilçesinde yapılması planlanan HES projesinin çevresel etkilerine ilişkin
Kaynak göster
Öznur Bartin (DEM Parti), 30 Aralık 2025 tarihinde 7/38782 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 59 gün sonra, 27 Şubat 2026).
Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari). “Hakkari'nin Yüksekova ilçesinde yapılması planlanan HES projesinin çevresel etkilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38782, 30 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38782-hakkari-nin-yuksekova-ilcesinde-yapilmasi-planlanan-hes-projesinin-cevresel-etkilerine-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b4a6ae00-9f43-4651-9a3f-019b7da4a0d6
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 59 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü nün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. nu BARTİN
Colemerg'in Gever (Yüksekova) ilçesinde bulunan ve bölgenin en zengin su kaynakları arasında yer alan Oramar bölgesinden Zap Nehri'ne akan Rübar&şin Deresi üzerinde Ceykan Enerji Üretim A.Ş. tarafından 45 MW kurulu gücünde HES kurulacağı, toplam bedeli 325 milyon TL olan proje kapsamında yalnızca baraj ve santral değil, aynı zamanda kırma-eleme-yıkama tesisi ile hazır beton santrali de kurulacağı haberleri basına yansımıştır. Kırma, eleme, yıkama tesisinde yıllık 400 bin ton malzeme işlenmesi planlanan projenin tamamlanması durumunda yoğun hafriyat, toz ve gürültü kirliliğine yol açacak olan proje geri dönüşü mümkün olmayan doğa tahribatına yol açacaktır. Yıllık 85,93 GWh enerji üretimi hedeflenen proje kapsamında, Rübar&şin Deresi üzerinde temelden 57 metre yüksekliğinde silindirle sıkıştırılmış beton (SSB) beton dökülecek. HES'te toplanacak su, 5,60 metre çapında ve yaklaşık 265 metre uzunluğunda çelik kaplı tünele alınacak. Tünel bitiminde çap 5,10 metreye düşürülecek ve bir vana odası tesis edilecek. Su, buradan sonra 131,25 metre uzunluğunda ve 5,10 metre çapında cebri boru ile 995 metre kuyruk suyu kotunda bulunan santral binasına aktarılacak. Enerjisi alınan suyun daha sonra tekrar dere yatağına bırakılacağı ancak bu süreçte dere yatağının büyük bölümünün ise susuz kalması tehlikesi ile karşı karşıyadır.
Gever'in Şitazin köyü içerisinde geçen Sergen Deresi üzerinde de SMS Yatırım şirketi tarafından Buhara Regülatörü ve Hidroelektrik Santrali (HES) kurulacak projenin maliyeti ise yaklaşık 144 milyon TL. Sergen Deresi üzerinde kurulacak santralin gücü 8,200 MWm-7,934 MW olan projede yıllık 20,315 GWh enerji üretimi öngörülmektedir. Sergen'de kurulacak HES ile birlikte derenin sınırları içerisinden geçtiği Şitazin, Kılavuz, Taşalan, Besitk&, Danida, Baştazin, Akar, Suratlı, Ayir ve Haciyan köyleri ekolojik bir tahribat ile birlikte su sorunu karşı karşıya kalacaktır. 9 köyün sınırlarındaki Sergen Deresi bölge halkı için içme suyu, tarım ve hayvancılığın temel kaynağı konumundadır.
Rübarâşin ve Sergen dereleri üzerine kurulacak HES'lerin suya erişim kısıtlamasına neden olmasının yanı sıra hayvancılık ile uğraşan bölge sakinlerini olumsuz etkileyecek, bölgenin ekolojik dengesini ise geri dönülmez biçimde tahrip edecektir. Seçim bölgede hali hazırda faaliyette olan 4 Hes projesi bulunmakta, 6 santral'in ise önlisans çalışmaları tamamlanmıştır, 7 santral ise planlama aşamasındadır. Bütün bu planlamaların bölge halkına herhangi bir faydası olmadığı gibi bu projeler, bölgedeki tarım ve hayvancılığın sona ermesine, ekolojik dengenin bozulmasına, bitki çeşitliliğinin azalmasına ve aynı zamanda zorunlu göçe sebep olmaktadır. Bu bağlamda yöre halkının temel ihtiyaçları göz önünde bulundurularak bu projelerin yaratacağı çevresel tahribatın gözden geçirilerek hareket edilmesi elzemdir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Rübarâşin ve Sergen Dereleri üzerinde yapılması planlanan HES projelerine ilişkin ÇED raporu hangi kriterlere göre verilmiştir, bu raporlar kamuoyu ile paylaşılmış mıdır?
Söz konusu projenin yaratacağı tahribata ilişkin derinlikli araştırmalar yapılmış mıdır? Rübar&şin ve Sergen Dereleri üzerinde kurulacak HES"lere ilişkin bölge halkının ve sivil toplum kuruluşlarının görüşleri alınmış mıdır, görüşleri alınmışsa hangi tarihte, hangi yöntemle ve kimlerle alınmıştır?
Yaşanacak olası tahribata, göç, bitki örtüsü ve hayvan çeşitliliğin yok olması, tarım ve hayvancılığın bitmesine ilişkin Bakanlığınızca alınan önlemler nelerdir?
Kırma, eleme, yıkama tesisinde yıllık 400 bin ton malzeme işlenmesi planlanan projenin tamamlanması durumunda oluşacak yoğun hafriyat, toz ve gürültü kirliliğine ilişkin Bakanlığınızca alınan tedbirler nelerdir?
Enerjisi alınan suyun daha sonra tekrar dere yatağına bırakılması sürecinde dere yatağının büyük bölümünün ise susuz kalması tehlikesine ilişkin Bakanlığınızca alınan tedbirler nelerdir?
Sergen'de kurulacak HES ile birlikte derenin sınırları içerisinden geçtiği Şitazin, Kılavuz, Taşalan, Besitk&, Danida, Baştazin, Akar, Suratlı, Ayir ve Haciyan köylerinin yaşayacağı su sorununa ilişkin Bakanlığınızca ne tür önlemler alınmıştır?
Kurulacak Hes'lerle birlikte söz konusu bölgede yaşanacak göçlere ilişkin Bakanlığınız bir planlaması bulunmakta mıdır?
İklim krizi, kuraklık ve su rejimindeki değişiklikler dikkate alınarak bu projelerin uzun vadeli sürdürülebilirliğine ilişkin bir değerlendirme yapılmış mıdır?
Projeler kapsamında acele kamulaştırma kararı alınmış mıdır? Alındıysa hangi taşınmazları kapsamaktadır?
Söz konusu Hes'lerin Hakkari iline sağlayacağı ekonomik değere ilişkin bir değerlendirme yapılmış mıdır?
Bölge genelinde hâlihazırda faaliyette olan, ön lisans almış ve planlama aşamasındaki HES projelerinin kümülatif çevresel etkisini değerlendiren bütüncül bir çalışma yapılmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
6446 sayılı Kanunun "Hidrolik kaynaklara başvuruların değerlendirilmesi" başlıklı 29'uncu maddesinde; "(/) Hidrolik kaynaklar için üretim lisansı almak maksadı ile su kullanım hakkı anlaşması imzalamak üzere yapılan başvurularda, su kullanım hakkı anlaşması imzalanacak tüzel kişiyi belirlemeye DSİ yetkilidir. Aynı kaynak için DSİ'ye birden fazla başvuru yapılmış olması hâlinde; fizibilitesi kabul edilebilir bulunanlar arasından her yıl için birim megavat başına en yüksek oranda hidroelektrik kaynak katkı payı vermeyi teklif eden tüzel kişi, anlaşma imzalanmak üzere belirlenir ve Kuruma bildirilir. (2) Hidroelektrik kaynak katkı payı bedeli her yıl ocak ayı sonuna kadar DSİ bütçesine gelir kaydedilmek üzere ödenir. (3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar DSİ'nin bağlı olduğu bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir " hükmüne yer verilmiş olup, hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim tesislerine ilişkin ihale aşaması, proje geliştirme, fizibilite değişiklik veya onayları gibi hususlar Devlet Su İşleri (DSİ) Genel Müdürlünün görev ve yetkisindedir.
DSİ Genel Müdürlüğü tarafından ihalesi yapılmış ve fizibilitesi kabul edilmiş projeler için ilgili Şirketler tarafından Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'na (EPDK) önlisans başvurusunda bulunulmaktadır. Önlisans verilmesine ilişkin şartların sağlanması durumunda belirtilen projeler için ilgili tüzel kişilere önlisans verilmektedir. Ayrıca önlisans aşamasında proje ilişkin ilgili idarelerden ÇED kararının alınması, imar planlarının onaylanması, proje sahasında bulunan taşınmazların mülkiyet veya kullanım hakların elde edilmesi vb. yükümlülüklerin yerine yetinilmiş olması gerekmektedir. Önlisans süresinde belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde EPDK tarafından üretim lisansı verilmeyip önlisans sona erdirilmektedir.
Soru önergesinde ifade edilen projeler ile ilgili olarak; DSİ Genel Müdürlüğü tarafından önlisans başvurusu için EPDK'ya bildirilen rezervuarlı tesis tipinde ve 47,348 MWm / 45,00 MWe kurulu gücündeki "Rubarişin Barajı ve HES" projesi için Ceykan Enerji Elektrik Üretim Anonim Şirketi'ne 36 ay süreli 15/06/2023 tarihli ve ÖN/11902-13/05666 numaralı önlisans verilmiştir. Yine Sms Yatırım Elektrik Üretim Anonim Şirketi tarafından kanal tipinde ve 8,20 MWm / 7,954 MWe kurulu gücündeki "Buhara Reg. ve HES" proje için EPDK'ya önlisans başvurusunda bulunulmuş olup, süreç değerlendirme aşamasındadır.
SMS Yatırım Elektrik Üretim Anonim Şirketi tarafından yapılan TLPO1687748 numaralı talebe ilişkin olarak, Hakkari ili, Yüksekova ilçesinde kurulması planlanan 8,20 MWm/7,9540 MWe kurulu gücündeki yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı ve hidrolik kaynak tipindeki "Buhara Regülatörü ve HES" projesine ilişkin olarak taşınmaz teminine yönelik henüz herhangi bir başvuruda bulunulmadığı ve bu nedenle söz konusu proje kapsamındaki taşınmazlara ilişkin olarak herhangi bir karar alınmamıştır.
Bu kapsamda soru önergesinde ifade edilen diğer konular, Bakanlığımızın görev ve yetkisinde bulunmayıp konuyla ilgili Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığı'ndan görüş alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.