Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Doğal Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Sevda Erdan Kılıç (CHP), 8 Ocak 2026 tarihinde 7/38794 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 61 gün sonra, 10 Mart 2026).
Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Doğal Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38794, 8 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38794-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-ankara-dogal-elektrik-uretim-ve-ticaret-a-s-ile-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/01481299-f7a7-4a49-a6b7-019bb14508b7
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 61 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 54 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99"uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
Ay. Sevda Erdan Kılıç İzmir Milletvekili
Ankara Doğal Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş.'nin (ADÜAŞ) 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, şirketin uzun yıllardır elektrik üretimi yapmamasına rağmen kamu kaynağı kullanan, yüksek gider yaratan ve sürekli zarar eden bir yapıya dönüştüğünü açıkça ortaya koymaktadır. Rapora göre; ADÜAŞ"ın santralleri 2008 yılından bu yana işletilmemekte, şirketin esas faaliyet konusu fiilen ortadan kalkmış olmasına rağmen personel, hizmet alımı, amortisman ve genel yönetim giderleri artarak devam etmektedir. 2024 yılı sonunda şirket 35 milyon 994 bin TL net zarar açıklamıştır. Üretim yapmayan santraller için milyonlarca liralık amortisman ayrılması, tapu devri tamamlanmamış yüzlerce taşınmaz üzerinden kira ve otopark gelirleri elde edilmesi, hizmet alımı yoluyla fiili bir kadro genişlemesine gidilmesi; kamu zararı, hukuki risk ve kaynak israfı iddialarını gündeme getirmektedir. Bu çerçevede, kamuoyunun aydınlatılması ve TBMM'nin denetim görevini yerine getirebilmesi amacıyla aşağıdaki soruların yanıtlanması zorunlu hale gelmiştir.
Bu kapsamda;
SORULAR
ADÜAŞ'ın 2008 yılından bu yana elektrik üretim faaliyeti bulunmadığı halde faaliyetini sürdürmesinin hukuki ve ekonomik gerekçesi nedir?
Üretim yapmayan santraller için 2024 yılında yaklaşık 31 milyon TL amortisman gideri yazılmasının dayanağı nedir? Bu uygulama kamu zararı oluşturmuyor mu?
ADÜAŞ"ın 2024 yılı net zararı olan 35.994.996,84 TL'nin Hazine üzerindeki doğrudan veya dolaylı yükü nedir?
Sayıştay raporunda belirtildiği üzere, 427 adet taşınmazın tapu devri tamamlanmamışken bu taşınmazlar üzerinden kira ve otopark geliri elde edilmesi hangi hukuki yetkiye dayanmaktadır?
Tapu devri tamamlanmamış taşınmazlar nedeniyle doğabilecek hukuki ihtilaflar ve tazmin riskleri için herhangi bir çalışma yapılmış mıdır?
ADÜAŞ"ta kadrolu personel sayısı sınırlı olmasına rağmen, hizmet alımı yoluyla 40 kişinin istihdam edilmesinin gerekçesi nedir? Bu hizmet alımları hangi ihtiyaç analizine dayanılarak yapılmıştır?
2024 yılında personel ve hizmet alımı giderlerinin toplam tutarı ne kadardır? Bu tutar 2025 yılında ne kadardır? 2026 yılı için öngörülen miktarı nedir?
Sayıştay tarafından tespit edilen maddi duran varlıkların iz bedeliyle muhasebeleştirilmesi hususunda herhangi bir düzeltme işlemi yapılmış mıdır?
ADÜAŞ'ın, filen enerji üretimi yapmayan bir şirket olarak tasfiye edilmesi, kapatılması veya yeniden yapılandırılmasına yönelik Bakanlığınızca yürütülen bir çalışma var mıdır?
ADÜAŞ"ın 2025 yılı kesin zarar/kar durumu nedir? 2026 yılı için öngörülen mali tabloya göre şirketin zararının devam etmesi beklenmekte midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
Cık .B5
İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
7138794 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
2008 yılında Elektrik Piyasası mevzuatında yapılan değişiklik sonucu Ankara Doğal Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş. (Şirket)'nin elektrik üretim alanındaki faaliyetleri sona ermiş olup işletme hakkı devir sözleşmelerinden kaynaklanan mülkiyeti bünyesinde bulunan ancak işletme hakkı özel sektöre devredilmiş santrallerin denetim ve yatırımlarının onaylanması gibi görevleri yürütmektedir.
İşletme hakkı özel sektöre devredilen ve mülkiyeti Şirkete ait olan santraller için 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre amortisman ayrılmaktadır. Santralin fiilen üretim yapıp yapmamasından bağımsız olarak, kurum aktifinde kayıtlı ve ekonomik ömrü devam eden bir maddi duran varlık olması halinde muhasebenin dönemsellik ve doğruluk ilkeleri gereği amortisman ayrılması gerekmektedir.
Amortisman gideri nakit çıkışı doğurmayan, varlığın zamanla değer kaybını mali tablolara yansıtan bir muhasebe işlemi olduğundan 5018 sayılı Kanunun 71'inci maddesi kapsamında kamu zararı olarak değerlendirilmemektedir.
Öte yandan, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı özelleştirme uygulamalarını şeffaf bir şekilde kamuoyuna açık olarak gerçekleştirmektedir. Bu kapsamda, özelleştirme uygulamalarına ilişkin detaylı bilgiler, "www, oib.gov.ir" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan