İtfaiye teşkilatı ile ilgili çeşitli verilere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın T.C Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Murat Kurum tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.

Op. Dr. Ali KARAOBA

Mevzuatta yer alan Belediye İtfaiye Yönetmeliği uyarınca itfaiye teşkilatlarının kuruluşu, görevleri, personel nitelikleri ve organizasyon yapısı belirlenmiştir; ancak bu düzenlemeler, ilçe, il veya büyükşehir belediyelerinin maddi kapasitesine bağlı olarak farklı biçimlerde uygulanabilmektedir. Yönetmeliğe göre ilçe ve il düzeyinde itfaiye birimleri kurulabilmekte, nüfus ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak farklı ekiplere yer verilebilmektedir. Bu durum, itfaiye hizmetlerinde standardizasyon eksikliğine yol açmakta, bazı bölgelerde yeterli personel, araç, eğitim ve lojistik desteği bulunurken, diğer bölgelerde bu asgari şartlar karşılanamamaktadır.

İtfaiye teşkilatlarının asli görevi; yangınlara müdahale, teknik kurtarma, su baskınlarına müdahale, afet ve acil durumlarda arama kurtarma, binaların yangından korunması gibi hayati kamu hizmetlerini yürütmektir. Bu hizmetlerin kalitesi ve etkinliği, itfaiyenin bir merkezi standart çerçevesinde örgütlenmesi, personelin eğitimi ve sayı bakımından dengeli dağılımı, gerekli araç-gereç ve teknoloji ile desteklenmesine bağlıdır. Mevcut mevzuatın belediyenin bütçe gücüne göre farklı uygulamalara olanak tanıması, "herkes için eşit hizmet" ilkesi ile bağdaşmamaktadır ve çevre Ni 18837 ile şehircilik politikalarının hayati boyutunu zayıflatmaktadır. Afet, yangın ve acil durumlara karşı toplumun güvenliği, belediyelerin gelir durumundan bağımsız olarak aynı asgari standartta itfaiye hizmeti almasını zorunlu kılar. Bu bağlamda,

SORULAR

1. Belediye İtfaiye Yönetmeliği uyarınca itfaiye teşkilâtının kuruluş ve personel kadrolarına ilişkin mevcut düzenlemenin, belediyelerin maddi gücüne bağlı olarak farklı uygulamalara sebebiyet vermekte midir? Bütçesi yakın olan yerel yönetimlerdeki itfaiye teşkilatlarının bütçesi ve kadro sayıları ne şekildedir?

2. İtfaiye teşkilâtı personelinin sayısı, nitelikleri, araç ve gereç donanımı açısından mevcut mevzuat ile belirlenen asgari standartlar nelerdir? Bu standartlar, tüm belediyeler için zorunlu kılınmakta mıdır?

3. Büyükşehir, il ve ilçe belediyelerinin itfaiye teşkilâtlarının personel-malzeme-ekipman bakımından aynı "asgari hizmet düzeyini" sağladığına ilişkin Bakanlığınız tarafından yapılmış güncel bir envanter çalışması var mıdır? Varsa sonuçları nelerdir?

4. İtfaiye hizmetlerinde ulusal standardizasyon eksikliği, afet ve acil durumlara müdahalede kapasite farklılıklarına yol açtığına dair tespitler var mıdır? Böyle bir durumun, can ve mal güvenliği açısından risk oluşturduğu Bakanlığınızca kabul edilmekte midir?

5. Yönetmeliğin hükümlerin uygulanmasına bağlı olarak bazı belediyelerde yeterli itfaiye personeli, araç ve teçhizat bulunurken diğerlerinde eksiklikler yaşandığı iddiaları Bakanlığınız tarafından incelenmiş midir? Böyleyse bu incelemenin sonuçları nelerdir? Türkiye genelinde itfaiye teşkilâtlarının tek tip norm kadro ve asgari hizmet standardına kavuşturulması amacıyla Bakanlığınızın yürüttüğü veya planladığı bir mevzuat değişikliği, genelge veya düzenleme çalışması var mıdır? Varsa içeriği ve takvimi nedir?

6. Acil durumlara ve afetlere müdahalede itfaiye teşkilâtlarının etkinliğini artırmak için, merkezi bütçeden sağlanan destek, eğitim programları, araç-gereç donanımı ve personel eğitim standartlarının eşitlenmesine yönelik somut politika önerileri Bakanlığınızca değerlendirilmekte midir?