Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yurt içinden temin edilen girdilerde uygulanan KDV tescil ve terkin sisteminin sona erdirilmesine ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Sn. Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saygılarımla. 12.01.2026

Ömer Fethi Gürer

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında ihraç edilecek ürünlerin üretiminde kullanılmak üzere yurt içinden temin edilen girdilerde yaklaşık 27 yıldır uygulanan Katma Değer Vergisi (KDV) tecil-terkin sistemi, 31 Aralık 2025 tarihi itibarıyla yürürlükten kaldırılmıştır. Söz konusu uygulama, ihracatçı firmaların finansman yükünü azaltan, yerli üreticiden girdi teminini teşvik eden ve ithalata bağımlılığı sınırlayan önemli bir mekanizma olarak değerlendirilmekteydi.

Öte yandan Ticaret Bakanlığı tarafından 2025 yılında Dahilde İşleme Rejimi Genelgesi'nde yapılan değişiklikle, bazı sektörlerde ithalat yapılabilmesi için "025 oranında yurt içinden alım şartı getirilmiş; yerli üretimin ve tedarik zincirinin korunması hedeflenmiştir. Bu iki düzenlemenin eş zamanlı ancak çelişkili sonuçlar doğuracak şekilde hayata geçirilmesi, ihracatçı firmalar açısından ciddi bir belirsizlik ve maliyet baskısı yaratmıştır.

İhracatçı birlikleri tarafından dile getirilen değerlendirmelerde, KDV tecil-terkin uygulamasının sona ermesinin; firmaları ithalata yöneltebileceği, yerli üreticiyi olumsuz etkileyeceği, kapasite kullanım oranlarını düşüreceği ve ihracatın sürdürülebilirliğini riske atacağı ifade edilmektedir.

Bu bağlamda,

I-Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yurt içinden temin edilen girdilere uygulanan KDV tecil-terkin sisteminin 31 Aralık 2025 itibarıyla sona erdirilmesi neden gerek duyulmuştur?

SORULAR

1. Söz konusu düzenlemenin, ihracatçıların yerli üreticiden girdi temin etme eğilimlerini azaltarak ithalata yönelmesine yol açacağı yönündeki iddialar nasıl değerlendirilmektedir.? 3-KDV tecil-terkin sisteminin sona ermesinin, yerli tedarik zinciri ve yerli üreticilerin satış hacimleri üzerindeki muhtemel etkilerine ilişkin bir çalışma yapılmış mıdır?

2. Ticaret Bakanlığı tarafından DİR kapsamında bazı ürünlerde ithalat için 9625 oranında yurt içi alım şartı getirilmişken, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yerli alımı teşvik eden KDV uygulamasının sona erdirilmesi bir çelişki değil midir.

3. DİR kapsamında faaliyet gösteren firmaların kapasite kullanım oranlarının söz konusu düzenleme sonrası düşmesi ön görülmekte midir?

4. İhracatın sürdürülebilirliği, cari açığın azaltılması ve yerli üretimin korunması amacıyla KDV tecil-terkin uygulamasının süresinin uzatılmasına yönelik bir çalışma varmıdır?

5. 2026 yılı itibarıyla DİR kapsamında yurt içinden temin edilen girdiler için ihracatçı firmalara yönelik alternatif bir vergi veya finansman destek mekanizması düşünülebir mi?

6. İhracatçı firmaların yılın başında belirsizlik yaşamaması adına, benzer vergi ve teşvik düzenlemeleri de olasımıdır?