Bazı temel gıda ürünlerinde fiyatların belirlenmesi için Bakanlık onayının zorunlu hale getirilmesine ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Bilici (Yeni Yol), 6 Şubat 2026 tarihinde 7/40211 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 26 gün sonra, 4 Mart 2026).
Mustafa Bilici (Yeni Yol, İzmir). “Bazı temel gıda ürünlerinde fiyatların belirlenmesi için Bakanlık onayının zorunlu hale getirilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40211, 6 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40211-bazi-temel-gida-urunlerinde-fiyatlarin-belirlenmesi-icin-bakanlik-onayinin-zorunlu-hale-ge (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1289d7b7-b9fd-43e0-97e2-019c42730bea
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 26 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Anayasanın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96. Maddesi gereğince aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Ömer BOLAT tarafından yazılı olar, cevaplandırılmasını arz ederim.
Basına yansıyan haberlerde, ekmek ve simit gibi temel gıda ürünlerinin fiyat tarifelerinin belirlenmesinde artık Ticaret Bakanlığı'nın onayının zorunlu hale getirildiği belirtilmektedir. Görülen uygulamada, odalar tarafından hazırlanan tarifeler için Türkiye Fırıncılar Federasyonu görüşü ile birlikte Bakanlığınızın olumlu görüşü aranacak ve bu görüş alınmadan fiyat tarifeleri yürürlüğe giremeyecektir. Bu düzenleme, temel gıda ürünlerinde fiyat oluşum süreçlerinin merkezi bir onaya bağlanmasını içermekte olup esnaf ve tüketici açısından ciddi sonuçlar doğurabilir. Yeni uygulamanın amacı, süreç ve olası etkilerinin açıklığa kavuşturulması kamu yararı açısından önem arz etmektedir.
Bu bilgilendirme ışığında:
I- Ekmek ve simit fiyatlarının belirlenmesinde Ticaret Bakanlığı onayının zorunlu tutulmasına ilişkin düzenleme hangi Resmi Gazete tarih ve sayısı ile yürürlüğe girmiştir?
SORULAR
Bu düzenlemenin gerekçesi Bakanlığınız tarafından nasıl açıklanmaktadır? Düzenlemenin yürürlüğe konulmasında hangi ekonomik ve sosyal kriterler dikkate alınmıştır?
Fiyat tarifelerini onay sürecinde Bakanlığınızca aranacak görüş usulü ve kriterleri nelerdir? Bakanlığınız hangi maliyet unsurlarını ve veri kaynaklarını esas almaktadır?
Ekmek ve simit fiyatlarının belirlenmesinde Bakanlığınızın olumlu görüşü alınmadan önce odalar, birlikler ve Türkiye Fırıncılar Federasyonu arasında nasıl bir istişare mekanizması işletilecektir?
Yeni düzenlemeyle birlikte fiyat belirleme sürecinde oluşabilecek gecikmelerin esnaf ve tüketici üzerindeki etkileri konusunda Bakanlığınızın yapmış olduğu etki değerlendirmesi var mıdır?
Bakanlık onayına tabi tutulan simit ve ekmek fiyat tarifelerine yönelik olarak itibari veya idari işlem uygulanmasına ilişkin herhangi bir ölçüt veya yaptırım öngörülmekte midir?
E-mail : mustafa.bilici(Otbmm.gov.tr
Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (o : 17.02.2026 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1800621 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, İzmir Milletvekili Sayın Mustafa BİLİCİ tarafından verilen 7/40211 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bakan
TİCARET BAKANLIĞI
İzmir Milletvekili Sayın Mustafa BİLİCİ'ye Ait 7/40211 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 6) 14.02.2008 tarihli ve 26787 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Esnaf ve Sanatkârlarca Üretilen Mal ve Hizmetlerin Fiyat Tarifeleri Hakkında Yönetmeliğinde; ekmek fiyat tarifeleri konusunda Bakanlığımızın görüşünün alınması hakkındaki değişiklik 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete'de, simit fiyat tarifeleri konusunda Bakanlığımızın görüşünün alınması hakkında değişiklik ise 14.03.2024 tarih ve 32489 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Son olarak, anılan Yönetmelikte 07.01.2026 tarih ve 33130 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan değişiklik yapılarak tarifelere ilişkin hükümler düzenlenmiştir. Yeni düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten bugüne kadar süreçte yaşanan herhangi bir gecikme ile ilgili şikâyet Bakanlığımıza iletilmemiştir.
Halihazırda ülkemizde ticaretle iştigal edenlerin esnaf veya tacir sıfatını taşıması, esnaf olanların 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu uyarınca kurulan esnaf ve sanatkâr odalarına, tacir olanların ise 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu uyarınca kurulan ticaret ve/veya sanayi odalarına kaydı zorunludur. 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 62'nci maddesi uyarınca esnafların ürettikleri her türlü mal ve hizmet ile ilgili, üyesi oldukları odalar tarafından azami fiyat tarifeleri düzenlenmektedir. Bu değişikliğin en önemli nedeni, temel gıda maddeleri olan ekmek ve simidin salt bir ticari mal olarak görülmemesi, bu gıda maddelerinin üretiminde ve satışında sağlık ve tüketici hukuku boyutlarının da göz önünde bulundurulması gerekliliğinin ortaya çıkmasıdır. Aynı zamanda üretici ile tüketici talepleri arasında bir denge kurulmasının önem arz ettiği değerlendirilerek söz konusu yönetmelik değişiklikleri yapılmıştır.
Esnaf ve sanatkârlarca üretilen ekmeğe ilişkin fiyat tarifeleri, bağlı bulundukları odalarca hazırlanır ve odanın bağlı olduğu birlik yönetim kuruluna sunulur. Odalar, tarifesi yapılacak mal ve hizmetler için bir önceki dönem belirlenmiş olan tarifedeki hadler üzerinden, gerekli maliyet hesaplarını yaparak buna ilişkin gerekçe ve ilgili belgelerle birlikte yeni tarife talepleri birliğe sunarlar. Birlik yönetim kurulu, fiyat tarifesini, gerektiğinde bu konuda oluşturulacak komisyon veya uzman kişi ve kuruluşların görüşlerini de alarak inceledikten sonra kendi görüşüyle birlikte talep edilen tarifeyi Türkiye Fırıncılar Federasyonu ile Bakanlığımıza görüş almak üzere gönderir. Görüşlerin olumlu olması durumunda birlik tarafından ilgili kurumlara bildirilmesi ile birlikte yürürlüğe girer. Bakanlık görüşü olumsuz ise tarife talebi Bakanlığımız tarafından doğrudan uzlaşma komisyonunda görüşülmek üzere o yerin en büyük mülki amirliğine gönderilmektedir. Son karar bu komisyon tarafından verilmekte olup, tarifede belirlenen fiyatlar azami hadleri göstermektedir.
Özetle, ekmek ve simit fiyat tarifeleri Bakanlığımızın onayına değil görüşüne tabiidir. 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Kanununun 1 Vinci maddesinin birinci fıkrasının (1) bendi gereğince tarifelerin bulundurulup, bulundurulmadığı ve tarifelere uyulup uyulmadığı, o esnaf ve sanatkârın kayıtlı olduğu odaca denetlenir. Yapılan denetim sonucunda, herhangi bir şekilde mevzuata aykırılık tespit edildiği takdirde işyeri denetim tutanağı düzenlenir. Düzenlenen işyeri denetim tutanağının bir nüshası ilgiliye, bir nüshası ilgilinin mensubu olduğu odaya, bir nüshası da birlik disiplin kurulunca ilgili hakkında gerekli işlem yapılmak üzere ilgili birliğe intikal ettirilir.