Şanlıurfa'nın Bozova ilçesine bağlı Yaslıca Mahallesi'nde bulunan parkın akıbetine ilişkin

İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLARI

SORULAR Şanlıurfa ili Bozova ilçesi Yaslıca Mahallesi'nde bulunan ve kamu kaynağı kullanılarak oluşturulan Hayal Parkı'nın uzun süredir atıl durumda bırakıldığı, park alanında yer alan yaklaşık 2000 ağacın bakım ve sulama yapılmaması nedeniyle kuruma tehlikesiyle karşı karşıya olduğu, alanın güvenliksiz hâle geldiği ve fiilen kamusal kullanım dışına çıktığı tarafıma iletilen tespitlerle sabittir.

Anayasa'nın 56'ncı maddesi herkesin sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkım güvence altına almakta; devlete çevreyi koruma, yeşil alanları muhafaza etme ve çevresel değerleri geliştirme yükümlülüğü yüklemektedir. Aynı zamanda kamu kaynaklarıyla oluşturulan park, yeşil alan ve sosyal donatıların bakımsız bırakılması, çürümeye terk edilmesi ve işlevsiz hâle getirilmesi; yalnızca çevre hakkının değil, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ilkesinin de açık ihlalidir.

" — Yaslıca Mahallesi özelinde sorun yalnızca Hayal Parkı'nın bakımsızlığıyla sınırlı değildir. Mahallede çocukların, gençlerin, yaşlıların ve ailelerin güvenli biçimde vakit geçirebileceği kamusal sosyal alanların son derece sınırlı olduğu, mevcut tek büyük park alanının da atıl bırakılması nedeniyle mahalle halkının sosyal yaşamdan fiilen dışlandığı görülmektedir. Bu durum, sosyal alan yetersizliğinin çevresel ihmalle birleşerek kronik bir kamu hizmeti kusuruna dönüştüğünü göstermektedir.

Bu çerçevede;

DYaslıca Mahallesi Hayal Parkı için bugüne kadar Bakanlığınız veya ilgili idareler tarafından herhangi bir bakım, onarım, rehabilitasyon ya da çevre düzenleme çalışması yapılıp yapılmadığı, yapılmışsa hangi tarihlerde ve hangi kapsamda gerçekleştirildiği açıklanacak mıdır?

2)Park alanında bulunan ve kuruma tehlikesi altında olduğu belirtilen ağaçların korunması, sulanması ve yaşatılması için Bakanlığınız bütçesinden veya ilgili idareler aracılığıyla herhangi bir ödenek ayrılıp ayrılmadığı; ayrılmadıysa bunun çevre hakkı ve kamu yaran açısından açık bir ihmal teşkil edip etmediği Bakanlığınızca değerlendirilmiş midir?

© 3)Kamu kaynağı kullanılarak oluşturulmuş olmasına rağmen uzun süredir atıl bırakılan Hayal Parkı'nın, yeniden halkın kullanımına açılması, güvenli hâle getirilmesi ve yeşil alan vasfının korunması amacıyla Bakanlığınızca hazırlanmış bir proje, eylem planı veya takvim bulunmakta mıdır; bulunmuyorsa bunun gerekçesi nedir?

4)Yaslıca Mahallesi'nde Hayal Parkı dışında, mahalle nüfusu ve yerleşim yoğunluğu dikkate alındığında yeterli sayıda park, yeşil alan ve sosyal donatı bulunup bulunmadığına ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir tespit veya değerlendirme var mıdır?

5)Mahallede sosyal alan yetersizliğinin, çocuklar ve gençler açısından güvenli oyun ve sosyal etkileşim alanlarının yokluğu anlamına geldiği dikkate alındığında, bu durumun sosyal riskleri artırdığı Bakanlığınızca kabul edilmekte midir?

6)Hayal Parkı'nın uzun süre bakımsız ve güvenliksiz bırakılması ile Yaslıca Mahallesi'ndeki sosyal alan yetersizliği birlikte değerlendirildiğinde, ilgili belediye ve idarelerin çevre ve şehircilik yükümlülüklerini gereği gibi yerine getirmediği yönünde Bakanlığınızca herhangi bir denetim, inceleme veya değerlendirme yapılmış mıdır?

'7)Bu denetimlerin yapılmadığı ya da sonuçsuz bırakıldığı anlaşılmakta ise, sorumluluğu bulunan belediye yetkilileri ve kamu görevlileri hakkında bugüne kadar herhangi bir idari işlem tesis edilip edilmediği; edilmediyse bunun açık bir denetim ve idari sorumluluk zafiyeti olduğu Bakanlığınızca kabul edilmekte midir?

8)Yaslıca Mahallesi özelinde, çevresel sürdürülebilirliği ve sosyal yaşamı güçlendirecek şekilde park, yeşil alan ve kamusal sosyal donatıların artırılmasına yönelik Bakanlığınızın kısa ve orta vadeli bir planı bulunmakta mıdır; bulunuyorsa bu plan ne zaman hayata geçirilecektir?

CEVAPLAR Şanlıurfa Büyükşehir Belediye Başkanlığından alınan bilgide,

Bozova ilçesi, Yaslıca Mahallesinde bulunan Hayal Parkı'nın 136, 493 ve 1057 no'lu parsellerde bulunduğu, park alanının imar planı dışında kaldığı, mülkiyetin Tarım ve Orman Bakanlığında bulunduğu, belirtilen parseller incelendiğinde 309 dönüm bir alanı kapsadığı ve park alanının 31,5 dönüm olduğunun tespit edildiği, Büyükşehir belediyesi tarafından 05.07.2019 tarihinde tahsis talebinin yapıldığı, Atatürk Barajının maksimum su kotunun 542 metrenin altında kaldığı ve bu sebeple Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından park alanının tahsisinin uygun görülmediği ve Hayal Parkı'nın büyükşehir yasası öncesinde Bozova ilçesinde yer alan Yaslıca Belde Belediyesi tarafından yapıldığı belirtilmiştir.

" "Bozova Belediye Başkanlığından alınan bilgide,

Hayal Parkı alanının Yaslıca'nın belde belediyesi statüsünde bulunduğu dönemde Yaslıca Belediyesi tarafından işletildiği, 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karamamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında belediyenin tüzel kişiliğinin kaldırılarak mahalle statüsüne dönüştürülmesiyle birlikte parkın işletilmesine ilişkin yetki ve sorumluluk hususunda idari bir boşluk oluştuğu, buna rağmen kamu hizmetinin sürekliliği ilkesi doğrultusunda Hayal Parkı'nın bakım, onarım ve çevre düzenlemesine yönelik çalışmaların 2014- 2016 yılları arasında Bozova Belediyesi tarafından gerçekleştirildiği ve alanın kullanılabilirliğinin korunmasına yönelik gerekli müdahalelerin yapıldığı,

Hâlihazırda söz konusu alanda özellikle yaz aylarında periyodik olarak kısmi temizlik çalışmalarının yürütüldüğü ve ağaçların kurumasının önlenmesi amacıyla sulama tankerleriyle gerekli sulama çalışmalarının yapıldığı, bu kapsamda mevcut imkânlar dâhilinde çevrenin korunması ve kamu yararının gözetilmesine yönelik tedbirlerin belediye tarafından sürdürüldüğü,

Yaslıca Mahallesinde çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması ve sosyal yaşamın güçlendirilmesi amacıyla Bozova Belediyesi tarafından 2027-2028 yıllarını kapsayan dönemde park, yeşil alan ve kamusal sosyal donatıların artırılmasına yönelik çalışmaların planlandığı ve söz konusu planlamaların imkân ve bütçe olanakları doğrultusunda en kısa sürede tamamlanarak uygulamaya geçirilmesinin öngörüldüğü belirtilmiştir.