Türkiye Varlık Fonu bünyesinde bulunan şirketlerin denetlenmesine ilişkin
Kaynak göster
Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 20 Şubat 2026 tarihinde 7/40917 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 3 Nisan 2026).
Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “Türkiye Varlık Fonu bünyesinde bulunan şirketlerin denetlenmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40917, 20 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40917-turkiye-varlik-fonu-bunyesinde-bulunan-sirketlerin-denetlenmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c39ecf60-2693-4d32-b0b4-019c8a7e97a1
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 42 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 32 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasanın 98'inci, TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
© DepiZYAVUZYILMAZ Zonguldak Milletvekili
Türkiye Varlık Fonu bünyesinde bulunan kamu şirketleri, klasik kamu iktisadi teşebbüslerinden (KİT) farklı bir hukuki statüye tabi kılınmıştır. Bu durum, söz konusu şirketlerin denetim rejimi bakımından anayasal ve mali sorumluluk ilkeleri çerçevesinde önemli tartışmalara yol açmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (15 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Anayasa'nın 160ıncı maddesi uyarınca Sayıştay, merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kaynağı kullanan kuruluşların TBMM adına denetimini yapmakla görevlidir. TVF kapsamındaki şirketlerin önemli bir bölümü kamuya ait stratejik varlıkları yönetmekte, kamu teminatı ile borçlanabilmekte ve dolaylı ya da doğrudan kamu maliyesi üzerinde yükümlülük oluşturabilecek finansal işlemler gerçekleştirmektedir.
Bununla birlikte, TVF'nin anonim şirket statüsünde yapılandırılmış olması nedeniyle iştiraklerinin denetim kapsamı, yöntemleri ve raporlarının TBMM'ye sunulma biçimi konusunda açık ve bütüncül bir çerçeve bulunmamaktadır. Sayıştay denetiminin yalnızca belirli finansal tablolarla sınırlı olup olmadığı, performans denetimini kapsayıp kapsamadığı ve denetim raporlarının kamuoyuna açıklık düzeyi hususları net değildir.
Ayrıca, TVF iştiraklerinin toplam aktif büyüklüğü ve borç stoku dikkate alındığında, bu şirketlerin faaliyetlerinin genel yönetim mali dengeleri üzerinde doğrudan veya koşullu yükümlülük yoluyla etkide bulunma potansiyeli bulunmaktadır. Bu nedenle, kamu kaynağı niteliği taşıyan varlıkların ve işlemlerin TBMM adına etkin biçimde denetlenip denetlenmediğinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
Şeffaflık, hesap verebilirlik ve mali disiplin ilkeleri gereğince, TVF kapsamındaki şirketlerin denetim rejimi ve Sayıştay'ın erişim yetkileri konusunda kamuoyunun ve TBMM'nin ayrıntılı biçimde bilgilendirilmesi zorunludur.
Bana göre;
TVF bünyesinde bulunan kaç şirket doğrudan Sayıştay denetimine tabidir?
Sayıştay'ın TVF iştirakleri üzerindeki denetim yetkisi performans denetimini de kapsamakta mıdır?
Son beş yılda TVF kapsamındaki hangi şirketler hakkında Sayıştay raporu düzenlenmiştir?
Sayıştay'ın erişemediği bilgi veya belge bulunduğu yönünde herhangi bir resmi tespit yapılmış mıdır?
TVF iştiraklerinde kamu zararı tespit edilmesi halinde hangi tahsil ve yaptırım mekanizması uygulanmaktadır?
TVF iştiraklerinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanmakta mıdır?
Sayıştay raporlarında tespit edilen bulguların gereği yerine getirilmiş midir?
TVF iştiraklerinin denetim raporları neden TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda müzakere edilmemektedir?
TVF kapsamındaki şirketlerin toplam aktif büyüklüğü nedir? Bu büyüklüğün ne kadarı doğrudan kamu kaynağı niteliğindedir?
Bakanlığınız, TVF iştiraklerinin klasik KİT denetim rejimine tabi tutulmasına yönelik bir mevzuat çalışması yürütmekte midir?
SORULAR
02.2026
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi . 02/03/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1808753 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ekinde alınan Zonguldak Milletvekili Sayın Deniz YAVUZYILMAZ-'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Mu vfke
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12. M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sgbsoruoneiyeler e hmb yovar. Elektronik Ağ: www,hmb.gov.tr " 7140917 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Deniz YAVUZYILMAZ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Türkiye Varlık Fonu İştiraklerinin denetimi, 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'da yer alan hükümler çerçevesinde yürütülmekte olup, Bakanlığımızın ilave bir çalışması bulunmamaktadır.
Ayrıca, | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca söz konusu önergede yer alan hususlar, Bakanlığımız görev ve yetki alanında bulunmamaktadır.
Devlet Mah, Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan