EUROCONTROL tarafından hava kontrolünden sorumlu kurumlara yapılacak ödemeye ilişkin
Kaynak göster
Nermin Yıldırım Kara (CHP), 20 Şubat 2026 tarihinde 7/41002 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 7 Nisan 2026).
Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay). “EUROCONTROL tarafından hava kontrolünden sorumlu kurumlara yapılacak ödemeye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41002, 20 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41002-eurocontrol-tarafindan-hava-kontrolunden-sorumlu-kurumlara-yapilacak-odemeye-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/aef5314d-7c74-4636-83af-019c8aa5660b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 46 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 36 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki soruların, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdülkadir Uraloğlu tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
NERMİN YILDIRIM er
27 Mart 2025 günü TBMM'de kabul edilen 7564 sayılı kanun ve 10 Temmuz 2025 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 10053 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı kapsamında, Devlet Hava Meydanları İşletmesi ve Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü çalışanlarına, Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyeti Teşkilaı (HUROCONTROL) tarafından karşılanacak petformans ödemesi uygulaması başlamıştır. Söz konusu düzenlemenin devlet bütçesine yük oluşturmayacağı, döviz girdisi sağlayacağı kabul edilmiş ancak EUROCONTROL tarafından yapılacak ödemelerin çalışanlar arasında ücret farkını derinleştirmemesi, başka kurumlarda görevli personelin bu ödemelerden yararlanmasında gözetilecek kriterlerin netleştirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Nitekim ilgili (Cumhurbaşkanlığı Kararında DHMİ ve SHGM bünyesinde görevlendirilen, farklı kurumlardan gelen personele ödeme yapılmayacağı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Meteotoloji Genel Müdürlüğü çalışanları ve diğer kurumların çalışanları arasında bir gelir uçurumu ortaya çıktığı dile getirilmekte, hava trafiğinin yönetilmesinden sorumlu olan MGM personelinin de HUROCONTROL ödeneğinden daha fazla pay alması gerektiği dile getirilmektedir. Konuyla ilgili olarak meslek ötgütleri tarafından yapılan açıklamalara göre DHMİ, EUROCONTROL tarafından yapılan ödemelerin yüzde 95'ini kendisine ayırmış, yüzde 4#'ünü MGM'ye, yüzde 0,6'sını SHGM)'ye aktarmıştır. MGM çalışanlarının meslek örgütleri, bu ödeme sistemini çalışma barışına aykırı bulmaktadırlar.
Bu bağlamda;
SORULAR
. EUROCONTROL tarafından ülkemizdeki hava trafik kontrolünden sorumlu kurumlara aktarılan miktar, 2025 yılı içinde, curo bazında ne kadardır?
. DHMİ'nin EUROCONTROL tarafından yapılan ödemeleri MGM ve SHGM)'ye aktardığı iddiası ve bu aktarım payları gerçekleri yansıtmakta mıdır?
. Uçuş trafik kontrolünde çalışan personelin DHMİ, SHGM ve MGM kurumlarına göre dağılımı nedir?
. DHMİ, bünyesinde MGM'den götevlendirilen kaç personel çalışmaktadır?
. MGM personelinin O EUROCONTROL ödemelerinden daha fazla yararlanması için, telafi edici nitelikte herhangi bir düzenleme yapılması düşünülmekte midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
EUROCONTROL kapsamında uygulanan Yol Ücretleri Sistemi, hava sahasını kullanan hava araçlarından tahsil edilen ücretler aracılığıyla hava seyrüsefer hizmetlerinin maliyetlerinin geri dönüşümü (costrecovery) esasına dayanmakta olup sistemde kâr veya ilave gelir unsuru bulunmamaktadır. Her bir EUROCONTROL üyesi ülke, hava seyrüsefer hizmetlerine yönelik yapılan harcamaları EUROCONTROL'e bildirmekte ve söz konusu harcamaların karşılığını almaktadır. EUROCONTROL sistemi, kurumlar arasında gelir paylaşımına dayalı bir model değil; hava seyrüsefer hizmetlerinin sürdürülebilir finansmanını sağlamak amacıyla filli harcamaların (maliyetlerin) geri dönüşümüne dayalı bir finansman mekanizmasıdır.
Türkiye'de EUROCONTROL nezdinde hava seyrüsefer hizmet sağlayıcısı (ANSP) olarak belirlenen kuruluş DHMİ olup, EUROCONTROL sistemindeki mali raporlama DHMİ üzerinden yürütülmektedir. DHMİ, MGM ve SHGM kendi maliyet tabanını hesaplamakta, DHMİ ise maliyetleri konsolide ederek EUROCONTROL'e iletmektedir. Türkiye'ye ait milli maliyetlere ilişkin EUROCONTROL tarafından hava sahası kullanıcılarından yapılan tahsilât, DHMİ ile diğer kurumlar arasında ortaklaşa yürütülen maliyet hesaplamaları çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.
DHMİ ile MGM arasında imzalanan protokol kapsamında, havalimanlarındaki meteoroloji ofislerinde görev yapan personel, DHMİ kadrosunda olmayıp MGM kadrosunda istihdam edilmektedir. Bu kapsamda; DHMİ ve MGM tarafından bildirilen hizmet maliyetleri EUROCONTROL, tarafından tahsil edilmekte ve ilgili kurumlara aktarılmaktadır. MGM personeline ödenen havacılık tazminatı da bildirilen maliyet kalemleri içinde yer almakta olup söz konusu tazminatın kapsamı ve oranına ilişkin düzenlemeler MGM'nin tabi olduğu mevzuat ve ilgili kurumların yetki alanı çerçevesinde değerlendirilmektedir.
Abdulkadir URALOĞLUBakan