Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyet Teşkilatına üye ülkeler hakkında çeşitli verilere ilişkin
Kaynak göster
Hasan Toktaş (İYİ Parti), 13 Kasım 2023 tarihinde 7/6302 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 39 gün sonra, 22 Aralık 2023).
Hasan Toktaş (İYİ Parti, Bursa). “Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyet Teşkilatına üye ülkeler hakkında çeşitli verilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/6302, 13 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-6302-avrupa-hava-seyrusefer-emniyet-teskilatina-uye-ulkeler-hakkinda-cesitli-verilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/55a7db27-2511-4ba5-bfb8-018bccd5fa2b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 39 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 35 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından maddeler halinde yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Hasan AŞ Burş4/Milletyekili
Ülkemizin de üyesi olduğu kısa adı EUROCONTROL olan Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyeti teşkilatı aracılığı ile bu teşkilata üye ülkeler Yol Kontrol (en-route) yönelik verilen Hava Seyrüsefer hizmeti karşılığında havayolu kullanıcılarından ücret almaktadır.
Buna göre;
I. Türkiye Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyet Teşkilatına (KUROCONTROL) kaç yılında üye olmuştur? EUROCONTROL üyesi kaç ülke bulunmaktadır ve bunlar hangileridir?
SORULAR
EUROCONTROL"'e üye ülkelerin 2021 ve 2022 yılında birim ücret ortalaması Euro para birimi olarak ne kadardır? Ülkemizin 2021 ve 2022 yılları birim ücreti ne kadardır?
EUROCONTROL'"'e üye ülkelerin 2021 ve 2022 yılında EUROCONTROL 'e bildirdiği toplam maliyet tutarının yüzde kaçı ülkemize aittir ve Euro para birimi olarak karşılığı ne kadardır?
EUROCONTROL'e üye ülkelerin 2021 ve 2022 yılında personel maliyetlerinin toplam maliyetlere oranı ortalaması "o kaçtır? Türkiye'nin personel maliyetlerinin toplam maliyetlere oranı "6 kaçtır?
EUROCONTROL'e üye ülkelerin 2021 ve 2022 yılında personel dışı İşletme/işletim maliyetlerinin toplam maliyetlere oranı ortalaması W kaçtır? Türkiye'nin diğer İşletme/işletim maliyetlerinin toplam maliyelere oranı "o kaçtır?
Türkiye'nin 2001 ve 2022 yılı Hizmet Birim Sayısı kaçtır? 2022 yılı Hizmet Birim Sayısı 2001 yılına göre "o kaç artmıştır?
Enflasyon oranı yüksek olduğu için ülkemiz birim ücretinin enflasyon karşısında azalmaması ve mali kayba uğramaması için birim ücretin TL karşılığı EURO olarak sabitlenme imkânı var mıdır? Var ise bu yöntem 2018, 2020, 2021 ve 2022 yıllarında kullanılmış mıdır?
2022 yılında Ülkemizde yaşanan kur artışından dolayı birim ücret Euro olarak düşmüş müdür? Düşmüş ise milli maliyetlerin geri ödenmesinde ne kadar kayıp yaşanmıştır?
Türkiye?nin 2022 yılı birim ücreti 2001 yılı birim ücretine göre hangi oranda artmıştır?
Türkiye de DHMİ tarafından işletilen havalimanlarında Hava Trafik Kontrol Kulelerinde çalışan Hava Trafik Kontrolörü, Asistan Hava Trafik Kontrolörü ile Stajyer, öğrenci hava trafik kontrol adayı sayısı kaçtır?
DHMİ Genel Müdürlüğünde Havalimanlarında görev yapan Elektrik ve Elektronik ünvanlı personel sayısı kaçtır?
3117 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararında DHMİ Genel Müdürlüğü personelinden fiilen bu Genel Müdürlükte görev yapanlara, Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyet Teşkilatı (Eurocontrol) prensipleri çerçevesinde;
a) Personel maliyetlerinin tamamı karşılananlara E k - | *de
b) Personel maliyetleri kısmen karşılananlara Ek-2'de
c) Personel maliyetleri karşılanmayanlara Ek-3'de, Personel 3 gruba ayrılarak havacılık tazminatı ödenmektedir. Eurocontrol prensiplerinde bu şekilde bir gruplandırma var mıdır? Bu gruplar Eurocontrol prensiplerinin hangi maddelerine ve hangi usul ve esaslara göre oluşturulmuştur?
Türkiye Eurocontrol?e üye olduğu tarihten Havacılık tazminatı ödenmeye başlandığı tarihe kadarki dönemde Milli Maliyetler EUROCONTROL prensiplerine göre mi belirlenmiştir?
Türkiye Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyet Teşkilatına bildirdiği Milli maliyet kalemlerinden personel maliyetlerine sadece havacılık tazminatı mı dahil edilmekte yoksa havacılık tazminatı ile birlikte personelin brüt ücreti, fazla mesai ücreti, sosyal güvenlik sistemlerine işveren primini, emekli aylıklarına ilişkin maliyetleri ve diğer sosyal hakları içeren maliyetleri de dahil edilmekte midir?
Eurocontrol prensiplerinde "Eğitimini münhasıran elektronik alanında yapmış" ve ATSEP lisansını haiz olup" ibarelerine yer verilmiş midir?
Havalimanlarında bulunan A-SMGCS, Yer Radarı, Meydan ILS, VOR vb. sistemlerin havalimanlarında bulunma amacı nedir? Bu cihaz ve sistemlerin havalimanına yönelik hizmetleri dışında başka bir hizmeti var mıdır? Bu hizmetler hangi unvandaki personel tarafından verilmekte ve Havacılık tazminatında hangi grupta değerlendirilmektedir?
Havalimanlarında uçakların konmaya müteakip yer hareketlerini apron birimi ile irtibat kurmak suretiyle hava trafik kontrol birimi tarafından kuleden mi yönetilmektedir?
Hava Trafik Kontrol Merkezinin asli görevi nedir?
Hava Trafik Kontrol Merkezi Başmüdürlüğünün görevleri arasında Terminal ve Havalimanı işletme hizmeti var mıdır?
Hava Trafik Kontrol Merkezi binası ve eklentileri ile bina içinde kullanılan elektrik, elektronik ve makine cihaz ve sistemlerinin personel dışı işletme maliyetleri, amortisman maliyetleri gibi maliyetler milli maliyetlere dahil edilerek EUROCONTROL üzerinden geri alınmakta mıdır? Tamamı milli maliyetlere dahil edilmiyorsa nedeni nedir?
Bir Havalimanında Hava Trafik Kontrolörü olmadan o havalimanı hizmet verebilir mi?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Türkiye, 02 Aralık 1988 tarihli ve 3504 sayılı Kanun uyarınca, I Mart 1989 tarihinde Avrupa Hava Seyrüsefer Emniyeti Teşkilatı'na (EUROCONTROL) 10'uncu üye olarak katılmıştır. EUROCONTROL'ün 41 üyesi bulunmakta olup ayrıca, 2 ülke ile Kapsamlı Anlaşma imzalanmıştır.
Birim fiyat, EUROCONTROL teşkilatına üye ülkelerin bildirdiği maliyetlerin, Hizmet Birim Sayısına (HBS) bölünmesiyle elde edilen gösterge niteliğinde bir parametredir. Bu parametreden bağımsız olarak, maliyetlerin tam dönüşümü (full cost recovery) Oo mekanizması (ogereği, (Ülkemizin bildirdiği Otüm maliyetler
EUROCONTROL'ce eksiksiz karşılanmaktadır.
Üye ülkelerin bildirdiği gerçekleşen maliyet tutarının Euro karşılığı olarak 2022 yılında yaklaşık "6 6,1'i Ülkemize ait olup 41 üye Devlet içinde en yüksek 6'ncı oran Ülkemize aittir.
2022 yılı için gerçekleşen birim ücret tahmini birim ücrete göre azalmıştır. Ancak, maliyetlerin de ulusal para birimi cinsinden gerçekleşmesi ve maliyetlerin tamamının geri kazanımının sağlanması sebebiyle maliyetlerin geri ödenmesinde herhangi bir kayıp yaşanmamıştır. Enflasyon oranı ne olursa olsun Ülkemizce yapılan harcamalar mevcut piyasa şartlarında oluştuğundan ve harcanmış tutarlara göre bildirilen maliyetlerin tamamı da Furocontrol'ce karşılanmakta olduğundan, Yol Ücretleri Sistemi "maliyetlerin tam geri dönüşümü (full cost recovery)" prensibi gereği herhangi bir kayıp ya da kâr söz konusu değildir.
EUROCONTROL'e üyelik TBMM düzeyinde milletlerarası antlaşmanın uygun bulunması ile gerçekleşmiş olduğundan, her üye devlet için olduğu üzere, milli maliyetler, Ülkemiz için de EUROCONTROL mevzuatı doğrultusunda belirlenmiştir.
Ülkemiz hava sahasında hava seyrüsefer hizmetlerinin 7/24 esasına göre emniyetli, etkin ve kesintisiz bir şekilde sağlanması amacıyla sunulmakta olan hava seyrüsefer elektronik hizmetleri; ulusal/uluslararası mevzuatlar doğrultusunda CNS (Communication, Navigation, Surveillance-Haberleşme, Seyrüsefer, Gözetim) sistem/cihazlarının temin, tesis, bakım, onarım, işletme ve idamesinden sorumlu ATSEP lisansına haiz personel marifetiyle yürütülmektedir.
Ayrıca; EUROCONTROL Teşkilatınca hava seyrüsefer hizmeti temelinde prensipler oluşturulmuş olup hava seyrüsefer hizmetlerini sağlamakla yükümlü personelin hizmet gerekliliklerini yerine getirmesi için belirli kalifikasyonlara sahip olması gerekmektedir. Bu kapsamda Ülkemizde Hava Trafik Kontrolörü, Asistan ve Stajyer Hava Trafik Kontrolörü olarak toplam 2051 personel görev yapmaktadır.
Öte yandan, Hava Trafik Kontrolörünün görevi; hava seyrüsefer hizmetlerinin sağlanması olup, Hava Trafik Kontrol Merkezi Başmüdürlüğünün görevleri arasında yolculara yönelik Terminal ve Havalimanı işletme hizmeti bulunmamaktadır.
Abdulkadir URALOĞLUBakan