TEDAŞ'ın 2024 yılı faaliyet raporunda yayımladığı bazı verilere ilişkin
Kaynak göster
Hüseyin Olan (DEM Parti), 4 Mart 2026 tarihinde 7/41579 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 15 Nisan 2026).
Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis). “TEDAŞ'ın 2024 yılı faaliyet raporunda yayımladığı bazı verilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41579, 4 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41579-tedas-in-2024-yili-faaliyet-raporunda-yayimladigi-bazi-verilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0a72742d-18e2-4fe0-b740-019cbce433e7
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 42 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasa'nın 98'inci TBMM İçtüzüğünün 96'nci ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim.
Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ'nin (TEDAŞ) Sayıştay denetim raporlarına göre 2023 yılı faaliyet dönemi 283.607.433,10 TL net kâr ile sonuçlanmışken 2024 yılı faaliyet dönemi 2.916.754.743,06 TL net zarar ile sonuçlanmıştır. Aynı şekilde 2024 yılı gelir tablosunda net satışların 2023'te 1.738.945.384,41 TL iken 2024'te 2.954.806.000 TL'ye yükselmesine rağmen, faaliyet giderlerinin 432.927.000 TL*den 4.644.407.000 TL olarak gerçekleştiği, bunun da şirketi 4.207.278.000 TL faaliyet zararına taşıdığı görülmektedir. 2024 yılı giderlerinde bir önceki yıla göre toplamda 96331,4 artış olmuş ve giderler 7.070.827.831 TL'ye çıkmıştır.
TEDAŞ'ın 2024 faaliyet raporunda, yönetim kurulu başkan ve üyelerine yapılan ödemelerin "ilgili mevzuat/cumhurbaşkanı kararı kapsamında" olduğuna ilişkin genel bir ifade yer almakla birlikte, toplam ödeme tutarlarının ve kişi bazında ayrıntıların açık biçimde kamuoyuyla paylaşılmadığı görülmüştür. Yine 2024 faaliyet raporunda bir taraftan "dava/uyuşmazlık" bakımından önemli bir durum bulunmadığı izlenimi veren ifadeler yer alırken, başka bir bölümde şirketin taraf olduğu 114.111 adet dava bulunduğu; bunların 8.313'ünün aleyhte, 105.798'inin lehte sonuçlandığı ve 775.363.884 TL karşılık ayrıldığı belirtilmektedir. Ayrıca 2023 Sayıştay raporunda, kurumda iç denetim biriminin kurulmadığı açıkça ifade edilmiştir.
Bu bağlamda;
SORULAR
TEDAŞ'ın 2023 yılı net kârı 283.607.433,10 TL iken 2024 yılında 2.916.754.743,06 TL net zarara dönmesinin temel nedenleri nelerdir?
2024 yılında net satışlar 2023 yılında 1.738.945.000 TL iken 2024 yılında 2.954.806.000 TL'ye yükselmesine rağmen, faaliyet giderlerinin 2023 yılında 432.927.000TL*den 2024 yılında 4.644.407.000 TİL."ye çıkmasının gerekçeleri nelerdir?
2024 yılında giderlerin toplamda 7.070.827.831 TLye çıktığı ve bunun bir önceki yıla göre 96331,4 arttığı, gider kompozisyonunda amortismanlar ve tükenme paylarının 9065 paya ulaştığı görülmektedir. Amortismanlar ve tükenme paylarının 2023'te 413.037.000 TL iken 2024'te 4.597.535.000 TI*ye yükselmesinin dayanağı olan varlık hareketleri (aktifleştirmeler, yeniden değerleme/enflasyon düzeltmesi etkileri, devirler, proje kabulleri) nelerdir?
2024 TEDAŞ'ın faaliyet raporunun bir bölümünde şirketin hukuki ihtilafları bakımından önemli bir risk bulunmadığı izlenimi veren ifadeler yer almasına karşın başka bir bölümde 114.111 dava bulunduğu, 8.313'ünün aleyhte, 105.798'inin lehte sonuçlandığı ve 775.363.884 TL karşılık ayrıldığı belirtilmektedir. Faaliyet raporundaki bu çelişkili anlatımın gerekçesi nedir? 114.111 davanın konu türlerine (tarımsal sulama alacakları, kamulaştırma, işçilik, tazminat, sözleşme vb.) göre dağılımı ve oluşan kamu zararı ne kadardır?
TEDAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin her birinin, 2023, 2024, 2025 ve 2026 yıllarında TEDAŞ dışında herhangi bir kamu kurumu, kamu şirketi, iştirak, fon, kurul, komisyon, birlik, oda, vakıf, dernek veya özel şirket/kuruluşta görev almakta mıdır? Görev aldıysa; her bir kişi için ayrı ayrı olmak üzere görev aldığı yer, görevin niteliği, görev süresi ve bu görevlerden elde ettiği ücret/huzur hakkı/prim/ikramiye toplamı kaç TUdir?
TEDAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri hakkında bugüne kadar (görev süreleri boyunca) herhangi bir adli soruşturma/kovuşturma ya da idari soruşturma/inceleme yürütülmüş müdür? Yürütüldüyse; her bir kişi için ayrı ayrı olmak üzere soruşturmanın konusu nedir? Verilmiş bir ceza/karar var mıdır?
TEDAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları TEDAŞ veya başka bir Kamu İktisadi Teşebbüsünde herhangi bir görevde bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise hangi KİT'te ve görevi nedir?
TEDAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerine 2023, 2024 ve 2025 yılarında ödenen net huzur hakkı/ücret tutarları (altı aylık dönemler itibarıyla) nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
30/12/2023 tarihli Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile (Sıra No: 555), Mali tabloların uzun yıllar süren yüksek enflasyonun etkisinden arındırılması ve böylece vergileme üzerindeki enflasyondan kaynaklanan olumsuzlukların giderilmesi amacıyla enflasyon düzeltmesi uygulaması yürürlüğe girmiş olup, bu doğrultuda Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü (TEDAŞ) tarafından 2023 yılı finansal tablolarında yer alan ve parasal olmayan kalemler üzerinde enflasyon düzeltmesi uygulanmıştır.
Söz konusu enflasyon düzeltmeleri 2023 yılı itibarıyla TEDAŞ'ın varlık değerlerinde artışa neden olmuş, 2024 yılında ise hem devam eden enflasyon düzeltmesi uygulaması hem de 2023 yılında yapılan enflasyon düzeltmesinin etkisiyle TEDAŞ'ın varlıkları üzerinden ayrılan amortisman giderlerinin artmasına yol açmıştır. 2024 yılında gelir tablosuna yansıyan bu artış muhasebesel bir gider niteliğinde olup, TEDAŞ'ın 2024 yılı mali tablolarının zarar rakamları üzerinde nakit bazlı olmayan muhasebe bazlı bir etki söz konusu olmuştur.
Ayrıca varlık değerlerine enflasyon düzeltmesi uygulaması sonucunda artışa sebep olan amortismanlar "Faaliyet Giderleri" hesap grubu içerisinde izlenmekte olup, faaliyet giderlerindeki bu artış enflasyon düzeltmesi uygulamasının amortisman giderleri üzerindeki etkisinden kaynaklanmaktadır. Maddi ve maddi olmayan duran varlıkların enflasyon düzeltmesi uygulanması sonucunda değerleri yaklaşık olarak 10 kat artmış ve bu durum da temel muhasebe uygulamaları gereği amortisman ve tükenme paylarında artışa yol açmıştır.
Karşılık giderleri ile dava sayılarının TEDAŞ'ın faaliyet raporunda yer alan karşılık giderleri ile dava sayıları ile uyuşmadığı iddiasına ilişkin olarak; TEDAŞ'ın internet adresinde yer alan 2024 yılı faaliyet raporunun 52'nci sayfasının "Ç.77.2. Hukuk Davaları ve Mevzuat Çalışmaları" başlığı altında taraf olunan davaların niteliklerine göre tasnifine, 48'inci sayfasının "Ç.7. Şirket Aleyhine Açılan ve Şirketin Mali Durumunu ve Faaliyetlerini Etkileyebilecek Nitelikteki Davalar ve Olası Sonuçları Hakkında Bilgiler" başlığı altında TEDAŞ'ın mali durumunu ve faaliyetlerini etkileyebilecek nitelikte TEDAŞ aleyhine başlatılan veya sonuçlandırılan herhangi bir davanın bulunmadığına ilişkin bilgilere, 88'inci sayfasının "TEDAŞ 2023-2024 yılı Gelir Tablosu" başlığında ise karşılık giderlerine ilişkin detaylı bilgilere ulaşılabilmektedir.
2023 yılında TEDAŞ dışından Yönetim Kurulu Üyesi olarak görev yapan; Osman İLTER Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan Müşaviri ve Ali İbrahim GÜR Hazine ve Maliye Bakanlığında Genel Müdür Yardımcısı, 2024, 2025 ve 2026 yıllarında ise TEDAŞ dışından Yönetim Kurulu Üyesi olarak görev yapan; Ahmet ÖZKAYA Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürü, Abdullah Buğrahan KARAVELİ Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu Başkanı ve Emek GÜNAYDIN Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğünde Genel Müdür Yardımcısı kadrolarında görev yapmaktadırlar. TEDAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve Üyelerine 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 34'üncü maddesi kapsamında yürüttükleri görevin karşılığı ücret ödenmektedir.
TEDAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları TEDAŞ bünyesinde görev yapmamaktadır.
Alparskfn BAYRAKTARBakan