Deprem bölgesindeki okulların eğitime hazır hale getirilmesi ile ülke genelindeki okulların depreme dayanıklılığına ilişkin
Kaynak göster
Meral Danış Beştaş (DEM Parti), 12 Eylül 2023 tarihinde 7/4189 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 13 Kasım 2023).
Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “Deprem bölgesindeki okulların eğitime hazır hale getirilmesi ile ülke genelindeki okulların depreme dayanıklılığına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/4189, 12 Eylül 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-4189-deprem-bolgesindeki-okullarin-egitime-hazir-hale-getirilmesi-ile-ulke-genelindeki-okullari (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0813b1b9-5a3c-457a-9421-018a9364e7b8
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 62 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 26 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98 inci ve İçtüzüğün 99 uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ve talep ederim.
Meral DANIŞ BEŞTAŞ Yeşil Sol Parti Grup Başkanvekili
2023-24 Eğitim ve Öğretim döneminin başlangıcı 11 Eylül 2023 günü itibariyle başlamış olsa da çeşitli tür ve konularda sorun başlıklarının artarak devam ettiği gözlenmektedir. Eğitimin niteliğinin yanı sıra ders görülen binaların sağlamlık durumu da 6 Şubat depreminin ardından ülke gündemine girmiştir. Her ne kadar Türkiye bir deprem ülkesi olsa da buna dair hiçbir alanda hazırlık yapılmadığı 6 Şubat depremi ile tecrübe edildi.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Deprem esnasında çok sayıda okulun yıkılmış olması, bugüne değin okul binalarının yapım aşamalarının denetlenmediği, sonrasında incelemeye tabi tutulmadığı ve binaların güçlendirme çalışmalarının hiç yapılmadığı gerçeğini ortaya çıkarmıştır. Yarım dönem buyunca eğitim-öğretim göremeyen deprem bölgesinde ikamet eden çocukların maruz kaldığı kayıpların telafisi adına bir çalışma yapılmadığı da bilinmektedir.
Halihazırda ise deprem bölgesi olmayan illerden dahi, okulların depreme olmadığı gerekçesiyle kullanılamaz durumda olduğu, bu okullardaki öğrencilerin başka eğitim-öğretim kurumlarında geçici olarak eğitime devam edeceklerine dair haberler mevcuttur. İstanbul, Isparta, Mersin, Bursa ve benzeri pek çok ilden sayıları onları bulan okulun eğitim-öğretime hazır olmadığı bilgisi gelmektedir. Hal böyle olunca öğrencilerin başka okullara taşınma durumları, sınıf mevcutlarını artırmış, çoğu okul tam gün sistemini bırakarak ikili öğretim sistemine geçmek mecburiyetinde bırakılmıştır.
Oysa çok sayıda okulun Deprem Yönetmeliği öncesinde yapıldığı ve depreme dayanıksız oldukları meselesi kamuoyunun gündemindeydi. Bundan 2 yıl önce yapılan araştırma ve ortaya konulan verilere göre Deprem Yönetmeliği'nden önce inşa edilmiş 31 bin 307 okul olduğu, son 10 yılda ise yalnızca 5 bin okulun test edildiği bilgisi mevcuttu. Yapılan araştırma ve dikkat çekici açıklamalara rağmen bir çalışma yapılmamış olması izahtan varestedir. Günümüz koşullarında ise bu çalışmaların hangi kriterlere göre ve ne hızda yapıldığı bilinmemektedir.
Bu bağlamda;
I- 6 Şubat depremi neticesinde kaç okul yıkılmıştır? Kaç okul sağlam kalmıştır? Kaç okulun güçlendirme çalışması tamamlanmıştır? Bunların kaçı ilkokul, kaçı ortaokul, kaçı lisedir?
SORULAR
Halihazırda afet bölgesi ilan edilen illerde kaç okul eğitim-öğretim dönemine başlayabilmiştir?
Afet bölgesi ilan edilen illerde yaşayan ve eğitim-öğretime ara vermek zorunda kalan çocukların eksik dönemlerinin telafisi sağlanmış mıdır? Öğrencilerin müfredatta eksik kaldığı kısımların telafisi için hangi çalışmalar yapılmıştır/yapılacaktır?
Afet bölgesi ilan edilen illerden diğer illerdeki eğitim kurumlarına nakil sayıları illere ve okul türlerine göre ne şekilde dağılmıştır?
Türkiye genelinde tüm okulların depreme dayanıklılık tespiti yapılmış mıdır? Şayet hepsi tamamlanmadıysa dahi, kaçı tamamlanmış ve kaç okulun depreme dayanıklı olmadığı tespit edilmiştir?
Halihazırda depreme dayanıklı olmadığı tespit edilen kaç okul için yıkım kararı alınmıştır? Kaç okulun güçlendirilmesine karar verilmiştir?
Yıkım kararı alınan okul binaları kaç yıllıktır? Güçlendirme kararı alınan okullar, Deprem Yönetmeliği öncesinde mi sonrasında mı inşa edilmiştir?
Yıkım kararı alınan okulların yerine yeni kurumlar inşa edilecek midir? Bunun için ne kadarlık süre öngörülmektedir?
Güçlendirme çalışması yapılacak okullardaki bu çalışmalar ne zaman başlatılmıştır? Ne zaman bitirilmesi planlanmaktadır? Neden bu çalışmalar okulların tatil olduğu 3 aylık zaman diliminde bitirilmemiştir?
Yıkım yahut güçlendirme çalışması yapılacak olan okulların bu tadilat ve yıkım işleri hangi şirketlere ihale edilmiştir? Bunun için Bakanlığınız bütçesinden ne kadar harcama yapılması öngörülmektedir?
Okulları yıkılacak yahut tadilattan geçirilecek olan öğrencilerin, geçici bir süre farklı eğitim kurumlarında okullarına devam etmeleri yönündeki karar hangi kriterlere göre alınmıştır? Artan öğrenci sayısının yaratacağı mağduriyetin giderilmesi nasıl sağlanacaktır? Kalabalık sınıflarda eğitim-öğretime tabi tutulan çocuklar için telafi çalışmaları yapılacak ve geri kalmamaları için gerekli önlemler alınacak mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 19.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1285319 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a ve b)'de kayıtlı yazıyla iletilen Erzurum Milletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ'ın 7/4189, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 715231, Adıyaman Milletvekili Abdurrahman TUTDERE'nin 7/5234 ve Gaziantep Milletvekili Mehmet Mustafa GÜRBAN'ın 7/5239 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
Strateji Geliştirme Başkanlığı YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
6 Şubat 2023 tarihi ve sonrasında meydana gelen depremler sebebiyle, deprem öncesinde Bakanlığımızca kullanılmakta olan 39 derslik binası, 3 atölye binası, 2 pansiyon binası, 2 hizmet binası, 3 lojman binası ve 3 öğretmenevi binası olmak üzere 52 bina yıkılmıştır. Bakanlığımız, eğitim binalarının deprem tahkikatı hususunda beraber çalıştığı üniversitelerin raporları doğrultusunda orta ve ağır hasarlı binalarda yapılması gereken işlemlere karar vermektedir. Tahkikatı tamamlanan binaların tahkik sonuçlarına göre güçlendirilmesi teknik ve ekonomik açıdan uygun olan binalarda güçlendirme çalışması yapılmakta, güçlendirilmesi teknik ve ekonomik olarak mümkün olmayan binalar yıkılarak ihtiyaç dâhilinde yeniden yapım programına alınmaktadır. i
Afet bölgesi ilan edilen illerimizde hasarsız ve az hasarlı olarak tespit edilen okulların gerekli onarımları tamamlanmıştır. Gerek genel bütçeden gerek hayırsever katkılarıyla yapımı başlatılan okullar 2023-2024 eğitim-öğretim yılında hizmete hazır hâle getirilmiştir. Bölgedeki öğrencilerin eğitim ihtiyaçlarını karşılayacak tüm planlamalar yapılmıştır.
Bakanlığımıza bağlı eğitim yapıları, yapıldıkları tarihteki mevzuata uygun olarak inşa edilmiştir. i
Yıllar içinde, doğal etkiler, afetlerden kaynaklı etkiler, kullanımdan kaynaklı etkiler sonucu bu binalarda yıpranmalar olabilmektedir. Ayrıca, mevzuat güncellemeleri sonucunda, bazı eski yapılar, deprem etkisi altında, (yapıldığı dönemki performans hedefini sağlıyor olmasına rağmen) güncel mevzuatın gerektirdiği performans hedefini sağlamayabilmektedir. Bunun yanında, güncel performans hedefini sağlayan eski binalar da olabilmektedir.
Bakanlığımızca, 2000 yılı öncesinde (özellikle 1998 Deprem Yönetmeliği öncesinde) yapılmış ve kullanım ömrünü doldurmamış binaların tahkiklerinin yapılmasına öncelik verilmekle birlikte, riskli olabileceği değerlendirilen binaların deprem tahkikleri yaptırılmaktadır. Yapılan tahkikler sonucu, güncel mevzuata göre, deprem etkisi altında sağlaması gereken performans hedefini sağlayamayacağı teknik olarak tespit edilen binalardan güçlendirilmesi teknik ve ekonomik açıdan uygun olanlar boşaltılarak
© güçlendirilmekte, güçlendirilmesi teknik ve ekonomik olarak mümkün olmayanlar boşaltılarak yıkılmakta ve yenisi yapılmaktadır.
Bunun yanında, yaşanan herhangi bir depremden sonra, binalar, teknik ekiplerce incelenerek, hasar durumuna bağlı olarak onarılmakta, güçlendirilmekte veya yıkılıp yeniden yapılmaktadır.
Bölgede ihtiyacın olduğu tespit edilmişse, deprem performans hedefini sağlamadığı için yıkılan okul binalarının yerine yenisinin yapılmasına, Yatırım Programları kapsamında öncelik verilmektedir. Bakanlığımıza başvuran hayırseverler de öncelikle bu projelere yönlendirilmektedir. .
Gerek tahkikler, gerek güçlendirme çalışmaları, gerekse de yeniden yapım işlemleri süreklilik arz etmekte olup Türkiye genelindeki tüm illerde yürütülmektedir.
2022-2023 eğitim-öğretim yılının 2'nci dönemine yönelik oluşan öğrenme kayıplarının giderilmesi amacıyla Destekleme ve Yetiştirme Kursları kapsamında Bakanlığımızca belirlenen kritik kazanımlar dikkate alınarak hazırlanan programlar doğrultusunda afet bölgesinde yer alan 11 ilde yaz okulu kursları açılmıştır. Strateji Geliştirme Başkanlığı
Kay
Bakanlığımız e-Okul Modülünden 25.10.2023 tarihinde alınan verilere göre resmi ve özel okullarda Adana ilinden 5.949 öğrenci, Adıyaman ilinden 7.459 öğrenci, Diyarbakır ilinden 7.175 öğrenci, Gaziantep ilinden 7.274 öğrenci, Hatay ilinden 42.035 öğrenci, Kahramanmaraş ilinden 13.932 öğrenci, Kilis ilinden 449 öğrenci, Malatya ilinden 18.068 öğrenci, Osmaniye ilinden 2.730 öğrenci, Şanlıurfa ilinden 7.974 öğrenci diğer illerdeki eğitim kurumlarına naklen gitmiştir.
Afet bölgesi ilan edilen illerde tüm özel eğitim okullarında eğitim-öğretim faaliyetleri başlamıştır.
Özel eğitim programları sınıf ya da kademe düzeyinde ayrı ayrı oluşturulmamış olup tüm öğrenciler için; bireysel özellikleri, eğitim performansları ve ihtiyaçları doğrultusunda özel eğitim programları temel alınarak Bireyselleştirilmiş Eğitim Programı (BEP) hazırlanması ve uygulanması esastır. BEP'te yer alacak hedeflerin belirlenmesinde, öğrenme öğretme sürecinin düzenlenmesinde ve başarının değerlendirilmesinde öğrencilerin hazır bulunuşluğu, bilişsel, sosyal ve bedensel özellikleri farklılaşabilmektedir. Bu nedenle öğrenme öğretme süreci planlanırken öğrencilerin bireysel farklılıkları (mevcut performansları, hazır bulunuşluk düzeyleri, öğrenme stilleri ve ihtiyaçları, sosyokültürel farklılıkları vb.) göz önünde bulundurulmaktadır. BEP hazırlama sürecinde öğrencinin devam ettiği kademeye ve eğitim-öğretim yılı içinde bulunduğu döneme bakılmaksızın mevcut performansları, öğrenme stil ve ihtiyaçları vb. özellikleri dikkate alınarak tüm kademelerden öğrenciye en uygun hedefler seçilebilmektedir.
Hazırlanan bu programlar öğrencilerin öğrenme kayıplarının giderilmesi ve mevcut eğitsel performanslarının geliştirilmesine hizmet etmektedir. Bu nedenle çerçeve bir telafi programına ihtiyaç olmadığı düşünülmektedir.