Taşımalı eğitim kapsamında çalışan servis araçlarına kurulacak takip sistemine ilişkin
Kaynak göster
Turhan Çömez (İYİ Parti), 13 Mart 2026 tarihinde 7/42172 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 27 Nisan 2026).
Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir). “Taşımalı eğitim kapsamında çalışan servis araçlarına kurulacak takip sistemine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42172, 13 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42172-tasimali-egitim-kapsaminda-calisan-servis-araclarina-kurulacak-takip-sistemine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/faa08787-1ae5-42d7-9fd1-019cf5ac8046
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 45 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 28 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Op. Dr. Turhan ÇÖMEZ Grup Başkanvekili
Taşımalı eğitim sistemi, özellikle kırsal bölgelerde yaşayan öğrencilerin eğitim hakkına erişimini sağlamak amacıyla yıllardır uygulanan önemli bir kamu hizmetidir. Bu hizmete servis taşımacılığı yapan esnafın katkıları büyüktür.
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Son dönemde Milli Eğitim Bakanlığı tarafından taşımalı eğitim kapsamında hizmet veren servis araçlarına "Serviscell" adlı bir dijital takip sisteminin, uygulamasının ve cihazının zorunlu tutulduğu yönünde bilgiler kamuoyuna yansımıştır. Söz konusu uygulama kapsamında servis araçlarına takılması gereken cihaz ve yazılım için araç kapasitesine bağlı olarak ortalama 15 bin TLlik (12 bin TL —22 bin TL) bir bedel talep edildiği ifade edilmektedir.
Servis esnafı ise hâlihazırda araçlarında araç takip sistemlerinin zaten bulunduğunu, yeni bir cihazın zorunlu tutulmasının gereksiz bir maliyet oluşturduğunu dile getirmektedir. Ayrıca taşımalı eğitim hizmetinin büyük ölçüde kırsal bölgelerde yürütüldüğü, bu bölgelerin bir kısmında internet ve mobil iletişim altyapısının yeterli olmadığı belirtilmektedir. Buna rağmen interet tabanlı bir sistemin zorunlu tutulmasının uygulamada ciddi sorunlar doğurabileceği ifade edilmektedir. i
Öte yandan söz konusu sistemin yalnızca tek bir şirket (Turkcell) altyapısı üzerinden temin edilebildiği, bu durumun ise rekabet ve kamu ihale ilkeleri açısından soru işaretleri doğurduğu yönünde eleştiriler bulunmaktadır.
Bu uygulamanın servis esnafına ek bir ekonomik yük getirip getirmediği, sistemin teknik altyapısının yeterli olup olmadığı ve kamu yararı açısından gerekliliği konusunda açıklığa kavuşturulması gereken birçok husus bulunmaktadır.
Bu bilgiler ışığında
I- Taşımalı eğitim servis araçlarında Serviscell sistemi ve cihazının zorunlu tutulmasının gerekçesi ve yasal dayanağı nedir? i
YAYA
SORULAR
Söz konusu sistemin uygulanmasına ilişkin olarak pilot uygulama yapılmış mıdır? Yapıldıysa hangi illerde uygulanmış ve sonuçları ne olmuştur?
Serviscell sistemi için servis esnafından talep edilen 12 bin TL ile 30 bin TL arasında değişen ücretlerin kapsamı nedir? Bu ücretler hangi hizmetleri içermektedir?
Söz konusu cihaz ve yazılımın yalnızca belirli bir şirket altyapısı üzerinden temin edildiği iddiaları doğru mudur? Bu konuda rekabet ve kamu ihale mevzuatı açısından nasıl bir süreç işletilmiştir?
Taşımalı eğitim hizmetinin büyük ölçüde yürütüldüğü kırsal bölgelerde internet ve mobil iletişim altyapısının yetersiz olduğu yerlerde sistemin sağlıklı çalışabilmesi için hangi teknik önlemler alınmıştır?
Bu uygulamanın servis esnafına getirdiği ekonomik yükün azaltılması veya kamu tarafından karşılanması yönünde bir çalışma yapılmakta mıdır?
Uygulamanın zorunlu tutulması nedeniyle cihazı temin edemeyen servis işletmecilerinin ihalelerden çıkarılması veya sözleşmelerinin iptal edilmesi söz konusu mudur?
Bu uygulamanın taşımalı eğitim hizmetinin sürdürülebilirliği ve öğrenci mağduriyetlerinin önlenmesi açısından doğurabileceği riskler konusunda Hakanlık tarafından herhangi bir etki analizi yapılmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
Haley
c) 30/03/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1826832 sayılı YaZINIZ.7/47 472
ç) 01/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1827601 sayılı yazınız. YL
d) 02/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1828355 sayılı YAZIMIZ. Ye 3, GE 131 Yay O GL
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen Kocaeli Milletvekili Mühip KANKO'nun 7/41950, İstanbul Milletvekili Namık TAN'ın 7/41952, İzmir Milletvekili İbrahim AKIN'ın 7/41956, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/41957, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/41963, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/41964, Burdur Milletvekili İzzet AKBULUT'un 7/42069, Düzce Milletvekili Talih ÖZCAN'ın 7142075, Balıkesir Milletvekili Turhan ÇÖMEZ'in 7/42172, Tekirdağ Milletvekili Cem AVŞAR'"ın 7/42176, Zonguldak Milletvekili Deniz YAVUZYILMAZ'ın 7/42304 ve Niğde Milletvekili Ömer Fethi GÜRER'in 7/42408 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı Ek: Bilgi (20 Sayfa) e-posta; sgb(ğmeb.gov.tr Telefon: (0312) 4132532
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312) 418 7539
MULAM Ek 139
AZN , | TC.
4 SA MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI EĞİTİMİN 18 3 diri Ü m Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI
Sr > (4 y am m SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği'nin "Görevlilerin sorumluluğu ve denetim yetkisi" başlıklı 21. maddesinin 5. fıkrasında yer alan; "Taşıma hizmetlerinin bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilebilmesi amacıyla, okul servis araçlarında elektronik izleme sistemleri kullanılması zorunluluğu getirilebilir. Elektronik izleme sistemlerinin kurulması ve kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir." hükmü doğrultusunda, "Milli Eğitim Bakanlığı Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi Yönergesi" yürürlüğe girmiştir.
Okul Servis Araçları Yönetmeliği'nin "Taşıtlarda aranacak şartlar" başlıklı 4'üncü maddesinin (1) bendinde; "Okul servis araçlarında araç takip sistemi bulundurulacaktır. Kayıtlar en az otuz gün muhafaza edilecektir. " hükmü yer almaktadır.
Bu sistemin temel amacı; taşıma hizmetlerinin etkin, güvenli, şeffaf, ölçülebilir ve denetlenebilir şekilde yürütülmesini sağlamak; teknolojik standartları belirlemek ve hizmet sunucularının değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasları netleştirmektir.
Söz konusu sistem; sadece basit bir konum takibi değil, biyometrik şoför doğrulaması (yüz tanıma), araç içi sıcaklık/nem takibi, kapı açılma konumu takibi ve veli bilgilendirme modüllerini bir arada sunan bütünleşik bir mimari gerektirmektedir. Piyasadaki sıradan araç takip cihazları, Bakanlığımızca belirlenen merkezi "çatı yazılım" yapısına entegre olacak veri paylaşım ve denetim altyapısına sahip değildir.
Ayrıca yönetmeliğin (ı) bendindeki "araç takip sistemi" ile (m) bendindeki "iç ve dış kamera kayıt sistemi" birbirinden farklı görev ve fonksiyonlar içeren bağımsız düzenlemelerdir. Bu nedenle araç takip sistemi, kamera sisteminden ayrı bir donanım ve yazılım gereksinimi olarak tanımlanmıştır.
"Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi", herhangi bir ticari marka veya firmayı işaret etmemekte; aksine taşıma güvenliğini sağlayacak standartları belirlemektedir. "Yetkilendirilmiş Sistem Tedarikçisi" olma süreci; tek firmaya mahsus bir ihale yoluyla değil, teknik, güvenlik ve idari standartları (10 yıllık süreklilik taahhüdü, en az 680 yerlilik oranı, siber güvenlik sertifikaları vb.) karşılayan her firmaya açık olarak gerçekleştirilmiştir.
Bakanlığımız Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından ilan edilen başvuru süreci, tedarikçi çeşitliliğini artırmak ve rekabeti sağlamak amacıyla 31 Ağustos 2025'ten 30 Eylül 2025 tarihine kadar uzatılmıştır. Bu süreçte talep eden tüm firmalara katılım imkânı tanınmış, ancak başvuru süreci sonunda sadece Turkcell Satış A.Ş. tarafından başvuru yapılmıştır. Bu durum bir ayrıcalık veya rekabet engeli değil, piyasa aktörlerinin standartları karşılama tercihiyle ilgilidir.
Sistem için her yıl yeni bir donanım satın alınması söz konusu değildir. Donanım maliyeti, ihale sürecindeki yaklaşık maliyet hesaplamalarına dahil edilmiş ve yüklenicilere yansıtılmamıştır. Yazılım lisansının her yıl yenilenmesi ise veli bilgilendirme, rota takibi ve sistem yönetimi gibi hizmetlerin kesintisiz sürdürülebilmesi için gereklidir.
Aynı aracın sabah ve öğlen servisleri (ikili eğitim) için sistemin zorunlu olması, güzergâh bazlı planlama prensibine dayanmaktadır. Sabah ve öğlen grupları farklı olduğu için sistemin bu verileri bağımsız işlemesi güvenlik ve şeffaflık açısından zorunludur. Ancak bu MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN
Ni o, M YÜZYILI Strateji Geliştirme Başkanlığı ROA durumda araç için yeni bir donanım bedeli talep edilmemekte, sadece sunulan hizmete ilişkin ek güzergâh lisansı temin edilmektedir.
Öte yandan, "Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi" ile öğrencilerin servis bekleme süresi azalmakta; serviste unutulma, yanlış yerde indirilme veya kaybolma riskleri ortadan kalkmakta, "Çocuğum servise bindi mi?", "Okula ulaştı mı?" soruları anlık bildirimlerle yanıtlanmaktadır. Numara paylaşımı gerektirmeyen güvenli iletişim sayesinde veli mahremiyeti korunmaktadır. Servis yoklaması ile sınıf yoklaması eşleştirilerek güvenlik kontrolü artırılmakta; veli şikâyetleri sözlü beyan yerine somut sistem verileriyle çözülmektedir. Sahada fiziki denetim ihtiyacı azalmakta, taşımalı eğitim bütçesi daha verimli kullanılmakta ve her aracın hızı, güzergâhı ve şoför yetkinliği merkezi olarak izlenebilmektedir. Hak edişlerin otomatik hesaplanmasıyla ödeme anlaşmazlıkları önlenmekte, asılsız şikâyetlere karşı veri temelli koruma sağlanmakta ve verimli rota planlaması ile maliyetler düşürülmektedir.
Bütün bunlara ek olarak sisteme ilişkin veri depolama ve güvenlik protokollerine ilişkin kurallar, Milli Eğitim Bakanlığı Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi Yönergesi'nin "Sistem Sertifikasyon, Denetim, Veri Güvenliği ve Yerli Sistem Kullanımı" başlıklı beşinci bölümünün 19, 20, 21 ve 22. maddelerinde hüküm altına alınmıştır.
Sonuç olarak; bu sistemin uygulanması yalnızca bir teknolojik tercih değil, eğitim hakkının güvenli, şeffaf ve sürdürülebilir şekilde temin edilmesinin zorunlu bir gereğidir. Tüm okul servis araçlarının aynı altyapıya dahil edilmesi, ülke genelinde öğrenci güvenliğinin eşit standartlarda sağlanmasını ve denetimde etkinliği amaçlamaktadır.