Sahte diploma ve usulsüz akademik unvan kullanımı nedeniyle ortaya çıkan kamu zararının ilgililerden tazminine ilişkin
Kaynak göster
Özgür Karabat (CHP), 24 Mart 2026 tarihinde 7/42385 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 8 Mayıs 2026).
Özgür Karabat (CHP, İstanbul). “Sahte diploma ve usulsüz akademik unvan kullanımı nedeniyle ortaya çıkan kamu zararının ilgililerden tazminine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42385, 24 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42385-sahte-diploma-ve-usulsuz-akademik-unvan-kullanimi-nedeniyle-ortaya-cikan-kamu-zararinin-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/95f655a6-3170-41d8-a215-019d2560bad5
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 45 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 36 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından
Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince yazılı olarak
Kaan.
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Özgür KARABAT İstanbul Milletvekili cevaplandırılmasını arz ederim.
Son dönemde kamuoyuna yansıyan sahte diploma ve usulsüz akademik unvan iddiaları, hem kamu personel rejimine ilişkin bir liyakat sorunu yaratmakta hem de doğrudan kamu maliyesini ilgilendiren ciddi bir zarar kalemine işaret etmektedir. Kamu görevine hukuka aykırı biçimde giren veya unvan elde eden kişilere yapılan maaş, sosyal hak ve diğer ödemeler; kamu kaynaklarının amacı dışında kullanılması anlamına gelmekte ve kamu zararına yol açmaktadır.
Kamu mali yönetiminin temel ilkeleri olan etkinlik, verimlilik, hesap verebilirlik ve mali disiplin açısından değerlendirildiğinde; sahte belgeye dayalı istihdam yoluyla yapılan ödemelerin boyutunun tespiti, bu zararın tahsili ve benzer durumların önlenmesine yönelik kontrol mekanizmalarının güçlendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Ancak mevcut durumda, bu tür usulsüzlüklerin bütçeye olan etkisine ilişkin kamuoyuna yansımış kapsamlı ve şeffaf bir veri bulunmamaktadır.
Öte yandan, kamu harcamalarının denetiminde mali uygunluk kadar liyakat ve hukuka uygunluk boyutunun da gözetilmesi gerekmektedir. Sahte diploma gibi sistematik usulsüzlüklerin, mevcut iç kontrol ve denetim mekanizmaları tarafından yeterince erken aşamada tespit edilememesi; mali yönetim sisteminde yapısal eksiklikler bulunduğunu düşündürmektedir.
Bu çerçevede; söz konusu usulsüzlüklerin kamu maliyesine etkisinin belirlenmesi, oluşan kamu zararının tahsiline yönelik süreçlerin açıklığa kavuşturulması ve mali kontrol sisteminin bu tür riskleri önleyebilecek şekilde güçlendirilip güçlendirilmediğinin ortaya konulması kamu yararı açısından önem arz etmektedir.
ULN8
Buna göre;
SORULAR
Sahte diploma veya usulsüz akademik unvan kullanımı nedeniyle kamuda görev yaptığı tespit edilen personele yapılan maaş, ikramiye, tazminat ve diğer ödemelerin toplam kamu zararı tutarı ne kadardır?
Bu kapsamda oluşan kamu zararının tespiti, kayda alınması ve sorumlulardan tahsiline yönelik olarak başlatılan idari ve mali süreçler nelerdir? Bu süreçlerde hangi aşamaya gelinmiştir?
Kamu zararının tahsilinde gecikme yaşanmaması adına merkezi bir takip ve izleme sistemi bulunmakta mıdır?
Kamu harcamalarında liyakat ve hukuka uygunluk denetimini de içerecek şekilde mevcut iç kontrol ve denetim mekanizmalarının güçlendirilmesine yönelik bir çalışma yürütülmekte midir?
Bu tür usulsüzlüklerin merkezi yönetim bütçesi üzerindeki etkisine ilişkin bir analiz yapılmış mıdır? Yapılmışsa sonuçları nelerdir?
Benzer kamu zararlarının tekrarını önlemek amacıyla mali yönetim sistemi içerisinde yeni bir erken uyarı veya risk tespit mekanizması kurulması planlanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan İstanbul Milletvekili Sayın Özgür KARABATa ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Murad
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; suhşoronergeleri ghmb gov. Elektronik Ağ: www. hmb.gov.tr 7142385 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Özgür KARABAT, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatla kamu mali yönetimi ve kontrol sistemimiz, uluslararası uygulamalar ve standartlar çerçevesinde kamu kaynaklarının kullanımında etkinlik, verimlilik, mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri esas alınarak düzenlenmiştir. Buna göre, kamu kaynaklarının elde edilmesi ve kullanılmasına ilişkin görev, yetki ve sorumlulukların açık bir şekilde tanımlanması öngörülmüş; mali karar ve işlemlerin onaylanması, uygulanması, kaydedilmesi ve kontrolü görevlerinin farklı kişilere verilmesi ilkesi benimsenmiş, hesap verme sorumluluğu düzenlenerek yetkili merciler belirlenmiştir.
Bu kapsamda, 5018 sayılı Kanunun ruhuna egemen olan ve yukarıda değinilen temel ilke ve yaklaşımlar çerçevesinde ön mali kontrol, iç kontrol ve iç denetim fonksiyonlarının harcama süreçlerindeki etkinliğinin sağlanması amacıyla Bakanlığımızca hazırlanan Kamu İç Kontrol Yönetmeliği, Kamu Ön Mali Kontrol Yönetmeliği ve Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ 5/3/2025 tarihli ve 32832 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Öte yandan, kamu idarelerinde kurumsal risk yönetiminin uygulamaya alınması için metodoloji, araçlar ve örnekler sunan Kamu Kurumsal Risk Yönetimi Rehberi 2024 yılında yürürlüğe konularak
Bakanlığımız internet adresinde yayınlanmıştır.
Ayrıca mezkur Kanun kapsamında, kamu idarelerinde etkin bir iç denetim sisteminin oluşturulması ve sağlıklı bir şekilde işletilmesi için iç denetim merkezi uyumlaştırma birimi olarak görev yapmak üzere İç Denetim Koordinasyon Kurulu oluşturulmuştur. Aynı zamanda kamu idarelerine iç denetçi kadroları tahsis edilerek iç denetçi atamaları yapılmış, mesleki gelişim süreçlerini desteklemek için iç denetçilere gerekli eğitimler verilmiştir.
Böylece, kamu mali yönetim ve kontrol sistemimiz bünyesinde denetim mekanizmalarının güçlendirilmesine yönelik güçlü bir altyapı oluşturulmuştur.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan