Emniyet personelinin ekonomik, sosyal ve psikolojik sorunlarına ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 8 Nisan 2026 tarihinde 7/43135 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 124 gün sonra, 10 Ağustos 2026).
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Emniyet personelinin ekonomik, sosyal ve psikolojik sorunlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43135, 8 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43135-emniyet-personelinin-ekonomik-sosyal-ve-psikolojik-sorunlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/05b5bbf9-0560-4f6a-a730-019d6ef80826
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 124 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 111 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Sayın Mustafa ÇİFTÇİ tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanması) aiz ederim.
Av. Br. Sezgin Tanrıkulu iyarbakır Milletvekili Polis Haftası kapsamında Emniyet Teşkilatı personelinin özlük hakları, çalışma koşulları, intihar vakaları ve insan hakları ihlalleri iddiaları hakkında i
Her yıl kutlanan Polis Haftası, toplum güvenliğini sağlamakla görevli emniyet personelinin fedakârlıklarının hatırlandığı bir dönem olmasının yanı sıra; aynı zamanda bu personelin karşı karşıya olduğu yapısal sorunların görünür kılınması açısından da önemli bir fırsat sunmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Son yıllarda Emniyet Teşkilatı bünyesinde görev yapan polis memurlarının çalışma koşulları, uzun mesai saatleri, angarya niteliğindeki görevler, liyakat tartışmaları, özlük haklarına ilişkin eksiklikler ve özellikle artan intihar vakaları kamuoyunda ciddi endişelere yol açmaktadır.
Basına ve sivil toplum kuruluşlarına yansıyan verilerde, polis intiharlarının dikkat çekici düzeyde arttığı; bu vakaların önemli bir kısmında ağır çalışma koşulları, psikolojik baskı, mobbing, ekonomik sorunlar ve aile bütünlüğünün bozulması gibi faktörlerin etkili olduğu ileri sürülmektedir. Bununla birlikte, intihar eden bazı polis memurlarının geride bıraktığı mektuplarda (özlü kağıtları) yaşadıkları kurumsal baskı, borç yükü ve psikolojik yıpranmışlığa dikkat çektikleri iddia edilmektedir.
Öte yandan, polis memurlarının özlük haklarına ilişkin talepleri arasında yer alan 3600 ek gösterge düzenlemesi, görevde yükselme ve kariyer imkanları, tayin ve yer değiştirme süreçlerindeki keyfiyet iddiaları, aile birliğinin korunmasına yönelik yetersizlikler ve sosyal hakların sınırlılığı gibi konular uzun süredir çözüm beklemektedir.
Ayrıca, görev koşulları nedeniyle yüksek stres altında çalışan emniyet personelinin hem kendi haklarının korunması hem de vatandaşlara yönelik uygulamalarda insan haklarına uygun davranılmasının sağlanması, demokratik hukuk devleti ilkesinin temel gerekliliklerinden biridir. Bu bağlamda, emniyet teşkilatı içerisinde yaşanan yapısal sorunların, zaman zaman vatandaşlara yönelik hak ihlalleriyle de bağlantılı olduğu yönünde değerlendirmeler yapılmaktadır.
Bu çerçevede;
SORULAR
Son 10 yıl içerisinde Emniyet Teşkilatı bünyesinde görev yapan polis memurlarının intihar vakalarının yıllara göre sayısı nedir? Bu vakalara ilişkin Bakanlığınızca hazırlanmış detaylı istatistiksel analiz bulunmakta mıdır?
İntihar eden polis memurlarının geride bıraktığı mektuplar (özlü kağıtları) incelenmiş midir? Bu metinlerde öne çıkan ortak sorun başlıkları nelerdir? Bu tespitler doğrultusunda herhangi bir idari veya yapısal önlem alınmış mıdır?
Polis memurlarının çalışma saatleri, fazla mesai yükü ve dinlenme haklarına ilişkin mevcut uygulamalar nelerdir? Bu uygulamalar uluslararası çalışma standartlarıyla uyumlu mudur?
Emniyet teşkilatı bünyesinde mobbing, amir baskısı ve kurumsal psikolojik şiddet iddialarına ilişkin Bakanlığınıza son 5 yılda kaç başvuru yapılmıştır? Bu başvuruların kaçı hakkında işlem tesis edilmiştir?
Polis memurlarının ruh sağlığının korunmasına yönelik psikolojik destek, danışmanlık ve rehabilitasyon hizmetleri yeterli midir? Bu hizmetlerden yararlanan personel sayısı nedir?
3600 ek gösterge düzenlemesinden yararlanamayan veya kısmen yararlanan emniyet personeline ilişkin Bakanlığınızın yeni bir düzenleme çalışması bulunmakta mıdır?
Tayin ve yer değiştirme süreçlerinde şeffaflık ve liyakat esaslarının sağlanmasına yönelik hangi kriterler uygulanmaktadır? Keyfi uygulamaların önlenmesi için bağımsız bir denetim mekanizması bulunmakta mıdır?
Aile birliğinin korunması kapsamında eş durumu tayini, çocukların eğitim durumu ve sağlık gerekçeleri dikkate alınarak yapılan yer değişikliği taleplerinin kabul ve ret oranları nedir? Ret gerekçeleri nelerdir?
Polis memurlarının barınma, kira, ulaşım ve sosyal yaşam koşullarına ilişkin olarak büyükşehirlerde yaşanan ekonomik zorlukların giderilmesine yönelik Bakanlığınızın yürüttüğü herhangi bir destek programı var mıdır?
Emniyet teşkilatı personelinin sendikal hakları, örgütlenme özgürlüğü ve mesleki temsil mekanizmaları bakımından mevcut durum nedir? Bu alanda iyileştirme yapılması planlanmakta mıdır?
Emniyet personelinin maruz kaldığı ağır çalışma koşullarının, vatandaşlara yönelik muamelede zaman zaman insan hakları ihlallerine yol açtığı yönündeki iddialar Bakanlığınızca değerlendirilmekte midir? Bu kapsamda son 5 yılda kolluk görevlileri hakkında açılan hak ihlali ve kötü muamele soruşturmalarının sayısı nedir?
Polis memurlarının görev yükünün azaltılması, personel sayısının artırılması ve çalışma koşullarının iyileştirilmesine yönelik kısa, orta ve uzun vadeli bir reform planı bulunmakta mıdır?
Polis intiharlarının önlenmesine yönelik olarak özel bir eylem planı hazırlanmış mıdır? Hazırlanmış ise bu planın içeriği ve uygulama sonuçları nelerdir?
Polis Haftası vesilesiyle, emniyet personelinin ekonomik, sosyal ve psikolojik sorunlarının bütüncül biçimde ele alınmasına yönelik yeni bir yasal veya idari düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mustafa Çiftçi, İçişleri Bakanı ·
Ilgi'de kayıtlı yazı ekinde yer alan Diyarbakır Milletvekili Mustafa Sezgin TANRIKULU'na ait 7/43135 esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiştir.
3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 61'inci maddesi ile Emniyet Hizmetleri Sınıfı personelinin; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 99,100 ve 101'inci maddeleri ile de tüm Devlet Memurlarının çalışma esas ve usulleri düzenlenmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 99'uncu maddesi ile memurların haftalık çalışma süresinin genel olarak 40 saat olacağı, özel kanunlarla ya da bu kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak sureti ile farklı çalışma sürelerinin tespit olunacağı hükme bağlanmış olup 101'inci maddesinde ise günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan Devlet Memurlarının çalışma saat ve şekillerinin kurumlarınca düzenleneceği öngörülmüştür.
Emniyet Teşkilatında Emniyet Hizmetleri Sınıfı olarak görev yapan personelin çalışma saatleri 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu ile Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personelinin Çalışma Saatlerine İlişkin Esaslar çerçevesinde belirlenmekte olup personel planlaması, kadro durumu ve hizmet ihtiyacı esas alınarak yapılmaktadır.
Emniyet Genel Müdürlüğü personelinin çalışma saatlerinin iyileştirilmesine yönelik olarak 2022-16 sayılı Genelge ile grup çalışma sisteminin uygulandığı 81 Il Emniyet Müdürlüğünde operasyonel birimler hariç olmak üzere 8/24 ve 12/36 çalışma sistemlerine geçilmesi yönünde bir düzenlemeye gidilmiştir.
Personel memnuniyetinin en üst seviyede sağlanabilmesi amacıyla 21.02.2020 tarihinde "Personelin Moral ve Motivasyonu" konulu 2020/9 No'lu Bakanlık Genelgesi yayımlanmıştır.
Teşkilatımızda atamalar Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. 06 Mart 2025 tarih ve 9548 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yönetmelik değişikliği ile birlikte Başkomiser ve altı rütbede bulunan personelin Genel Atama Dönemi kapsamındaki atamaları "Görev Puanı" sistemine göre tesis edilmeye başlanmıştır.
Bahse konu değişiklik ile birlikte teşkilatımızca yürütülen kamu hizmetinin etkin ve verimli yerine getirilebilmesi amacıyla personel hizmet gruplarına ve personel sayısı ile orantılı kontenjan dağılımı yapılarak atama ve yer değiştirme işlemleri hakkaniyetli ve şeffaf şekilde elektronik ortamda gerçekleştirilmiştir.
2025 yılının "Aile Yılı" olarak ilan edilmesi sebebiyle Emniyet Teşkilatımda görevli personelin aile birliğinin sağlanması amacıyla eş durumu ve sağlık mazeretinden kaynaklı taleplerinin vakit geçirilmeden yerine getirilmesi amacıyla her ayın son haftasında yapılması uygun görülmüş ve halen uygulanmaya devam edilmektedir.
Emniyet Teşkilatında görevli psikologlar, üniversiteler ve ilgili diğer kurumlar ile işbirliği yapılarak çeşitli konularda eğitim, söyleşi, seminer, sempozyum gibi faaliyetler düzenlenmektedir.
10 Eylül 2025 Dünya İntiharı Önleme Gününde Ankara Üniversitesi, Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi ve Polis Akademisi Başkanlığından uzman akademisyenlerin katkıları Merkez ve Taşra
Adres :Ayrancı Mah. Selimiye Cad. No:17 Ayrıntılı Bilgi : Soru Önergeleri Büro Amirliği Telefon/Fax: 0312 462 17 83/ Unvanı
Teşkilatında görevli 2.738 amir sınıfı personel ve 305 psikoloğun yüz yüze/online katılımı ile "T ımlımımımı ıı n Farkındalık: Emniyet Teşkilatı İntiharı Önleme Sempozyumu" düzenlenmiştir.
İntihar kavramının boyutları ve dinamiklerini ele almak, önleyici stratejileri ve psikososyal müdahaleleri tartışmak, polis intiharları konusunda farkındalık oluşturmak amacıyla Teşkilatımızda görevli 133 psikoloğun katılımıyla 25-28 Kasım 2024 tarihleri arasında "İntihar Davranışını Önleme ve Psikososyal Destek Semineri" gerçekleştirilmiştir. Seminer programının son gününde "İntiharı Önleme Çalıştayı" düzenlenmiş olup çalıştay sonrasında "Çalıştay Raporu" düzenlenmiştir.
Personelimizin moral ve motivasyonunu artırmak, bütçe yönetimi ve finansal okuryazarlık konusunda bilinçlendirmek amacıyla Merkez Teşkilatında görevli personele yönelik, Bütçe Yönetimi ve Finansal Okuryazarlık" konulu seminer düzenlenmiştir.
Gönüllü görüşmeler, düzenli bireysel görüşmeler ve düzenlenen eğitim faaliyetleri ile Emniyet Teşkilatı personelinin psikolojik sağlığı desteklenmektedir.
Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Üniversiteler, Sermaye Piyasası Kurulu ve ilgili tüm kurum ve kuruluşlar ile koordine halinde bulunularak intihar riskini azaltma konusunda kurumlar arası iş birliği çerçevesinde çalışmalar (seminer, toplantı vb.) yapılmaktadır.
Emniyet Teşkilatında görevli sıralı amirlere, personelin moral ve motivasyonunu artırıcı çalışmalarda bulunmaları, personel ile iletişimi sağlıklı sürdürmeleri konularında psikologlar tarafından bilgilendirme yapılmaktadır.
Personel ıle yerinde etkileşim sağlamak, rehberlik ve psikolojik danışma birimi faaliyetlerine ilişkin uygulamalar çerçevesinde doğru ve güncel bilgilendirme yapmak, personelin psikososyal ihtiyaçlarını çalışma ortamında tespit edebilmek ve değerlendirmek amacıyla Teşkilatımızda görevli psikologlarımız tarafından birim ziyaretleri gerçekleştirilmektedir.
Ayrıca, Hacettepe ve Gazi Üniversitesinden akademisyenlerin katılımı ile oluşturulan Bilimsel Danışma Kurulu" tarafından Emniyet Genel Müdürlüğü personelinde görülmekte olan intihar davranışının kök nedenlerini analiz etmek üzere araştırma yapılmıştır.
Emniyet Teşkilatında görevli personele ilişkin her bir intihar vakası hem adli makamlar hem de Müfettişler marifetiyle tüm yönleriyle araştırılmakta ve soruşturulmakta olup neticesine göre yetkili Makam/Kurullarca karara bağlanmaktadır.
Adres :Ayrancı Mah. Selimiye Cad. No:17 Ayrıntılı Bilgi : Soru Önergeleri Büro Amirliği Telefon/Fax: 0312 462 17 83/ Unvanı
Mustafa ÇİFTÇİBakan