Tekstil, hazır giyim ve deri sektörlerinde yaşanan daralmaya ilişkin
Kaynak göster
Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 15 Nisan 2026 tarihinde 7/43354 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 111 gün sonra, 4 Ağustos 2026).
Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Tekstil, hazır giyim ve deri sektörlerinde yaşanan daralmaya ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43354, 15 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43354-tekstil-hazir-giyim-ve-deri-sektorlerinde-yasanan-daralmaya-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/21e1dc8a-36e5-4a8a-bb25-019d964ec440
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 111 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla. 15.04.2026 da Milletvekili Başkanvekili
Türkiye ekonomisinin lokomotiflerinden olan emek yoğun sektörler serYıllarda ciddi bir daralma sürecine girmiştir. Özellikle tekstil, hazır giyim ve deri sektörlerinde yaşanan üretim kaybı, istihdam daralması ve işletme kapanmaları, ekonomik programın sahadaki etkilerinin yeniden değerlendirilmesini zorunlu kılmaktadır.
Sosyal Güvenlik Kurumu verilerine göre; son üç yıl içerisinde söz konusu sektörlerde faaliyet gösteren her 100 işletmeden yaklaşık 15'i kapanmış, toplamda 10.746 işletme faaliyetlerine son vermiştir. Aynı dönemde 403.059 çalışan işsiz kalmıştır. Bu tablo, yalnızca ekonomik değil aynı zamanda sosyal bir krizin de habercisidir.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Alt sektörler bazında incelendiğinde; 2022-2025 döneminde tekstil sektöründe 1.843 işyeri kapanmış, 137.483 kişi işini kaybetmiştir. Hazır giyim sektöründe 8.093 işyeri kapanırken 239.222 kişi işsiz kalmış; deri sektöründe ise 792 işyeri kapanmış ve 26.354 kişi işini kaybetmiştir. Bu süreçte sektördeki istindam kaybı oranı bazı alanlarda yüzde 28'e kadar ulaşmıştır.
Öte yandan, üretimin daha düşük maliyetli ülkelere kayması ve özellikle Avrupa Birliği pazarında Çin karşısında yaşanan rekabet kaybı, Türkiye'nin dış ticaret dengesi açısından da ciddi riskler doğurmaktadır. Son bir yılda 97 ürün grubunun 44'ünde Çin karşısında pazar kaybı yaşandığı ifade edilmektedir. 2025 yılı sonunda yapılan düzenlemelerle İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarından sağlanan desteklerin ise sektördeki istihdam kaybını durdurmada yetersiz kaldığı görülmektedir. Özellikle büyük işletmelerde yaşanan istihdam kaybı, mevcut destek mekanizmalarının etkinliğini tartışmalı hale getirmiştir.
Bu gelişmeler ışığında; emek yoğun sektörlerde yaşanan daralmanın nedenlerinin, kamu politikalarının etkisinin ve alınması gereken önlemlerin detaylı biçimde ortaya konulması büyük önem arz etmektedir. yan
NIZ
"Bu bağlamda;
SORULAR
Sosyal Güvenlik Kurumu verilerine göre son 3 yılda tekstil, hazır giyim ve deri sektörlerinde kapanan işyeri sayısı yıllar itibarıyla nedir?
Aynı dönemde bu sektörlerde işini kaybeden toplam çalışan sayısı yıllar bazında ne kadardır?
Söz konusu sektörlerde "her 100 işletmeden 15'inin kapandığı" iddiası doğru mudur?
Tekstil, hazır giyim ve deri sektörlerinde istihdam kaybının bölgesel dağılımı nasıldır?
2022-2025 döneminde tekstil sektöründe 137.483 kişinin işsiz kaldığı ve 1.843 işyerinin kapandığı bilgisi doğru mudur?
Hazırgiyim sektöründe 8.093 işyerinin kapandığı ve 239.222 kişinin işsiz kaldığı iddiaları doğru mudur?
Deri sektöründe son 3 yılda 792 işyerinin kapandığı ve 26.354 kişinin işsiz kaldığı verileri doğru mudur?
Emek yoğun sektörlerde yaşanan istihdam kaybının temel nedenleri nelerdir? Bu konuda bakanlığınızın yaptığı bir analiz bulunmakta mıdır?
Üretimin Mısır ve Tunus gibi ülkelere kaymasının Türkiye istihdamına etkisi ne olmuştur?
Avrupa Birliği pazarında Çin karşısında yaşanan kayıplara ilişkin bakanlığınızın bir değerlendirmesi var mıdır?
Son bir yılda 97 ürün grubunun 44'ünde Çin'e karşı pazar kaybı yaşandığı iddiası doğru mudur?
İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarından tekstil ve hazır giyim sektörüne aktarılan destek tutarı ne kadardır?
"İstihdamı Koruma Destek Programı" kapsamında kaç işletme ve kaç çalışan destekten yararlanmıştır?
Büyük ölçekli işletmelerde (250* çalışan) yaşanan istihdam kaybının toplam kayıp içindeki oranı nedir?
Mevcut destek programlarının sektördeki daralmayı önlemede yetersiz kaldığı yönündeki eleştiriler hakkında bakanlığınızın değerlendirmesi nedir?
Emek yoğun sektörlerde istihdamı artırmaya yönelik yeni bir teşvik veya destek paketi hazırlanmakta mıdır?
İşini kaybeden yüzbinlerce çalışanın yeniden istihdama kazandırılması için hangi programlar uygulanmaktadır?
Tekstil, hazır giyim ve deri sektörlerinin rekabet gücünü artırmaya yönelik orta ve uzun vadeli bir strateji bulunmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
ilgi : 24.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1843513 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile Muğla Milletvekili Sayın Doç. Dr. Selçuk ÖZDAĞ tarafından yöneltilen 7/43354 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
Bakanlığımız politika üretiminde ülke genelinde bütüncül bir yaklaşım benimsemekte olup geliştirilen politikalar tüm illerimizi kapsamaktadır. İstihdamın korunması ve işsizlikle mücadele kapsamında tüm ülke genelinde aktif ve pasif istihdam politikaları uygulanmaktadır. Açıklanan istihdam paketleri ile işsizlerin istihdam edilmesi durumunda çeşitli sürelerle prim indirimleri ve destekler sunulmakta; işgücü piyasasında ortaya çıkabilecek daralma ve sektörel dönüşüm süreçlerinin istihdam üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmak amacıyla aktif işgücü politikaları planlanmakta ve uygulanmaktadır. Ayrıca, Mesleki Eğitim Kursları ile İşbaşı Eğitim Programları, İşgücü Uyum Programları, İş Pozitif Programı, Kadın İstihdamı İçin Pozitif Ayrımcılık Projesi (KIPAP), İş ve Meslek Danışmanlığı Hizmetleri, İş Kulüpleri Projesi uygulanmaktadır.
Ayrıca gençlerimizin kalıcı, kayıtlı ve nitelikli istihdam içine girmesini sağlayan, işsizliği azaltan ve ülkemiz rekabet gücünü büyüten kapsamlı Genç İstihdam Hamlesi 2026 yılında hayata geçirilmiştir. 'Staj Desteği', 'Geleceğim Meslekte', 'NEET İşgücü Uyum', 'İşe Ilk Adım', 'İŞKUR Gençlik' ve 'Bölgesel Kariyer Fuarları ve İstihdam Fuarları' olmak üzere 6 ana programın çatısı olan bu Program ile gençlerin erken yaşta iş deneyimi kazanmaları, becerilerinin işgücü piyasasının ihtiyaçlarıyla uyumlu hale getirilmesi ve nitelikli istihdama yönelmeleri amaçlanmaktadır.
Öte yandan 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun Geçici 35 inci maddesi kapsamında imalat sanayinde üretim sürekliliğini güvence altına almak, işletmelerin finansmana erişimini kolaylaştırmak ve istihdamı korumak amacıyla 2026 yılı itibarıyla 'Imalat Sanayi için Kredi Finansmanı ve İstihdamı Koruma Programı' hayata geçirilmiştir.
Sigortalı çalıştıran özel sektör işyeri işverenlerine yönelik; kayıtlı sigortalı istihdamının artırılması, kadınlar, gençler ve engelliler gibi dezavantajlı grupların istihdamının artırılması, bölgesel, büyük ölçekli yatırımlar ile stratejik yatırımların özendirilmesi amaçlarıyla çeşitli Kanunlarda yer alan sigorta prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanabilme imkânı sağlanmıştır.
Bununla birlikte, primlerin düzenli ödenmesinin özendirilmesi amacıyla 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılara yönelik de prim indirim ve destekleri uygulanmaktadır. Bu teşvik uygulamalarından biri olan malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları işveren hissesinden 2 puan indirimi ile ilgili, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde değişikliğe gidilmiştir. Düzenleme ile imalat sektöründe istihdamın ve üretimin korunması amacıyla, bu sektörde faaliyet gösteren özel sektör işverenleri için indirim oranı, 2026 yılı sonuna kadar beş puan olarak
Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68