2002 yılından bu yana yürütülen özelleştirme faaliyetlerine ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 20 Nisan 2026 tarihinde 7/43606 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 4 Haziran 2026).
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “2002 yılından bu yana yürütülen özelleştirme faaliyetlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43606, 20 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43606-2002-yilindan-bu-yana-yurutulen-ozellestirme-faaliyetlerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2b5f451f-1e04-4a3e-bbea-019db0957606
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 45 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 36 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sn. Mehmet ŞİMŞEI^tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'u maddel^riVgereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Cumhuriyet tarihi boyunca büyük fedakarlıklarla kurulan kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT) ve Stratejik kamu varlıkları, 2002 yılından bu yana yürütülen agresif özelleştirme politikalarıyla elden çıkarılmıştır. Ancak bu satışlardan elde edilen gelirlerin şeffaf bir şekilde nereye harcandığı, satış bedellerinin gerçek piyasa değerini yansıtıp yansıtmadığı ve bu süreçte oluşan kamu zararları kamuoyu nezdinde büyük bir soru işaretidir. Özellikle Türkiye Varlık Fonu bünyesine alınan kurumların Sayıştay denetiminden uzak tutulması, "kamu kaynaklarının denetimsiz kullanımı" endişesini derinleştirmektedir.
Bu Bağlamda;
SORULAR
2002-2026 yılları arasında; Özelleştirme İdaresi Başkanlığı veya diğer kamu kurumlan eliyle özelleştirilen, satılan veya işletme hakkı devredilen tüm kamu varlıklarının tam listesi nedir?
Gerçekleştirilen her bir satış işlemi için; Satış Bedeli ile bağımsız kuruluşlarca belirlenen Piyasa Değerleme Raporu arasındaki fark ne kadardır? Değerinin altında satılan varlıkların gerekçesi nedir?
Sayıştay denetim raporlarında; özelleştirme süreçlerinde usulsüzlük yapıldığı veya "kamu zararı" oluştuğu tespit edilen işlem sayısı kaçtır? Bu zararların tazmini için sorumlulara rücu davası açılmış mıdır?
Cumhuriyet tarihinin en büyük varlık satışlarından elde edilen (70 milyar doları aştığı tahmin edilen) gelirler, hangi bütçe kalemlerine aktarılmış ve somut olarak hangi yatırımlarda kullanılmıştır? Yoksa bu gelirler cari açığı kapatmak ve faiz ödemeleri için harcanmıştır?
Türkiye Varlık Fonu'na devredilen kamu şirketlerinin (THY, Çaykur, BOTAŞ vb.) mali Tabloları ve borçluluk durumları neden şeffaf bir şekilde kamuoyuyla paylaşılmamaktadır?
Varlık Fonu'nun denetim raporlarının TBMM'den ve halktan gizlenmesinin yasal dayanağı nedir?
Stratejik öneme sahip (Limanlar, Tank Palet Fabrikası vb.) varlıkların satışında veya devrinde, TBMM'nin onayı neden aranmamış, süreç Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri mi yürütülmüştür?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU'na ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4
7/43606 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye
Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Özelleştirme uygulamalarına ilişkin süreçler, ilgili mevzuat hükümleri ile imzalanan sözleşmelerde yer alan düzenlemeler çerçevesinde Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından takip edilmektedir. Bu kapsamda özelleştirme sözleşmelerinde yer verilen istihdam, yatırım, üretim gibi yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediği düzenli olarak izlenmekte ve gerekli değerlendirmeler yapılmaktadır. Söz konusu yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin süreçlerde ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon sağlanmakta olup, sözleşme hükümleri doğrultusunda gerekli denetim ve takip faaliyetleri yürütülmektedir.
Diğer taraftan, özelleştirme uygulamalarından elde edilen gelirler Özelleştirme Fonu'nda toplanmakta olup, Özelleştirme Fonu kaynaklarının hangi alanlarda kullanılacağı hususu 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun'un 10 uncu maddesinde belirlenmiştir. Bu kapsamda; özelleştirme programındaki kuruluşlarda çalışan personele yapılan iş kaybı tazminatı, nakle tabi personel ödemeleri vb. istihdam ödemeleri ile kapsamdaki kuruluşların özelleştirmeye hazırlanması amacıyla idari, mali ve hukuki yönden yapılan düzenlemelerin gerektirdiği giderlerin karşılanmasına öncelik verilerek, bu harcamalar düşüldükten sonra kalan tutar, genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Hazine hesabına aktarılmaktadır.
Özelleştirme ihalelerine konu varlıkların değer tespit işlemleri, 4046 sayılı Kanun'un 18 inci maddesinin (B) bendinde ve Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği'nde yer alan, uluslararası kabul görmüş yöntemlerden en az iki yöntem kullanılmak suretiyle yapılmaktadır. Değer tespit komisyonu tarafından yapılan değer tespitleri, ihale komisyonu için referans bir fiyat olup gerçek satış fiyatı, açık artırma sonucu oluşmaktadır. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, tüm ihaleleri şeffaf bir şekilde yapmakta olup, tüm satışlar referans olarak sunulan değer tespit tutarının üstünde gerçekleştirilmektedir. Tekliflerin değer tespit tutarının altında kalması durumunda söz konusu varlığa ilişkin satış yapılmamakta ve ihale iptal edilmektedir. Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan denetim raporlarında özelleştirme süreçlerinde kamu zararı oluştuğu tespit edilen işlem bulunmamaktadır.
Öte yandan, 1986 yılından bugüne kadar özelleştirme uygulamalarına ilişkin detaylı veriler, "https://www.oib.gov.tr/türkiyede-özelleştirme" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan