Bakanlık ile Bakanlığa bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlar tarafından kiralanan ve kiraya verilen gayrimenkullere ilişkin
Kaynak göster
Engin Altay (CHP), 27 Nisan 2026 tarihinde 7/43873 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 23 Haziran 2026).
Engin Altay (CHP, İstanbul). “Bakanlık ile Bakanlığa bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlar tarafından kiralanan ve kiraya verilen gayrimenkullere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43873, 27 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43873-bakanlik-ile-bakanliga-bagli-ilgili-ve-iliskili-kurum-ve-kuruluslar-tarafindan-kiralanan (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ef56d38e-16bb-455e-a5e6-019dd9d86623
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 57 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Engin Altay İstanbul Milletvekili
Kamu kaynaklarının etkin, verimli ve şeffaf kullanımı, anayasal sorumluluğun yanı sıra yönetenlerin millete karşı en temel yükümlülüğüdür. Son yıllarda kamu kurumlarının hizmet binaları yerine yüksek bedellerle kiralanan taşınmazlara yönelmesi; israf, lüks ve kaynakların öncelikli ihtiyaçlar dışında kullanıldığı yönündeki endişeleri artırmaktadır.
Bu kapsamda, kamu kurumlarınca kiralanan binaların sayısı, kira bedelleri, sözleşme koşulları ve bu tercihin gerekçeleri hakkında farklı makamlar arasında ortaya çıkan yetki ve sorumluluk belirsizliği, kamu yönetiminde hesap verebilirlik ilkesine zarar vermektedir. Bu nedenle söz konusu uygulamaların kamu yararı, mali disiplin ve tasarruf ilkeleri çerçevesinde ayrıntılı biçimde açıklığa kavuşturulması zorunludur.
Bu kapsamda:
SORULAR
Bakanlığınızın (merkez, taşra teşkilatları ve tüm bağlı kuruluşlar dahil) kullanımında olan toplam bina sayısı kaçtır? Bu binaların kaçı kamu mülkiyetinde, kaçı özel mülkiyetten kiralanmıştır?
Kiralanan binaların mülk sahiplerinin (şahıs veya tüzel kişilik) son 5 yıl itibarıyla siyasi parti üyelikleri bulunmakta mıdır? Şayet bulunuyorsa, bu kişiler veya şirket ortakları hangi siyasi partilere üyedirler?
Bakanlığınızın envanterinde kayıtlı olup hâlihazırda atıl durumda (boş veya kullanılmayan) bulunan kamu binası sayısı kaçtır? Bu binaların değerlendirilmemesinin gerekçesi nedir?
Bakanlığınız ve bağlı kuruluşlarınızca son 5 yıl (2021-2025) içerisinde ödenen toplam kira bedellerini yıllara göre (yıllık bazda ayrı ayrı) kaç TL'dir. Söz konusu kira ödemelerinin, her yıl için Bakanlığınızın toplam bütçesi içerisindeki yüzdesel payı nedir?
Bakanlığınız kendi bünyesindeki kamu binalarından sivil toplum örgütlerine, vakıflara devredilen, kiralanan binası var mıdır? Var ise kiralama-devretme sözleşmeleri nelerdir?
Kamu hizmetlerinin kiralık binalar yerine kamuya ait taşınmazlarda yürütülmesi durumunda sağlanacak tasarruf miktarına dair yapılmış bir maliyet-fayda analizi veya etki değerlendirme raporu var mıdır?
Bakanlık birimlerinin kamu mülkiyetindeki binalara taşınması veya yeni kamu binası inşası konusunda yürütülen güncel bir yatırım projesi veya stratejik plan bulunmakta mıdır?
Kira sözleşmelerinin yenilenmesi aşamasında "pazar rayiç değerleri" ve "kamu yararı" göz önünde bulundurularak yapılan bir denetim mekanizmanız mevcut mudur?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 07.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1851528 sayılı yazınız. 7144 236 04 153
c) 13.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1855925 sayılı yazınız. 7/ 44239 64 153
ç) 14.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1859258 sayılı yazınız. 7/ 44243 GK 153
d) 15.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1859955 sayılı yazınız.
e) 21.05.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1863244 sayılı yazınız. 7 / 44351 0K 155 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazılarla iletilen Eskişehir Milletvekili Jale Nur SÜLÜ'nün 7/43143, İstanbul Milletvekili Engin ALTAY'ın 7/43873, Niğde Milletvekili Ömer Fethi GÜRER'in 7/43882 ve 7/44239, Kocaeli Milletvekili Nail ÇİLER'in 7/43891, Antalya Milletvekili Mustafa ERDEM'in 7/44235, Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 7/44236, Burdur Milletvekili Izzet AKBULUT'un 7/44243, Hatay Milletvekili Nermin YILDIRIM KARA'nın 7/44351, Şanlıurfa Milletvekili Ferit ŞENYAŞAR'ın 7/44352, Mardin Milletvekili Beritan GÜNEŞ ALTIN'ın 7/44454 ile Ankara Milletvekili Aylin YAMAN'ın 7/44576 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
PATNWOL *,
ISTANBUL MİLLETVEKİLİ ENGİN ALTAY'IN 7/43873 ESAS NUMARALI YAZILI
Bakanlığımızın kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin iş ve işlemler; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkesi çerçevesinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, ilgili taşınmaz tahsis ve yatırım mevzuatı ile merkezi yönetim bütçe ve yatırım programı hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir. Bu kapsamda Bakanlığımızca öncelikle kamu mülkiyetindeki veya kamu kurumları arasında tahsis yoluyla kullanılabilecek taşınmazların değerlendirilmesi; ihtiyaç, hizmet gerekleri, bütçe imkânları, kamu yararı ve tasarruf ilkeleri birlikte gözetilerek taşınmaz planlaması yapılması esas alınmaktadır.
Bakanlığımızın merkez ve taşra teşkilatı ile eğitim hizmetlerinde kullanılan bina varlığı, eğitim hizmetlerinin yaygınlığı ve yerel ihtiyaçlar dikkate alınarak planlanmaktadır. Bu kapsamda Bakanlığımız kullanımında 61.347 derslik/hizmet binası ile 74.367 pansiyon, atölye ve benzeri diğer bina bulunmaktadır. Söz konusu taşınmazların kullanımı; eğitim öğretim hizmetlerinin gerektirdiği fiziki kapasite, öğrenci sayısı, yerleşim yeri özellikleri, bina durumu ve yatırım/onarıma ilişkin öncelikler çerçevesinde değerlendirilmektedir.
Bakanlığımızın envanterinde kayıtlı olup hâlihazırda kullanılmayan bina sayısı 5.679 derslik ve hizmet binası ile 964 pansiyon, lojman, atölye ve benzeri diğer bina olmak üzere belirlenmiştir. Kullanılmayan derslik ve hizmet binalarının 4.621'i, diğer binaların ise 682'si kırsal alanda bulunmaktadır. Bu binaların kullanılmama nedenleri genel olarak yıkım kararları, güçlendirme çalışmaları, fiziki durum, ihtiyaç değişikliği ve kırsal alanlarda öğrenci sayısının yetersizliği gibi gerekçelerden kaynaklanmaktadır.
Atıl veya kullanılmayan taşınmazlar bakımından değerlendirmeler, binanın teknik durumu, güçlendirme veya onarım ihtiyacı, bulunduğu yerleşim yerindeki öğrenci potansiyeli, eğitim hizmetine yeniden kazandırılabilirliği ve kamu yararı dikkate alınarak yapılmaktadır. Kullanılması mümkün görülen binalar bakım-onarım, güçlendirme veya ihtiyaç değişikliği kapsamında değerlendirilmekte; kullanılması teknik veya ekonomik olarak uygun olmayan Kendar halk nda binalar hakkında ise ilgili mevzuat çerçevesinde işlem tesis edilmektedir.
Kiralama işlemleri bakımından Bakanlığımızda taşınmaz kullanımı öncelikle kamuya ait taşınmazlar, mevcut hizmet binaları ve tahsisli alanlar üzerinden planlanmaktadır. Zorunlu hâllerde yapılacak kiralama işlemleri ise ihtiyaç analizi, ödenek durumu, rayiç bedel, kamu yararı, hizmet gerekleri ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ilgili harcama birimlerince yürütülmektedir. Inşaat ve Emlak Genel Müdürlüğü bütçesinden herhangi bir kira ödemesi gerçekleştirilmemekte olup kiralama işlemleri ilgili genel müdürlükler tarafından yürütülmektedir.
Kiralanan taşınmazların mülk sahiplerinin siyasi parti üyeliklerine ilişkin hususlar, kiralama işlemlerinde aranan ve Bakanlığımız kayıtlarında tutulan bilgiler arasında yer almamaktadır. Taşınmaz kiralama süreçlerinde esas alınan ölçütler; taşınmazın hizmete uygunluğu, ihtiyaç durumu, ulaşılabilirlik, fiziki yeterlilik, rayiç bedel, bütçe imkânı, kamu yararı ve mevzuata uygunluktur. Kişilerin siyasi parti üyeliği gibi kişisel veri niteliğindeki bilgiler kiralama sürecinin değerlendirme unsuru olarak kullanılmamaktadır.
Bakanlığımıza bağlı kamu binalarından sivil toplum örgütlerine veya vakıflara devredilen ya da kiralanan bina bulunmamaktadır. Bu tür işlemler, ancak ilgili mevzuatta
öngörülen yetki, usul, tahsis/kiralama şartları ve kamu yararı ölçütleri çerçevesinde yürütülebilecek niteliktedir.
Kamu hizmetlerinin kiralık binalar yerine kamuya ait taşınmazlarda yürütülmesi, Bakanlığımız taşınmaz yönetiminde gözetilen temel ilkelerden biridir. Bununla birlikte her taşınmaz ihtiyacı; hizmetin niteliği, mevcut kamu binasının kullanılabilirliği, binanın teknik durumu, güçlendirme veya onarım maliyeti, yerleşim yeri ihtiyacı, ulaşım ve erişilebilirlik durumu ile yatırım programı imkânları birlikte değerlendirilerek ele alınmaktadır. Bu nedenle kamuya ait taşınmazların kullanımı, yeni bina yapımı, güçlendirme, onarım veya zorunlu kiralama seçenekleri her somut ihtiyaç bakımından mali disiplin ve kamu yararı çerçevesinde değerlendirilmektedir.
Bakanlık birimlerinin kamu mülkiyetindeki binalarda hizmet vermesi veya yeni kamu binası inşa edilmesine ilişkin çalışmalar; ihtiyaç analizleri, yatırım teklifleri, merkezi yönetim bütçesi, yıllık yatırım programları, stratejik plan hedefleri ve mahalli öncelikler doğrultusunda yürütülmektedir. Eğitim yatırımlarında öncelik; derslik ihtiyacı, depreme dayanıklılık, güçlendirme, büyük onarım, ikili eğitimin azaltılması, pansiyon, atölye ve benzeri eğitim ortamlarının iyileştirilmesi gibi hizmet gereklerine göre belirlenmektedir.
Kira sözleşmelerinin yapılması veya yenilenmesi aşamasında ise kamu yararı, rayiç bedel, ihtiyaç durumu, taşınmazın fiziki yeterliliği, bütçe ödeneği ve hizmetin sürekliliği dikkate alınmaktadır. Bu süreçler; harcama yetkilileri, gerçekleştirme görevlileri, ilgili idari birimler, mali hizmetler, iç kontrol mekanizmaları ve gerektiğinde dış denetim süreçleri kapsamında izlenmektedir. Bakanlığımızca taşınmaz yönetimi ve bina kullanımına ilişkin iş ve işlemler; kaynakların etkin, ekonomik ve verimli kullanılması, kamu hizmetinin sürekliliği ve eğitim hizmetlerinin ihtiyaç duyulan fiziki kapasiteyle sunulması amacıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir.
Yusuf TEKIXMili Eğitin Bakanı