Eskişehir'in Mihalıççık ilçesinde faaliyet gösteren bir maden işletmesinde yaşanan işçi hakkı ihlallerine ilişkin
Kaynak göster
Zeynel Emre (CHP), 24 Nisan 2026 tarihinde 7/43941 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 90 gün sonra, 23 Temmuz 2026).
Zeynel Emre (CHP, İstanbul). “Eskişehir'in Mihalıççık ilçesinde faaliyet gösteren bir maden işletmesinde yaşanan işçi hakkı ihlallerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43941, 24 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43941-eskisehir-in-mihaliccik-ilcesinde-faaliyet-gosteren-bir-maden-isletmesinde-yasanan-isci-ha (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/282ba9b4-0809-470d-bdb4-019dcf382d14
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 90 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 77 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet YILMAZ tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
Eskişehir ili Mihalıççık ilçesinde faaliyet gösteren ve kamuoyunda Doruk Madencilik olarak bilinen maden işletmesi, 2016 yılında Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nUn yönetimine geçmiş, yaklaşık altı yıl boyunca fiilen kamu eliyle yönetilmiş ve 2022 yılında Yıldızlar SSS Holding bünyesindeki Doruk Madencilik'e devredilmiştir. Bu süreçte işçilerin ücret, kıdem ve ihbar tazminatları ile diğer işçilik alacaklarının önemli bir bölümünü tahsil edemediği, çok sayıda işçinin işten çıkarıldığı ve devir sonrasında da hak kayıplarının sürdüğü yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır. Bu nedenle mesele, sıradan bir işçi-işveren uyuşmazlığının ötesine geçmiş; TMSF'nin yürüttüğü el koyma ve devir rejiminin işçi haklarını nasıl etkilediği sorusunu doğrudan gündeme getirmiştir.
Bu bağlamda:
SORULAR
TMSF'nin söz konusu işletmeyi devraldığı tarihte işletmede çalışan işçi sayısı kaçtır?
TMSF yönetimi döneminde kaç işçinin iş akdi sona ermiştir? Bu işçilere ait kıdem, ihbar, ücret ve diğer işçilik alacakları eksiksiz biçimde ödenmiş midir?
Satış bedeli olan 3.155.000.000 TL'nin; 3.153.895.310,22 TL'lik kısmı "rehin/ipotek" alacaklarına istinaden mahsup edilirken, işçi alacakları devir sözleşmesinde nasıl korunmuştur?
2022 yılında yapılan devir sözleşmesinde, TMSF dönemi ile devir öncesinden kaynaklanan işçi alacaklarının nasıl ödeneceğine ve genel olarak işçi özlük haklarını güvence altına alan açık ve bağlayıcı hükümler mevcut mudur? Mevcutsa alıcı firma Yıldızlar SSS Holding / Doruk Madencilik hakkında herhangi bir hukuki süreç başlatılmış mıdır? Mevcut değilse neden bu konuda ilgili hükümler sözleşmeye eklenmemiştir?
TMSF tarafından el konularak daha sonra özel sektöre devredilen diğer şirketlerde de benzer işçi hakkı ihlallerine ilişkin TMSF'ye ulaşmış başvuru ve şikâyet var mıdır? Varsa sayısı kaçtır?
Sayıştay'ın 2023 yılı TMSF denetim raporunda, TMSF'nin 15 Temmuz sonrası dönemde kayyımlık, satış ve tasfiye alanındaki görev ve yetkilerinin genişlediği; ayrıca Fon'un 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamı dışında bulunduğu, bu nedenle klasik kamu idarelerinde uygulanan iç kontrol ve mali yönetim rejimine tabi olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede; TMSF yönetimine geçen şirketler bakımından kayyımlık, işletme yönetimi, varlık satışı, devir, tasfiye ve alacak-borç yönetimi süreçlerine ilişkin idari, mali, hukuki ve operasyonel denetimler hangi mevzuat hükümlerine dayanılarak, hangi periyotlarla ve hangi usullerle gerçekleştirilmektedir? Ayrıca, TMSF yönetimindeki veya TMSF eliyle devredilen şirketlere ilişkin düzenlenen denetim, inceleme ve değerlendirme raporları TBMM'nin bilgi ve denetimine, ayrıca kamuoyunun erişimine açık mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Cevdet Yılmaz, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ·
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF)'nun kayyım olarak atandığı şirketlerin taaliyetlerinin ticari teamüllere uygun şekilde, basiretli bir tacir gibi yönetilmesi ve söz konusu şirketlerin milli ekonomiye olan katkısının devam ettirilmesi, TMSF'nin temel amacı, görevi ve yükümlülüğüdür.
Bu statüdeki şirketler, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununa, esas sözleşmelerine, faaliyet alanı çerçevesinde hedef ve politikalarına uygun biçimde yönetilmektedir. Şirketlerin aktif ve pasifleri ile ilgili kararlar, ilgili mevzuat ve şirketlerin esas sözleşmeleri kapsamında TMSF tarafından görevlendirilen şirket yönetim organlarınca alınmaktadır. Şirketin mali durumu, ortaklık yapısı, piyasa koşulları gibi ölçütler dikkate alınarak, şirket yönetim organının müracaatı çerçevesinde şirketin mal varlıklarının satışına veya tasfiye edilmesine Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu tarafından karar verilmektedir.
Soru önergesine konu ticari ve iktisadi bütünlük, 5/7/2022 tarihli ihalede bir özel hukuk tüzel kişisi anonim şirkete ihale edilmiş ve 9/12/2022 tarihinde çalışan ücretleri tam olarak ödenmiş bir şekilde bu şirkete devredilmiştir. İhale şartnamesi ile devir ve teslim anlaşmasında işçilerin özlük haklarına dair düzenlemelere yer verilmiş, işçiler tüm özlük hakları ile birlikte ihale alıcısına devredilmiştir. Devir tarihinden sonra ihale alıcısıyla ile devredilen personeller arasında iş hukukundan kaynaklanan ihtilaflarda TMSF taraf olarak yer almamaktadır.
TMSF'nin kayyım olarak görev yaptığı dönemde söz konusu şirkette çalışan işçilerin iş sözleşmeleri emeklilik, istifa, haklı nedenle fesih gibi istisnai sebeplerle sonlanmış olup bunlar dışında hiçbir işçinin iş akdi şirket yönetimi tarafından sona erdirilmemiştir.
Ticari ve iktisadi bütünlük devir yetkisine istinaden TMSF tarafından gerçekleştirilen tüm devirlerde işlemlerinde personele ilişkin hükümlere yer verilmektedir. Bu bağlamda gerçekleştirilmiş devirlerde TMSF'ye yapılmış işçi hakkı ihtilafına dayalı bir şikâyet bulunmamaktadır.
Telefon No : (0312)525 55 55 Fax : (0312) 525 58 31
Cevdet YILMAZCumhurbaşkanı Yardımcısı