İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/44546 SÜRESİNDE CEVAPLANDI · 32 GÜN

Şanlıurfa'nın Siverek ilçesinde sosyal yardım ödemelerinin yapıldığı banka şubesinde yaşanan yoğunluğa ilişkin

Kaynak göster

Mahmut Tanal (CHP), 11 Mayıs 2026 tarihinde 7/44546 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 32 gün sonra, 12 Haziran 2026).

Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Şanlıurfa'nın Siverek ilçesinde sosyal yardım ödemelerinin yapıldığı banka şubesinde yaşanan yoğunluğa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/44546, 11 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-44546-sanliurfa-nin-siverek-ilcesinde-sosyal-yardim-odemelerinin-yapildigi-banka-subesinde-yasan (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c26b1043-17c9-49ea-8db2-019e1c3c937a

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 32 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 22 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıda belirtilen sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Içtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri uyarınca yazılu olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 0205, 99 kuncu

Şanlıurfa'nın Siverek ilçesinde sosyal yardım ödemeleri ve maaşların Halkbank üzerinden yapılmasının ardından banka önlerinde uzun kuyruklar oluştuğu; yaşlıların, engelli yurttaşların, kadınların ve sosyal yardım hak sahiplerinin sabahın erken saatlerinden itibaren saatlerce sıra beklemek zorunda kaldığı, vatandaşların banka önlerinde yoğunluk oluşturduğu, kaldırımların ve yolların dolduğu, hizmet kapasitesinin yetersiz kaldığı görülmüştür.

Kamu bankaları yalnızca ticari faaliyet yürüten kuruluşlar değildir. Özellikle sosyal yardım, emekli maaşı, engelli aylığı ve benzeri kamu ödemelerinde vatandaşın hizmete erişimini kolaylaştırmak; hızlı, güvenli ve insan onuruna uygun hizmet sunmak kamu bankalarının temel yükümlülükleri arasındadır.

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Ancak Siverek'te ortaya çıkan tablo; banka şube kapasitesi, ATM altyapısı, personel planlaması, dijital bankacılık erişimi ve ödeme organizasyonu bakımından ciddi eksiklikler bulunduğunu göstermektedir. Özellikle yaşlı ve engelli yurttaşların saatlerce ayakta bekletilmesi, kamu bankacılığı anlayışıyla bağdaşmayan bir görüntü ortaya çıkarmıştır. Öte yandan ekonomik kriz, yoksulluk ve gelir daralmasının etkisiyle sosyal yardım ve maaş ödemelerine bağımlı hale gelen vatandaşların banka önlerinde uzun kuyruklar oluşturması; ekonomik tablonun toplumsal sonuçlarını da görünür hale getirmektedir.

Anayasa'nın 2'nci maddesinde düzenlenen sosyal hukuk devleti ilkesi, 5'inci maddesinde yer alan kişilerin refahını sağlama görevi, 10'uncu maddesindeki eşitlik ilkesi ve 61'inci maddesinde düzenlenen yaşlıların ve engellilerin korunmasına ilişkin yükümlülükler birlikte değerlendirildiğinde; kamu bankalarının hizmet kapasitesinin vatandaşın insan onuruna uygun şekilde erişim sağlayabileceği düzeyde olması gerekmektedir.

Buna rağmen aynı dönemlerde banka önlerinde oluşan yoğunluklar, ATM yetersizlikleri, işlem gecikmeleri ve kuyruk görüntüleri; kamu bankalarının sosyal ödeme süreçlerine yeterli hazırlık yapıp yapmadığı konusunda ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Şanlıurfa'nın Siverek ilçesinde sosyal yardım ödemeleri ve maaşların Halkbank üzerinden yapılması sonrası oluşan uzun kuyruklar Bakanlığınızın bilgisi dahilinde midir?

  2. Siverek Halkbank şubesinde günlük işlem kapasitesi, personel sayısı ve ATM kapasitesi nedir?

  3. Sosyal yardım ve maaş ödemelerinin Halkbank üzerinden yapılmasına geçilmeden önce Siverek ilçesinde işlem yoğunluğuna ilişkin kapasite analizi yapılmış mıdır?

  4. Yapıldıysa, vatandaşların saatlerce kuyrukta beklemesi neden önlenememiştir?

  5. Yapılmadıysa, binlerce hak sahibini ilgilendiren bu geçiş süreci neden plansız yürütülmüştür?

  6. Siverek'te sosyal yardım ve maaş ödemeleri nedeniyle aynı gün içinde işlem yapmak zorunda kalan vatandaş sayısı kaçtır? Bu vatandaşların kaçı yaşlı, engelli veya kronik hastadır?

  7. Yaşlı ve engelli yurttaşlar için öncelikli işlem hattı, mobil hizmet, geçici ödeme noktası veya ek personel uygulaması yapılmış mıdır? Yapılmadıysa bunun gerekçesi nedir?

  8. Siverek'te oluşan yoğunluk nedeniyle banka önünde herhangi bir sağlık sorunu, bayılma, izdiham veya güvenlik riski yaşanmış mıdır?

  9. Banka önünde oluşan yoğunluk nedeniyle kaldırımların dolduğu ve ulaşımın aksadığı doğru mudur?

  10. Halkbank'ın sosyal yardım ve maaş ödemeleri için kullandığı ATM altyapısı yeterli midir?

  11. Siverek'te aktif ATM sayısı kaçtır? Bunların kaçı düzenli çalışmaktadır?

  12. Arızalı, para bulunmayan veya işlem yapılamayan ATM sayısı kaçtır?

  13. Sosyal yardım hak sahiplerinin dijital bankacılık hizmetlerine erişimi konusunda herhangi bir eğitim veya bilgilendirme çalışması yapılmış mıdır?

  14. Internet, mobil bankacılık veya ATM kullanımında zorluk yaşayan yaşlı vatandaşlar için özel bir destek mekanizması bulunmakta mıdır?

  15. Siverek'te yaşanan yoğunluğun benzeri başka il ve ilçelerde de yaşanmakta mıdır?

  16. Yaşanıyorsa bu il ve ilçeler hangileridir?

  17. Türkiye genelinde sosyal yardım ve maaş ödemeleri nedeniyle banka önlerinde yoğun kuyruk oluşan şube sayısı kaçtır?

  18. Kamu bankalarının sosyal yardım ödemeleri için kapasite artırımı amacıyla son 5 yılda ne kadar yatırım yapılmıştır?

  19. Siverek ilçesinde Halkbank şube sayısının, mevcut fiziksel kapasitenin, ATM altyapısının ve personel sayısının sosyal yardım ve maaş ödemeleri nedeniyle oluşan yoğunluğu karşılamada yetersiz kaldığı yönündeki iddialar doğru mudur? Doğru ise bu yetersizliklerin bugüne kadar giderilmemesinin gerekçesi nedir?

  20. Sosyal yardım ödemelerinin belirli günlerde yığılmaya neden olmaması için kademeli ödeme sistemi uygulanmakta mıdır? Uygulanmıyorsa neden uygulanmamaktadır?

  21. Vatandaşların banka önlerinde saatlerce kuyrukta bekletilmesi, kamu bankacılığı anlayışı ve sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmakta mıdır?

  22. Sosyal yardım ve maaş ödemeleri nedeniyle oluşan yoğunlukların ekonomik kriz ve yoksulluğun ulaştığı boyutu gösterdiği yönündeki değerlendirmeler hakkında Bakanlığınızın görüşü nedir?

  23. Yaşlı, engelli ve kırsalda yaşayan vatandaşların banka şubelerine gitmeden ödeme alabilmesine yönelik yeni bir sistem planlanmakta mıdır?

  24. Sosyal yardım ödemeleri nedeniyle banka önlerinde oluşan kuyruklar konusunda Halkbank yönetimi hakkında herhangi bir idari inceleme yapılmış mıdır?

  25. Hizmet kapasitesi yetersizliği, organizasyon eksikliği veya vatandaş mağduriyetine neden olan uygulamalar hakkında sorumluluğu bulunan yöneticiler veya ilgili görevliler hakkında işlem başlatılmış mıdır?

  26. Vatandaşların saatlerce kuyrukta beklemesine yol açan hizmet kusurları nedeniyle herhangi bir sorumluluk değerlendirmesi yapılmış mıdır?

  27. Bakanlığınız, kamu bankalarının sosyal yardım ve maaş ödemelerinde insan onuruna uygun, erişilebilir ve kuyruksuz hizmet verebilmesi için hangi somut ve takvimlendirilmiş tedbirleri alacaktır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·

İlgi yazı ekinde şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunulan yazılı soru önergesi için Şanlıurfa Milletvekili Sayın Av. Mahmut TANAL' a öncelikle teşekkür ederim. Diğer taraftan, soru önergesine ilişkin olarak, T. Halk Bankası A.Ş.'den alınan cevap metni ekte yer almaktadır.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

7/44546 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak T. Halk Bankası A.Ş.

Banka aracılığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'nın sosyal yardım ödemelerine henüz başlanmamıştır. Şu anki süreçte yardımların yatırılacağı debit kart özellikli Aile Kartlarının teslimlerine tüm il ve ilçelerde, Bakanlık ve Banka planlama ve koordinasyonu ile Şubat 2026 itibarıyla başlanmıştır.

Sosyal yardım ödemeleri nedeniyle Banka önlerinde kuyruk oluşmaması adına gerekli tüm önlemler Bakanlık, Banka ve ilgili Il/Ilçe Mülki Amirlikleri koordinasyonu ile alınmaktadır. Ayrıca, belirli ilçelerde Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı lokasyonlarında ek hizmet birimleri de kurulmuştur. Bunun yanı sıra kişilerin kuyrukta beklememesi adına 2026 yılı başından bu yana yararlanıcılara kartların teslim alınması için Bakanlık tarafından kademeli olarak bilgilendirme mesajı gönderilmiş olup Şubelerde olası bir yoğunluk yaşanmamasını teminen kart dağıtımları geniş bir zaman aralığına yayılmıştır. Tüm il ve ilçelerde Bakanlığın kademeli kısa mesaj yönlendirmeleri ile Şubelerce gerçekleştirilen Aile Kart dağıtımı sorunsuz şekilde devam etmektedir.

Bakanlık tarafından, engelli kullanıcılara öncelik verilebilmesi için gerekli tanımlamalar yapılmakta olup engel durumu sebebiyle Şubelere gelemeyecek olan kişilere, kartları evlerinde teslim edilmektedir. Aile Kart dağıtım sürecine yönelik olarak, şube hizmet birimleri haricinde 7 gezici vezne ve 12 ek lokasyonda 60 personel ile hizmet verilmektedir.

Ödemelerin başlaması ile birlikte Banka ve TAM ATM'lerinden sorunsuz işlem yapılabilecektir. Odemelere, Banka tarafından aracılık edilmeye başlandığında tüm ATM'lerden para çekim işlemleri yapılabileceği gibi, yararlanıcılar debit kart özellikli kartlarıyla POS üzerinden de harcama yapabileceklerdir. Dijital bankacılık hizmetlerine erişim konusunda da gerekli bilgilendirme Banka internet adresinde kamuoyuyla paylaşılmaktadır.

Mehmet ŞİMŞEKBakan

Metin otomatik okundu. 2 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir