Milli Savunma Bakanlığı Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğüne yapılan bir atamaya ilişkin

Aşağıdaki sorularımın, Milli Savunma Bakanı Sayın Yaşar Güler tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim.

Milli Savunma Bakanlığı Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Bakanlık teşkilatı içerisinde özellikle tedarik, mali süreçler, sözleşmeler, hesap verilebilirlik ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı bakımından son derece teknik ve kritik bir birimdir. Bu göreve, 2017 yılında yapılan Kaymakam Adaylığı sınavında yazılı puanı 81,61407, mülakat puanı ise 99,33333 olan ve nihai başarı puanı 90,47370 ile sınavı [okunamadı]'üncü sırada kazanan Zikrullah Erdoğan'ın atanması kamuoyunda tartışmalara neden olmuştur.

Söz konusu listede görüldüğü üzere yazılı sınav ile mülakat puanı arasında dikkat çekici farklar bulunmakta; özellikle bazı adayların mülakat puanlarıyla nihai sıralamada üst sıralara taşındığı anlaşılmaktadır. Zikrullah Erdoğan'ın da yazılı sınavda 81,61407 puan almasına rağmen mülakatta 99,33333 puan alarak nihai listede 3'üncü sıraya yükseldiği görülmektedir.

Diğer yandan, görevden alınan Tedarik Hizmetleri Genel Müdürü Mehmet Avci'nın Sayıştay'da Başdenetçilik yapmış, denetim ve hesap alanında tecrübeli bir isim olduğu ifade edilmektedir. Buna karşın, Mülki İdare Amirliği mesleğine intisabının üzerinden henüz yaklaşık 8 yıl geçmiş bir ismin, savunma tedariki gibi teknik, mali ve stratejik bir alanda genel müdürlük görevine atanması liyakat, uzmanlık ve kamu yönetiminde kariyer ilkeleri bakımından soru işaretleri doğurmuştur. Ayrıca aynı dönemde eski SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül'ün Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu Başkanlığına atanması da kamuoyunda "kurumlara yönetici mi bulunuyor, yöneticilere kurum mu bulunuyor?" tartışmasını gündeme getirmiştir.

Bu kapsamda aşağıdaki soruların cevaplandırılması kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi açısından önem arz etmektedir.

SORULAR

1. Zikrullah Erdoğan'ın Milli Savunma Bakanlığı Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğü görevine atanmasında hangi mesleki tecrübe, teknik yeterlilik, uzmanlık ve liyakat kriterleri esas alınmıştır?

2. Milli Savunma Bakanlığı Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğü gibi tedarik, hesap, denetim, mali yönetim ve sözleşme süreçleri bakımından teknik nitelik taşıyan bir göreve atanacak kişiler için Bakanlığınızca belirlenmiş objektif kriterler var mıdır?

3. Zikrullah Erdoğan'ın savunma tedariki, kamu ihale mevzuatı, mali denetim, bütçe yönetimi, sözleşme hukuku, askeri tedarik zinciri veya benzeri alanlarda daha önce yürüttüğü görevler nelerdir?

4. Zikrullah Erdoğan'ın Mülki İdare Amirliği mesleğine intisabından bugüne kadar görev yaptığı yerler, yürüttüğü görevler ve üstlendiği idari sorumluluklar nelerdir?

5. Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğü görevinden alınan Mehmet Avcı'nın görevden alınma gerekçesi nedir?

6. Mehmet Avcı'nın Sayıştay geçmişi, başdenetçilik tecrübesi ve hesap-denetim alanındaki uzmanlığı dikkate alındığında, yerine daha sınırlı mesleki kıdeme sahip bir ismin atanmasının gerekçesi nedir?

7. Milli Savunma Bakanlığı Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğü görevine atama yapılmadan önce Bakanlık içinde veya dışında bu alanda daha fazla teknik tecrübeye sahip adaylar değerlendirilmiş midir?

8. Bu göreve atama sürecinde yazılı bir değerlendirme, liyakat raporu, güvenlik soruşturması, performans analizi veya mesleki yeterlilik incelemesi yapılmış mıdır?

9. 2017 Kaymakam Adaylığı sınavında Zikrullah Erdoğan'ın yazılı sınav puanı 81,61407 iken mülakat puanının 99,33333 olması Bakanlığınızca biliniyor mudur?

10. Bakanlığınız, üst düzey bürokratik atamalarda adayların önceki sınav süreçlerindeki mülakat-yazılı puan farklılıklarını dikkate almakta mıdır? 11. Milli Savunma Bakanlığı gibi stratejik bir kurumda, özellikle tedarik süreçlerini yöneten bir genel müdürlüğe yapılacak atamalarda yalnızca idari tecrübe yeterli görülmekte midir?

11. Savunma tedariki gibi yüksek bütçeli ve stratejik sonuçları olan bir alanda, mali denetim ve teknik tedarik tecrübesi bulunmayan kişilerin görevlendirilmesi kamu kaynaklarının etkin ve şeffaf kullanımını zayıflatmaz mı? 13. Bakanlığınız bünyesinde son 5 yılda genel müdürlük, daire başkanlığı ve eşdeğer üst düzey görevlere yapılan atamalarda kaç kişi kurum dışından atanmıştır?

12. Son 5 yılda Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde üst düzey görevlere atanan kişilerin kaçı savunma, tedarik, denetim, maliye, mühendislik veya askeri lojistik alanlarında uzmanlık geçmişine sahiptir?

13. Bakanlığınız, savunma tedarik süreçlerinin liyakat esasına göre yönetildiğini kamuoyuna açıklamak üzere atama kriterlerini şeffaf biçimde yayımlamayı düşünmekte midir? le.Zikrullah Erdoğan'ın atanmasıyla birlikte Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görev alanında, organizasyon yapısında veya yürüttüğü projelerde herhangi bir değişiklik yapılacak mıdır?

14. Türkiye'nin savunma tedarik süreçleri milyarlarca liralık kamu kaynağını ilgilendirirken, bu görevlere yapılan atamalarda kamuoyunun "liyakat mi, sadakat mi?" sorusunu sormasına yol açan uygulamalar Bakanlığınızca nasıl değerlendirilmektedir?

15. Bakanlığınız, Tedarik Hizmetleri Genel Müdürlüğü gibi kritik görevlerde bulunan kişilerin özgeçmişlerini, uzmanlık alanlarını ve atama gerekçelerini kamuoyuyla paylaşmayı planlamakta mıdır?

16. Kamu yönetiminde üst düzey görevlere yapılan atamalarda "kurumlara yönetici bulmak" yerine "yöneticilere kurum bulmak" algısının oluşmaması için Bakanlığınız hangi tedbirleri almaktadır?