Uşak ilinde kaynaştırma ve bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrencilere ilişkin
Kaynak göster
Ali Karaoba (CHP), 3 Haziran 2026 tarihinde 7/45257 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 44 gün sonra, 17 Temmuz 2026).
Ali Karaoba (CHP, Uşak). “Uşak ilinde kaynaştırma ve bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrencilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/45257, 3 Haziran 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-45257-usak-ilinde-kaynastirma-ve-butunlestirme-yoluyla-egitim-goren-ogrencilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b0f0eeaf-e69b-4705-a74a-019e91ff7afb
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 44 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 39 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C. Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.
Engelli bireyler için eğitimde fırsat eşitliği sağlanmadan toplumsal ve sosyal hayatta gerçek eşitliğin kurulması mümkün değildir. Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün 2025 yılı bilgilendirme raporuna göre Aralık 2025 itibarıyla kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrenci sayısı 436.561'e ulaşmıştır. Yani mesele artık sınırlı sayıdaki öğrenciyi ilgilendiren tali bir alan değil, doğrudan eğitim sisteminin ana meselelerinden biridir. Buna karşın sahadan gelen yoğun başvurular; birçok okulda kaynaştırma uygulamasının kâğıt üzerinde kaldığını, özel gereksinimli çocukların sınıfta gerçekten desteklenmediğini ve akranlarıyla eşit eğitim ortamına erişemediklerini göstermektedir.
Eğitim sistemi içerisinde bugün geldiğimiz noktada özellikle otizmli bireyler ve birçok özel gereksinimli çocuk açısından en kritik meselelerden biri nitelikli eğitime sürekli ve doğru bir şekilde erişimdir. Dünyada ve eğitim biliminde kabul gören en temel araçlardan biri bireyselleştirilmiş eğitim programlarıdır. Bakanlığınız da bu ihtiyacı kabul etmiş; 2022 yılında "Bireyselleştirilmiş Eğitim Programı: Tüm Öğretmenler İçin Yol Haritası" kılavuzunu yayımlamış, 2023 yılında BEP hazırlama seminerini Öğretmen Bilişim Ağı'nda erişime açmış ve 2025 yılında
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
BEP için Word ve Excel formatlarını yeniden yayımlamıştır. Ancak kılavuz yayımlanmış olması, BEP'in sahada gerektiği gibi uygulandığı anlamına gelmemektedir. Asıl sorun, hazırlanması gereken BE'lerin gerçekten çocuğun gelişim düzeyine göre hazırlanıp hazırlanmadığı, düzenli izlenip izlenmediği ve sınıf içi uygulamaya yansıyıp yansımadığı ve denetimlerin hangi sıklık ve ciddiyetle yapıldığıdır.
Uşak ili özelinde de durum kaygı vericidir. Uşak İl Millî Eğitim Müdürlüğü'nün 2024-2028 Stratejik Planı'nda, kaynaştırma/bütünleştirme eğitimi açıkça tanımlanmakta; ayrıca ilgili paydaşların kaynaştırma/bütünleştirme uygulamaları ve özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin özellikleri hakkında yeterli bilgi sahibi olmadıkları doğrudan "tespitler" bölümünde yer almaktadır. Aynı planda, öğretmenlere, okul yöneticilerine, il ve ilçe milli eğitim yöneticilerine ve ailelere eğitim verilmesi ihtiyacı vurgulanmakta; uzman personel sayısının ihtiyacı karşılamaması da risk olarak gösterilmektedir. Yani Uşak'ta sorun yalnızca velilerin şikâyeti değil; bizzat il müdürlüğünün stratejik planına da yansımış kurumsal bir eksikliktir. Bu nedenle Uşak'ta kaynaştırma eğitiminin, BEP uygulamalarının ve özel eğitim hizmetlerinin mevcut durumunun tüm açıklığıyla ortaya konulması gerekmektedir. Ilgili planın stratejiler kısmında S-4.1.1, S-4.1.2, S-4.1.3 ve S-4.1.4 hedeflerinin güncel durumunun ne olduğu da önem taşımaktadır.
Daha da önemlisi, Uşak II Milli Eğitim Müdürlüğü'nün aynı stratejik planında özel eğitim alanına yönelik öğrenme ortamları, ders yapıları ve materyal geliştirme çalışmalarının yeterli düzeyde olmadığı; özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif taaliyetlere yeterince katılamadığı; özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde devam takibi ile eğitim hizmeti kalitesine ilişkin denetimlerin etkili biçimde yürütülemediği 'tespitler' kısmında da açıkça belirtilmektedir. Öte yandan planda sosyal etkinliklerde en az bir faaliyete katılan özel eğitim öğrencisi sayısının artırılması ve materyal setlerinin çoğaltılması hedef olarak yazılmıştır. Bu da göstermektedir ki Uşak'ta sorunlardan bazıları yalnızca sınıfa kayıt yaptırmak değil; eğitimin niteliği, materyal desteği, sosyal katılım ve denetim mekanizmalarının beklenen düzeyde olmamasıdır. Bu bağlamda,
SORULAR
Türkiye genelinde 2020-2026 yıllarında kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrenci sayısı kaçtır? Bu öğrencilerin okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim kademelerine göre dağılımı nasıldır?
Uşak'ta aynı yıllar itibarıyla kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrenci sayısı kaçtır? Bu öğrencilerin ilçelere, okul türlerine ve eğitim kademelerine göre dağılımı nasıldır? Kaynaştırma/bütünleştirme eğitimi verilen okullarda görev yapan özel eğitim öğretmeni sayısı kaçtır? Bu sayı mevcut ihtiyacı karşılamakta mıdır?
Uşak'ta kaynaştırma öğrencileri için hazırlanması zorunlu bireyselleştirilmiş eğitim programlarının hazırlanması, uygulanması ve izlenmesi hangi usulle denetlenmektedir? Son üç yılda bu konuda yapılan denetim sayısı kaçtır? Uşak'ta BEP hazırlanması gerektiği hâlde hazırlanmayan, eksik hazırlanan veya uygulanmadığı tespit edilen öğrenci dosyası sayısı kaçtır?
Uşak İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün stratejik planında da belirtildiği üzere paydaşların kaynaştırma/bütünleştirme ve özel eğitim hakkında yeterli bilgi sahibi olmaması sorununun giderilmesi için 2024, 2025 ve 2026 yıllarında kaç öğretmene, kaç okul yöneticisine ve kaç veliye eğitim verilmiştir?
Uşak'ta özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere katılımını artırmak için yürütülen somut çalışmalar nelerdir? Son üç yılda bu faaliyetlere katılan öğrenci sayısı kaçtır?
Uşak'taki özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde devam takibi ve eğitim hizmeti kalitesine ilişkin son üç yılda kaç denetim yapılmıştır? Bu denetimlerde kaç uygunsuzluk tespit edilmiştir?
Bakanlığınız, kaynaştırma eğitiminin kâğıt üzerinde kalmaması ve bireyselleştirilmiş eğitim programlarının gerçek anlamda uygulanabilmesi için Uşak ili özelinde ilave öğretmen, uzman personel, materyal ve hizmet içi eğitim desteği sağlayacak mıdır?
Bakanlığınız, otizmli ve diğer özel gereksinimli çocuklar için nitelikli eğitimin güçlendirilmesi amacıyla kaynaştırma eğitimini ve bireyselleştirilmiş eğitim programlarını zorunlu, izlenebilir ve sonuç odaklı bir yapıya kavuşturmak için 2026 ve sonrası adına hangi somut adımları atacaktır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 08.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1870958 sayılı yazınız. 7/45031 6 k 168
c) 08.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1870964 sayılı yazınız. 7/45033 -45034 Gk 168
ç) 08.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1870974 sayılı yazınız.
d) 10.06.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1871834 sayılı yazınız. 7/45257 &k 170 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazılarla iletilen Gaziantep Milletvekili Hasan ÖZTÜRKMEN'in 7/44705, Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 7/44832, Diyarbakır Milletvekili Mehmet KAMAÇ'in 7/44834, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/44836, Edirne Milletvekili Ahmet Baran YAZGAN'ın 7/44920, Ankara Milletvekili Yüksel ARSLAN'ın 7/44921, Muğla Milletvekili Selçuk ÖZDAĞ'ın 7/44923, Aydın Milletvekili Ömer KARAKAŞ'ın 7/44924, Izmir Milletvekili İbrahim AKIN'ın 7/45031, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLIOGLU'nun 7/45033, Ankara Milletvekili Ahmet Eşref FAKIBABA'nın 7/45034 ile Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/45257 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Bakanlığımızca özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin eğitim hizmetlerine erişiminin güçlendirilmesi, kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim uygulamalarının niteliğinin artırılması, bireyselleştirilmiş eğitim programlarının etkin biçimde hazırlanması ve uygulanması ile özel eğitim hizmetlerinde fırsat eşitliğinin sağlanması amacıyla çalışmalar ilgili mevzuat hükümleri, öğrenci ihtiyaçları ve sahadan elde edilen veriler doğrultusunda yürütülmektedir.
Bakanlığımız kayıtlarına göre 2026 yılı itibarıyla ilköğretim kademesinde kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrenci sayısı 377.087, ortaöğretim kademesinde kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrenci sayısı ise 68.541 'dir.
Bireyselleştirilmiş Eğitim Programı, özel eğitim ihtiyacı olan her bir öğrenci için hazırlanması ve uygulanması yasal olarak zorunlu olan temel bir belgedir. 573 sayılı Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 4'üncü maddesinde, özel eğitim gerektiren bireyler için bireyselleştirilmiş eğitim planı geliştirilmesi ve eğitim programlarının bireyselleştirilerek uygulanmasının esas olduğu; 16'ncı maddesinde ise özel eğitim okul ve sınıflarında eğitim gören öğrencilerin değerlendirilmesinde öncelikle bireyselleştirilmiş eğitim planlarında konulan amaçların gerçekleştirilmesinin esas alınacağı hükme bağlanmıştır. Ayrıca Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği'nin 5'inci ve 20'nci maddelerinde özel eğitim ihtiyacı olan bireyler için BEP geliştirilmesi ve eğitim programlarının bireyselleştirilerek uygulanması esası düzenlenmiştir.
Bakanlığımızca kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim alan özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin eğitim süreçlerini desteklemek amacıyla Uşak ili de dâhil olmak üzere ülke genelinde öğretmen, uzman personel, materyal ve hizmet içi eğitim destekleri sürekli olarak sağlanmaktadır. Bu kapsamda kaynaştırma uygulamalarında görev alan sınıf ve branş öğretmenleri ile okul yöneticilerine yönelik merkezi ve mahalli düzeyde yüz yüze ve uzaktan hizmet içi eğitim faaliyetleri düzenlenmektedir.
Öğretmenlerin mesleki gelişimlerini desteklemek amacıyla Öğretmen Bilişim Ağı üzerinden "Bireyselleştirilmiş Eğitim Programı (BEP) Hazırlama Semineri" Kaynaştırma/Bütünleştirme Kapsamında Sunulan Destek Eğitim Odası Hizmetinde Eğitim Uygulamaları Semineri" uzaktan eğitim formatında erişime sunulmuştur. Ayrıca öğretmenlere uygulamada rehberlik etmek üzere Bireyselleştirilmiş Eğitim Programı (BEP) Tüm Öğretmenler İçin Yol Haritası Kılavuzu" ve "Özel Eğitimde Davranış Değiştirme Uygulama Rehberi" hazırlanarak yayımlanmıştır.
Öğretmenlerin yeterliliklerini artırmak amacıyla hazırlanan 13 temel konuyu kapsayan "Bütünleştirici Eğitim Modülleri (BÜTEM)" projesi dijital içeriklerle zenginleştirilerek kullanıma sunulmuştur. Özel eğitim sınıfları ve destek eğitim odalarının standartlarının yükseltilmesi amacıyla teknik şartnameler yenilenmiş; materyal ve donatım ihtiyaçları Bakanlığımız bütçesi ile ulusal ve uluslararası kuruluşlarla yapılan iş birlikleri çerçevesinde karşılanmaya devam etmektedir.
Kaynaştırma/bütünleştirme eğitiminin niteliğini artırmak amacıyla öğretmenlere yönelik hizmet içi eğitimler düzenlenmekte, dijital platformlar üzerinden zengin eğitim içerikleri sunulmakta ve eğitim ortamlarının fiziki şartları ile materyal donanımları sürekli iyileştirilmektedir. 2026 yılı ve sonrasında da bu uygulamaların izlenebilir ve sonuç odaklı bir
yapıda güçlendirilmesi amacıyla eğitim faaliyetleri ile dijital ve diğer öğretim içeriklerinin geliştirilmesine devam edilecektir.
Uşak Valiliğince konuya ilişkin olarak;
Uşak ilinde 2026 yılı itibarıyla ilköğretim kademesinde kaynaştırma/bütünleştirme eğitim gören öğrenci sayısının kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrenci sayısının 268, il genelinde kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla eğitim gören öğrenci sayısının toplam 1.844 olduğu, Destek eğitim odalarında tam zamanlı kaynaştırma/bütünleştirme resmî tedbiri bulunan öğrencilere eğitimlerin hafta sonları ve okul bitiminde ilgili mevzuat hükümlerine göre verilebildiği, bu nedenle öğretmen sayısı konusunda herhangi bir yetersizlik bulunmadığı, BEP'in özel gereksinimli öğrenciler için hazırlanan, öğrencilerin özel gereksinimlerine uygun olarak düzenlenen ve öğrenciye en uygun eğitimi sağlamayı amaçlayan eğitim planı olduğu, özel gereksinimli öğrenci için BEP'in BEP Geliştirme Birimi, aile ve ilgili öğretmenler tarafından hazırlandığı, izleme, değerlendirme ve hedef belirlemenin BEP' in önemli bileşenleri arasında yer aldığı, BEP sürecinin ekibin oluşturulması, öğrencinin performans düzeyinin belirlenmesi, uygun eğitim ortamlarının belirlenmesi, amaçların belirlenmesi, öğretim materyalleri ve yöntemlerinin belirlenmesi, BEP'in uygulanması, izlenmesi ve değerlendirilmesi ile ailenin onayı aşamalarından oluştuğu,
Okulda oluşturulan BEP Geliştirme Biriminin okul yönetimi, Bakanlık müfettişleri ve eğitim müfettişleri tarafından her eğitim öğretim döneminde denetlendiği, BEP hazırlanması gerektiği hâlde hazırlanmayan, eksik hazırlanan veya uygulanmadığı tespit edilen öğrenci bulunmadığı,
Kaynaştırma/bütünleştirme ve özel eğitim alanında paydaşların bilgilendirilmesi amacıyla Rehberlik ve Araştırma Merkezi ile okul rehber öğretmenleri tarafından seminerler düzenlendiği, bu kapsamda 2024 yılında 2.586 veliye, 1.812 öğretmene ve 254 okul yöneticisine; 2025 yılında 3.784 veliye, 2.256 öğretmene ve 386 okul yöneticisine; 2026 yılında ise 2.386 veliye, 1.416 öğretmene ve 248 okul yöneticisine eğitim verildiği, böylece 2024 yılında toplam 4.652, 2025 yılında toplam 6.426 ve 2026 yılında toplam 4.050 kişiye eğitim ulaştırıldığı,
Uşak ilindeki okullarda özel eğitim ihtiyacı olan öğrenciler için okul dergisi, halk oyunları ekibi, turnuvalar, yıl sonu sergisi, sanatsal faaliyetler ile belirli gün ve haftalara ilişkin faaliyetler düzenlendiği, söz konusu faaliyetlere katılan öğrenci sayısının 3.007 olduğu, Uşak ilindeki özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde son 3 yıl içerisinde 36 kez denetim yapıldığı, yapılan denetimlerde herhangi bir uygunsuzluk tespit edilmediği, bildirilmiştir.
Yusuf TEKNMilli Egvim Bakanı