Aile sağlığı merkezlerinde görev yapan grup elemanlarının mali ve özlük haklarının iyileştirilmesi talebine ilişkin

Aşağıda belirtilen sorularımın Sağlık Bakanı Prof. Dr. Kemal MEMİŞOĞLU tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Aile Sağlığı Merkezlerinde (ASM) "Grup Elemanı" statüsünde çalışan ebe, hemşire, acil tıp teknisyeni (ATT), tıbbi sekreter ve temizlik personeli, 2005 yılından beri aile hekimliği sisteminin önemli bir parçası olarak kamuya hizmet vermektedir. Bu personel, 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu'nun 3. maddesi, Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği'nin 22. maddesi ve Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliği'nin 18. maddesine dayanılarak istihdam edilmektedir. Ancak 20 yılı aşkın süredir bu personel; iş güvencesi, net iş tanımı, mali ve özlük hakları olmadan çalıştırılmakta, maaş ve SGK ödemeleri "cari gider" kalemi altında aile hekimlerine yapılmakta, Yargıtay kararlarında asıl işveren Sağlık Bakanlığı olarak tanımlanmasına rağmen kadro ve statü sorunu çözülmemektedir.

Bu çerçevede;

SORULAR

1. Aile Sağlığı Merkezlerinde "Grup Elemanı" statüsünde çalışan toplam personel sayısı kaçtır? Bunların unvan bazında dağılımı (ebe, hemşire, ATT, tıbbi sekreter, temizlik personeli vb.) nedir?

   TBMM Halkla Hişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: 1-511. Bakanhklar ANKARA

2. Grup elemanlarının maaş, SGK primleri ve diğer ödemelerinin "cari gider" kalemi üzerinden aile hekimlerine yapılmasının hukuki ve idari gerekçesi nedir? Bu uygulama Yargıtay'ın "asıl işveren Sağlık Bakanlığı' dır" yönündeki emsal kararlarıyla uyumlu mudur?

3. Yargıtay kararlarında asıl işveren Sağlık Bakanlığı olarak belirtilmesine rağmen, 20 yıldır bu personelin Bakanlık veya il müdürlükleri bünyesine alınmamasının nedeni nedir? Bu personelin kadroya alınması veya statülerinin düzeltilmesi yönünde herhangi bir çalışma yapılmakta mıdır?

4. Grup elemanlarının iş güvencesi, mali haklar, özlük hakları, izin, tazminat ve emeklilik gibi konularda karşılaştıkları temel sorunlar nelerdir? Bakanlığınız bu sorunları tespit etmek ve çözmek için herhangi bir araştırma, rapor veya komisyon çalışması yapmış mıdır?

5. "Grup Elemanları" unvanının kaldırılarak bu personele "Sağlık Çalışanı" veya "Sağlıkçı" sıfatının iade edilmesi ve kadro güvencesi verilmesi yönünde bir düzenleme planlanmakta mıdır?

6. Grup elemanlarının 20 yıllık hizmet sürelerinin kamudaki diğer sağlık personeliyle eşitlenmesi, kıdem, unvan ve mali haklar açısından adil bir statüye kavuşturulması için somut bir takvim var mıdır?

   TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-ST. Bakanhklar ANKARA