ASELSAN'ın ortaklık yapısına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 34 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 26 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasasının 98'inci maddesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı maddesi gereğince T.C. Milli Savunma Bakanı Sayın Yaşar GÜLER tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Cumhuriyetimizin ikinci yüzyılında Türkiye'nin en büyük güvencelerinden biri, kendi savunma teknolojisini geliştirebilen, kritik sistemlerini dışa bağımlı olmadan üretebilen millî savunma sanayiidir.Bu başarının en önemli mimarlarından biri olan ASELSAN, yalnızca yüksek teknoloji üreten bir şirket değildir. ASELSAN; Türk milletinin alın teriyle kurulmuş, Türk mühendisinin aklıyla büyümüş, Türk Silahlı Kuvvetlerinin caydırıcılığına güç katan ve devletimizin stratejik bağımsızlığını temsil eden millî bir değerdir.
Bugün elektronik harp sistemlerinden radar teknolojilerine, haberleşme altyapısından hava savunma sistemlerine, elektro-optik teknolojilerden füze sistemlerine kadar birçok kritik kabiliyet ASELSAN tarafından geliştirilmektedir. Bu nedenle ASELSAN'm değeri yalnızca bilançosuyla değil, sahip olduğu teknoloji, insan kaynağı, fikrî mülkiyet hakları ve millî güvenliğe sağladığı katkıyla ölçülmelidir.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Dünyanın gelişmiş ülkeleri, savunma sanayii şirketlerini serbest piyasa mantığıyla değerlendirmemekte; millî güvenliklerinin ayrılmaz bir parçası olarak görmektedir. Amerika Birleşik Devletleri, Fransa, Almanya ve diğer birçok ülke, stratejik şirketlerinin yabancı sermayenin kontrolüne geçmesini engelleyen özel hukuki mekanizmalar uygulamaktadır.
Buna karşılık son dönemde basma yansıyan haberlerde, uluslararası yatırım fonlarının Türkiye'nin stratejik şirketlerine yönelik ilgisinin arttığı, yabancı sermayenin savunma sanayii alanında daha etkin rol üstlenmek istediği ve ASELSAN'ın geleceğine ilişkin çeşitli değerlendirmelerin yapıldığı yönünde iddialar yer almaktadır.Öte yandan son yıllarda kamuya ait stratejik varlıkların Türkiye Varlık Fonu bünyesinde toplanması, kritik şirketlerin yönetim yapılarında yapılan değişiklikler ve yabancı yatırımcılarla gerçekleştirilen üst düzey temaslar da kamuo5aında "Türkiye'nin stratejik savunma kuruluşlarının geleceğine ilişkin yeni bir politika mı izleniyor?" sorusunun sorulmasına neden olmuştur.
Milli güvenlik; günübirlik ekonomik gerekçelerle tartışılamayacak kadar hayati bir konudur.Savunma sanayiimiz, kısa vadeli finansman arayışlarının değil, devlet aklının konusu olmalıdır.
ASELSAN'ın ortaklık yapısı, yönetim kontrolü, kritik teknolojileri ve karar alma mekanizmalarının herhangi bir şekilde yabancı sermayenin veya dış etki odaklarının nüfuzuna açık hâle gelmesi, yalnızca ekonomik değil, doğrudan doğruya milli güvenlik meselesidir. Türk milleti, vergileriyle büyüttüğü ve gurur duyduğu ASELSAN'ın geleceği konusunda açık, net ve tatmin edici açıklamalar beklemektedir.
Bu kapsamda;
SORULAR
Hükûmetin, ASELSAN'ın ortaklık yapısında değişiklik yapılmasına, hisse satışına, özelleştirilmesine veya yabancı yatırımcıların ortaklığına yönelik herhangi bir stratejik planı bulunmakta mıdır?
Son üç yıl içerisinde ASELSAN'ın hisseleri, yönetim yapısı veya ortaklık modeli hakkında yabancı devlet temsilcileri, uluslararası yatırım fonları veya yabancı şirketlerle herhangi bir resmî görüşme gerçekleştirilmiş midir?
Son dönemde uluslararası yatırım fonlarının Türkiye'nin savunma sanayii şirketlerine yönelik talepleri Bakanlığınız tarafından değerlendirilmiş midir?
ASELSAN'ın doğrudan veya dolaylı şekilde yabancı kişi ya da kuruluşların yönetim etkisine girmesini önleyen hukuki güvenceler nelerdir?
ASELSAN hisselerinin gelecekte yabancı yatırımcılar tarafından kontrol edilebilecek düzeye ulaşmasını engelleyecek ilave yasal düzenlemeler yapılması planlanmakta mıdır?
ASELSAN'ın mevcut ortaklık yapısında yabancı gerçek veya tüzel kişilerin doğrudan ya da dolaylı payı yüzde kaçtır?
ASELSAN'ın kritik yazılım altyapısı, kaynak kodları, patentleri, veri tabanları ve savunma teknolojilerine yönelik siber güvenlik ve bilgi güvenliği tedbirleri hangi esaslara göre yürütülmektedir?
Savunma sanayiimizin stratejik kuruluşlarının yabancı sermaye tarafından kontrol edilmesini önleyen, ABD'deki CFIUS benzeri özel bir inceleme veya veto mekanizmasının Türkiye'de oluşturulması yönünde bir çalışma bulunmakta mıdır?
ASELSAN'ın yönetim kontrolünün hiçbir surette yabancı kişi veya kuruluşlara bırakılmayacağı konusunda kamuoyuna açık ve bağlayıcı bir güvence verilmesi düşünülmekte midir?
ASELSAN başta olmak üzere stratejik savunma sanayii kuruluşlarının mülkiyet yapısını, karar alma mekanizmalarını ve millî karakterini anayasal ve yasal güvence altına alacak yeni bir düzenleme yapılması gündemde midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yaşar Güler, Milli Savunma Bakanı ·
Adana Milletvekili Ayyüce TÜRKEŞ TAŞ tarafından TBMM Başkanlığına verilen ve Milli Savunma Bakanı tarafından cevap verilmesi talep edilen, 7/46683 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
ASELSAN hisselerinin % 74,2'si Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfi'na (TSKGV) ait olup, % 25,8'lik kısmı BIST'te işlem görmektedir.
Harp araç ve gereçleri ile silah, mühimmat ve patlayıcı madde üreten savunma sanayii kuruluşlarının/firmalarının işletilmesi, kurulması ve yükümlülükleri ile denetimine ilişkin esas ve usuller 5201 sayılı Harp Araç ve Gereçleri ile Silâh, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Ureten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Kanun ile 5202 sayılı Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu ve ilgili alt mevzuatı kapsamında yürütülmektedir.
Güvenevler Mah.Kuzgun Cad.No:51 Aşağı Ayrancı/ANKARA Milli Savunma Uzmanı Santral: (0312) 466 07 37 Belgegeçer No: (0312) 417 94 41 Telefon No: Dahili 2272
Yaşar GÜLERBakan