Ağrı ilindeki vergi denetimi süreçlerine ilişkin

İlgi yazınız ekinde alınan Antalya Milletvekili Sayın Aykut KAYA'ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

7/46766 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye

Sayın Aykut KAYA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

12. Kalkınma Planı, 2025-2027 ve 2026-2028 Orta Vadeli Programlar çerçevesinde vergi sistemimiz, gelir dağılımını iyileştiren ve yatırım ortamını güçlendiren bir araç olarak kullanılmakta, vergi politikalarımız ile mali disiplin ve sosyal adalet ilkeleri ekseninde yatırım, üretim, ihracat ve rekabet ortamı güçlü bir şekilde desteklenmektedir. Ülkemizde cari açığın azaltılarak ithalat bağımlılığı yüksek olan ara malı ve ürünlerin üretiminin artırılması, arz güvenliğini sağlayacak, dışa bağımlılığı azaltacak, teknolojik dönüşümü sağlayacak yüksek ve orta-yüksek teknoloji içeren, yenilikçi, Ar-Ge yoğun ve katma değeri yüksek yatırımların desteklenmesi, en az gelişmiş bölgelere sağlanan yatırım desteklerinin artırılması, bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılması, destek unsurlarının etkinliğinin artırılması ile kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla çok kapsamlı bir teşvik sistemi tasarlanmış olup, bu çalışmalar Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.

Diğer taraftan, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun "Vergiden muaf esnaf" başlıklı 9 uncu maddesinde vergiden muaf esnaflara ilişkin düzenlemeler ve kimlerin esnaf muaflığından faydalanabileceği sayılmıştır. Mezkur maddenin 1 inci fıkrasının (6) numaralı bendinde, 7162 sayılı Gelir Vergisi Kanunu Ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yapılan değişiklikle anılan bent kapsamında esnaf muaflığından faydalananların, evlerde imal ettikleri ürünleri, internet ve benzeri elektronik ortamlarda da satmaları halinde esnaf muaflığından taydalanmaları mümkün hale getirilmiştir.

Öte yandan, 7338 sayılı Veraset Ve Intikal Vergisi Kanunu ile 193 sayılı Kanuna eklenen mükerrer 20/A maddesiyle basit usule tabi mükelleflerin Kanunun 46 ncı maddesine göre tespit edilen ticari kazançları gelir vergisinden istisna edilmiştir. Basit usulde kazanç istisnasından yararlanacak olan mükellefler, istisna kapsamındaki kazançları için yıllık beyanname vermeyecek ve diğer gelirleri dolayısıyla beyanname vermeleri halinde de bu kazançlarını beyannameye dahil etmeyeceklerdir.

Ayrıca, 7349 sayılı Gelir Vergisi Kanunu Ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla, 193 sayılı Kanun ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanununda yapılan değişikliklerle, 1/1/2022 tarihinden itibaren asgari ücret vergi dışı bırakılmış, asgari ücretin üzerinde ücret alanlarda ise asgari ücretin gelir vergisi matrahına isabet eden tutar gelir vergisinden, brüt asgari ücrete isabet eden tutar damga vergisinden istisna edilmiştir. Söz konusu düzenlemeyle, ücretlilere önemli bir vergisel avantajın yanında hizmet erbabı çalıştıran esnaf ve sanatkârlara teşvik sağlanmıştır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

Bununla birlikte, vergi sistemimizde yer alan muafiyet, istisna ve indirim niteliğindeki düzenlemeler; belirli bir coğrafi bölgeye özgülememekte, vergi kanunlarıyla belirlenen şartları taşıyan tüm mükelleflere ve/veya vergisel işlemlere herhangi bir ayrım gözetilmeksizin eşit bir şekilde uygulanmaktadır.

T. Halk Bankası A.Ş. (Banka) tarafından esnaf ve sanatkârların finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanmasını teminen 2002 yılından itibaren yürürlüğe giren kararlar çerçevesinde Hazine faiz destekli krediler kullandırılmaktadır. Banka aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara kullandırılan kredilere cari faiz oranları esas alınarak %50 indirim oranı uygulanmakta olup indirim nedeniyle oluşan fark Devlet bütçesinden karşılanmaktadır.

Bu kapsamda, 2025 yılı sonu itibarıyla 257.709 esnaf ve sanatkâra toplam 176 milyar TL tutarında kredi kullandırılmış olup aynı yıl itibarıyla esnaf kredilerine ilişkin toplam kredi bakiyesi ise 297 milyar TL olarak gerçekleşmiştir. Böylece 2025 yılında toplam yaklaşık 60 milyar TL, 2026 yılında Haziran sonu itibarıyla ise yaklaşık 33,4 milyar TL'lik faiz desteği sağlanmış olup 2026 yılı sonunda bu desteğin 70 milyar TL'ye ulaşması öngörülmüştür.

Ağrı ilinde ise 2026 yılında Haziran sonu itibarıyla 1.911 esnaf ve sanatkârın toplam kredi bakiyesi 845 milyon TL olarak gerçekleşmiştir.

Ayrıca, Bakanlığımız tarafından yürütülen Hazine destekli kefalet sistemi (Sistem) ile, KOBİ'lerimiz öncelikli olmak üzere finansmana erişim sorunu yaşayan işletmelere güncel ekonomik ihtiyaçlar doğrultusunda destek sağlanmaktadır. Sistem kapsamında halihazırda 20 adet destek paketi yürürlükte olup, söz konusu destek paketleri kapsamında 17.07.2026 tarihi itibarıyla 151,8 milyar TL kefalet karşılığı 176,8 milyar TL kredi kullandırılmıştır. Halihazırda kullandırılabilecek 123,7 milyar TL kefalet karşılığı 149,5 milyar TL kredi imkânı bulunmaktadır. İlgili mevzuat ve söz konusu paketlerde belirlenen şartların karşılanması halinde işletmeler anılan desteklerden faydalanabilmektedir.

Sistem kapsamında Ağrı ili özelinde 2021 yılından bugüne 17.07.2026 tarihi itibarıyla 273 işletmeye 221,4 milyon TL kefalet karşılığı 276,5 milyon TL kredi sağlanmıştır. Ağrı'da faaliyet gösteren işletmeler destek paketlerine ilişkin koşulları sağlamaları halinde yürürlükte bulunan destek paketlerinden yararlanabilmektedir.

Ayrıca, Bakanlığımıza iletilen muhtelif talepler ve güncel ekonomik ihtiyaçlar Bakanlığımızca sürekli olarak değerlendirilmekte olup, Sistem kapsamında yürürlüğe alınan destek paketleri özelinde gerekli güncellemeler yapılmakta ve gerekli olması halinde yeni destek paketleri hayata geçirilebilmektedir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEKBakan