Suudi Arabistan ile yenilenebilir enerji alanında imzalanan bir anlaşmaya ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü 'nün 96'ncı maddeleri gereğince Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Türkiye Cumhuriyeti ile Suudi Arabistan arasında yenilenebilir enerji alanında imzalanan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından onaylanan anlaşma kapsamında, Suudi Arabistan merkezli şirketlerin Türkiye'de güneş ve rüzgâr enerjisi yatırımları gerçekleştirmesi öngörülmektedir.

Söz konusu anlaşma kapsamında yatırımcı şirketlere kurumlar vergisi istisnası, katma değer vergisi (KDV) muafiyeti, gümrük vergisi muafiyeti, harç ve fon istisnaları başta olmak üzere çeşitli mali teşvik ve vergi avantajları sağlanacağı; yatırım projelerine uzun süreli alım garantileri verileceği, ödemelerin döviz cinsinden gerçekleştirileceği ve yatırım kapsamında kullanılacak ekipmanların vergi muafiyetlerinden yararlanacağı ifade edilmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Bunun yanında kamu ve özel mülkiyette bulunan taşınmazların tahsis veya kamulaştırma yoluyla yatırımcıların kullanımına sunulabilmesi, gerekli hâllerde mera ve orman vasfındaki alanların kullanımına ilişkin düzenlemeler yapılabilmesi, yabancı personel istihdamına yönelik kolaylıklar sağlanması ve doğabilecek uyuşmazlıklarda uluslararası tahkim mekanizmalarının işletilebilmesi gibi hükümlerin de anlaşmada yer aldığı belirtilmektedir.

Son yıllarda yabancı sermaye yatırımlarını teşvik amacıyla sağlanan mali desteklerin kamu maliyesi, bütçe dengesi, vergi gelirleri ve kamu yükümlülükleri üzerindeki etkileri kamuoyunda yoğun şekilde tartışılmaktadır. Bu çerçevede, söz konusu anlaşmanın kamu maliyesine olası etkilerinin yanı sıra Türkiye'nin yerli ve milli enerji üretim kapasitesi, yerli yatırımcıların rekabet gücü, teknoloji transferi, mühendislik birikimi, istihdam, enerji arz güvenliği ve uzun vadeli ekonomik çıkarları bakımından doğuracağı sonuçların açıklığa kavuşturulması önem taşımaktadır.

Bu bağlamda aşağıdaki sorularımın cevaplandırılması önem arz etmektedir.

SORULAR

1. Söz konusu anlaşma kapsamında yatırımcı şirkete sağlanan vergi istisnalarının kapsamı nedir?

2. Kurumlar vergisi muafiyetinin süresi kaç yıldır?

3. Bu muafiyetlerin bütçeye tahmini maliyeti nedir?

4. Gümrük vergisi muafiyetleri nedeniyle oluşması beklenen kamu gelir kaybı ne kadardır?

5. KDV istisnaları nedeniyle oluşacak tahmini vergi kaybı nedir?

6. Harç ve fon istisnalarının bütçeye etkisi hesaplanmış mıdır?

7. Anlaşmanın toplam kamu maliyeti ne kadardır?

8. Euro bazlı alım garantileri nedeniyle oluşabilecek kur riskleri için bir senaryo çalışması yapılmış mıdır?

9. Son 20 yılda enerji yatırımları için verilen alım garantilerinin Hazineye toplam maliyeti ne kadar olmuştur?

10. Bu proje için hazine garantisi verilmiş midir? Verilmiş ise kapsamı nedir?

11. Anlaşmanın kamu borç stoku ve koşullu yükümlülükler üzerindeki etkisi nedir?

12. Yatırımcı şirket tarafından getirilecek ekipmanların Türkiye üzerinden üçüncü ülkelere yeniden ihraç edilmesi halinde sağlanan vergi avantajlarının bütçeye etkisi hesaplanmış mıdır?

13. Aynı teşviklerden yararlanmak isteyen Türk yatırımcılar için benzer bir mekanizma mevcut mudur?

14. Son 10 yılda enerji sektöründe yabancı yatırımcılara verilen teşviklerin toplam tutarı ne kadardır?

15. Bu teşviklerin yatırım, istihdam ve teknoloji transferi açısından performans değerlendirmesi yapılmış mıdır?

16. Söz konusu anlaşmanın Türkiye'ye doğrudan yabancı yatırım girişine net katkısı ne kadar olacaktır?

17. Anlaşma müzakereleri sırasında herhangi bir finansman, kredi, swap veya yatırım fonu görüşmesi yürütülmüş müdür?

18. Bu anlaşmanın Körfez ülkelerinden Türkiye'ye ilave sermaye girişini teşvik etmek amacıyla hazırlandığı yönündeki iddialar doğru mudur?

19. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından bu anlaşma için etki analizleri yapılmış mıdır?

20. Yapılmış ise kamuoyuna açıklanacak mıdır?