21 Ocak 2025 tarihinde Bolu Kartalkaya'da bulunan bir otelde meydana gelen yangının soruşturma ve kovuşturma sürecine ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim

SORULAR

1. 01.2025 günü sabah saat 03.30 sularında Bolu ili Kıbrısçık ilçesi, Kartalkaya Mevkii, 14200 adresinde bulunan Grand Kartal Otelinde yangın olayı meydana gelmiş, yangın otelin dördüncü katında bulunan lokanta show kısmında başlayarak tüm binaya yayılmıştır. Yangın olayı neticesinde 36'sı çocuk 78 vatandaşımız hayatını kaybetmiş, çok sayıda kişi çeşitli yerlerinden yaralanmıştır.

   Bolu Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 2025/962 sayılı soruşturma dosyası kapsamında değerlendirilmek üzere Bilirkişi Heyeti ve Teknik Destek Ekibi görevlendirilmiştir. Bu çerçevede olay yerinde çeşitli keşifler yapılarak, yangın orijininden ve otelin muhtelif bölgelerinden alınan yangın tanımlayıcı numuneler ile olayla ilgili tüm kurum ve kuruluşlardan temin edilen belgeler ve bilgiler incelenmiş; yangının çıkış merkezi, yangının gelişmesine ve yayılmasına, can kaybının yüksek olmasına neden olan hususlar, yangın olayına sebebiyet veren kişi ve/veya kişiler ile kurum ve kuruluşların yangının oluşmasındaki eksiklik ve yetersizlikleri irdelenmiş ve tespitler yapılmıştır.

   Bu kapsamda; Otelin işletme belgesini veren ve onaylayan T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerinin inceleme konusu olayda denetim süreçlerinde yetersiz kaldıklarından birinci derecede etkili oldukları, T.C. Bolu Il Ozel İdaresi yetkililerinin gerekli denetimleri zamanında ve gereği gibi yapmadıklarından dolayı olayda birinci derecede etkili oldukları, T.C. Bolu Belediyesi Itfaiye Müdürlüğü yetkililerinin gerekli tüm denetimleri özensiz ve yetersiz yaptıkları, mevcut eksiklikleri gereği gibi işlemediklerinden dolayı olayda birinci derecede etkili oldukları, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkililerinin gerekli denetimleri zamanında ve gereği gibi yapmadıklarından dolayı olayda birinci derecede etkili oldukları, Otel sahipleri ve yönetim kurulu üyelerinin eksiklikleri bilerek gidermemeleri ve birden fazla sayıda ihmal sebebi ile olayda birinci derecede asli kusurlu oldukları, Otelin işletmesinden sorumlu Genel Müdür ve sıralı yetkili yöneticilerin eksiklikleri bilerek gidermemeleri ve birden fazla hususta gerçekleştirdikleri ihmaller sebebi ile olayda birinci derecede asli kusurlu oldukları, Mimari proje sorumlularının binanın tasarımındaki yanlışlıklar sebebi ile olayda birinci derecede asli kusurlu oldukları,

   İSG Katip uygulamasında kayıtlı İSG uzmanlarının (İGU) riskleri doğru öngöremedikleri, gerekli önlemlerin alınmasını sağlamadıkları, iyileştirme ve düzeltmeleri yapmadıkları ve ilgili makamlara bildirimde bulunmadıklarından olayda birinci derecede asli kusurlu oldukları... şeklinde Bilirkişi Heyeti görüş ve kanaatlerini Başsavcılık Makamına iletmiştir.

   Bununla birlikte; Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde-şahsımın da üyesi olduğu-"Bolu Kartalkaya Mevkiinde Bulunan Bir Otelde Meydana Gelen Yangın Faciasının Tüm Boyutlarıyla Araştırılarak Ilgili Kurum ve Kuruluşların Sorumluluklarının Tespit Edilmesi ve Benzer Olayların Onlenmesi İçin Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Meclis Araştırması Komisyonu" kurulmuştur. Komisyon çalışmaları kapsamında birçok kamu kurum ve kuruluşu ile sivil toplum örgütü ve uzman dinlenmiş, yerinde inceleme yapılmış, sunum ve brifing alınmış ve nihayetinde benzer sonuçlar içeren Rapor hazırlanarak Başkanlığa sunmuştur.

   Bu çerçevede iddianame hazırlanmış ve görülen mahkeme neticesinde mahkeme heyeti, 31 Ekim 2025'te açıkladığı kararda, otelin sahibi ve yönetimi ile Bolu Belediye Başkan Yardımcısı ve itfaiye yetkililerine "olası kastla öldürme" suçundan 34'er kez müebbet hapis cezası ile yangında yaşamını yitiren 44 yetişkin yönünden 44'er kez "olası kastla öldürme" suçundan 24 yıl 11'er ay hapis cezası verilen 11 sanık, "olası kastla birden fazla kişiyle nitelikli mala zarar verme suçundan 3 yıl 12'şer ay hapis cezası vermiştir.

   Mahkeme, 11 sanığa, "olası kastla neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama", "olası kastla beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama", "olası kastla yaralama", "olası kastla beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı yaralama", "olası kastla basit yaralama",

   ", "olası kastla kadına karşı basit yaralama", "olası kastla beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı basit yaralama", "olası kastla beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kadına (kız çocuk) karşı basit yaralamai suçlarından hapis cezası da vermiştir.

   Heyet, "bilinçli taksirle birden fazla kişinin ölümüne ve yaralanmasına neden olma" suçundan diğer görevli ve çalışanları çeşitli cezalarla mahkûm etmiştir. Ayrıca Il Özel İdaresi personelini de çeşitli cezalara mahkûm etmiştir.

   Bununla birlikte Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı, Bolu Cumhuriyet Başsavcılığı ve bazı müştekiler, Kültür ve Turizm Bakanlığı bürokratları hakkında soruşturma izni verilmemesini Danıştay'a taşınmış, Danıştay 1. Dairesi, 26 Eylül 2025'te, isnat edilen eylemlerin haklarında soruşturma yapılmasını gerektirecek nitelikte bulunduğuna karar verdiği kişiler için soruşturma izni vermiştir.

   Aynı şekilde birinci derece etkili olarak tespit edilen Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı personeli için ise henüz soruşturma izni dahi alınamamıştır.

   Bu durum karşısında kayıp yakınları ve aileler 'adalet yürüyüşü' başlatmışlardır. Kamuoyunda adalet sistemimizi tartışmalı hale getiren, adil yargılama ve hukuk karşısında eşitlik ilkelerini zedeleyen söz konusu durumun düzeltilmesi, adaletin hakkıyla yerini bulması ve kamu vicdanının rahatlaması açısından önem arz etmektedir.

   Bu bağlamda;

2. Bilirkişi raporunda birinci derecede etkili olarak görülen ve mahkemece kusurlu oldukları tespit edilen Bakanlığınız çalışanlarına ilişkin soruşturma izni verilmemesinin gerekçesi nedir? Bakanlığın bu tutumundaki ısrarın sebebi nedir?

3. Söz konusu çalışanlara ilişkin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı, Bolu Cumhuriyet Başsavcılığı veya müştekilerce tarafınıza gerekli soruşturma izinlerinin verilmesi hususunda bir talep var mıdır? Şayet varsa söz konusu talep tarafınızca değerlendirilmiş midir? Nasıl bir süreç işlemektedir?

4. Kayıp yakınlarının iddialarına ve ilgili makamların beyanına göre söz konusu dava sürecinin tamamlanmamasının sebebi Bakanlık personeli hakkında gerekli soruşturma izinlerinin verilmemesidir. Bu durum dikkate alındığında Bakanlığın koruyucu refleks göstermesi sonucu adaletin gecikmesi ve adil yargının işlemesine engel olunmasını nasıl değerlendiriyorsunuz?

5. Söz konusu bilirkişi raporunda Bakanlık personeline yöneltilen hususlar tarafınızdan kabul edilmiyorsa bu konuda iç kontrol ve denetim mekanizmaları kullanılarak davaya ilişkin personelinizin kusur ve ihmalinin olup olmadığı noktasında bir soruşturma/inceleme yapılmış mıdır? Şayet yapılmışsa bu husustaki görüşünüz nedir? Mahkemeye bir yasal mütalaa (kurum görüşü) sunulmuş mudur?

   Adres: Halkla Ilişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA