Cezaevinde bulunan mahkumların birbirlerine gönderdikleri mektupların ücretlendirilmesine ilişkin

Aşağıda belirtilen sorularımın Adalet Bakanı Akın GÜRLEK tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Ceza İnfaz Sisteminde Sivil Toplum Derneği (CISST) vasıtasıyla tarafıma iletilen bilgilere göre ilgili Derneğe farklı hapishanelerde bulunan çok sayıda mahpus tarafından; aynı hapishanede bulunan mahpuslara gönderilen mektuplar için PTT ücreti talep edilmesi, kurum içi yazışmalarda dahi ücretsiz bir iletim mekanizmasının bulunmaması ve mektup gönderim ücretlerinin yüksekliği nedeniyle haberleşme haklarının fiilen kısıtlandığı yönünde çok sayıda başvuru ve şikayet iletilmektedir.

Mahpusların aileleri, avukatları ve diğer kişi ve kurumlarla düzenli iletişim kurabilmesi; toplumsal bağlarını koruyabilmeleri ve hak arama özgürlüklerini etkin biçimde kullanabilmeleri açısından büyük önem taşımaktadır. Buna karşın, aynı hapishanesde bulunan mahpusların birbirlerine gönderdikleri mektupların "iç posta" kapsamında ücretsiz veya kolaylaştırılmış bir usulle iletilmediği, bunun yerine PTT aracılığıyla gönderim yapılmasının istendiği ve posta ücreti tahsil edildiğine ilişkin uygulamaların haberleşme hakkının kullanımını zorlaştırdığı ifade edilmektedir. Özellikle düzenli geliri bulunmayan veya maddi imkanları kısıtlı olan mahpuslar açısından bu durum, temel bir hakkın kullanılmasını önemli ölçüde güçleştirmektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Aynı hapishanede bulunan mahpusların birbirlerine gönderdikleri mektupların kurum içi dağıtım yoluyla ücretsiz olarak ulaştırılmamasının hukuki gerekçesi nedir?

2. Aynı hapishanede bulunan mahpuslar arasındaki yazışmalar için PTT aracılığıyla gönderim yapılmasının zorunlu tutulduğu doğru mudur? Doğru ise bunun dayanağı hangi mevzuat hükümleridir?

3. Aynı hapishanede bulunan mahpuslar arasında gönderilen mektuplar için PTT ücreti alınmakta mıdır? Son beş yıl itibarıyla bu kapsamda tahsil edilen ücretlere ilişkin veriler nelerdir?

4. Mahpusların haberleşme hakkını kolaylaştırmak amacıyla kurum içi mektup iletimine ilişkin ücretsiz veya düşük maliyetli bir uygulamanın hayata geçirilmesi yönünde Bakanlığınızın herhangi bir çalışması bulunmakta mıdır?

5. Hapishanelerde kalan ve ekonomik yetersizlik içinde bulunan mahpusların mektup gönderim giderlerinin karşılanmasına yönelik herhangi bir destek mekanizması bulunmakta mıdır?

6. Son beş yıl içinde hapishanelerden gönderilen mektupların sayısı ile mahpuslardan tahsil edilen posta ücretlerinin toplam tutarı nedir?

7. Mektup gönderim ücretlerinin mahpusların haberleşme hakkını sınırlandırdığı yönündeki şikayetler Bakanlığınıza ulaşmış mıdır? Ulaştıysa bu başvurular üzerine hangi işlemler yapılmıştır?

8. Bakanlığınız, haberleşme hakkının daha etkin kullanılabilmesi amacıyla mektup gönderim ücretlerinin düşürülmesi veya belirli durumlarda ücretsiz gönderim sağlanması konusunda PTT ile herhangi bir görüşme veya çalışma yürütmekte midir?

9. Hapishanelerde haberleşme hakkının ekonomik nedenlerle kısıtlanmaması için Bakanlığınızın kısa ve uzun vadeli politika ve düzenleme planları nelerdir?