İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/13252 GEÇ CEVAPLANDI · 155 GÜN

Artan posta ücretleri nedeniyle cezaevlerindeki mahkumların mektup gönderemediği iddiasına ilişkin

Kaynak göster

Çiçek Otlu (DEM Parti), 26 Haziran 2024 tarihinde 7/13252 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 155 gün sonra, 28 Kasım 2024).

Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul). “Artan posta ücretleri nedeniyle cezaevlerindeki mahkumların mektup gönderemediği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13252, 26 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13252-artan-posta-ucretleri-nedeniyle-cezaevlerindeki-mahkumlarin-mektup-gonderemedigi-iddiasina (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c0385195-ea62-4a87-a5e9-019055a1f736

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 155 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasanın 98. ve

İçtüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Golü

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Çiçek OTLU İstanbul Milletvekili

Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 68. Maddesine göre tutuklu, kendisine gönderilen mektup, faks ve telgrafı alma ve ücretini kendisi karşılayarak gönderme hakkına sahiptir.

Birleşmiş Milletler Hükümlülerin İyileştirilmesi İçin Asgari Standart Kurallarının dış dünya ile irtibat kurma başlığını taşıyan 37. Maddesinde, "Gerekli gözetim altında hükümlülerin düzenli aralıklarla aileleri ve yakın arkadaşları ile haberleşmelerine olanak sağlanarak iletişim kurmalarına izin verilir." denilmektedir. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi'nin Ceza İnfaz Alanındaki Tavsiye Kararlarında da tutukluların mümkün olabilen sıklıkta mektup vasıtasıyla aileleriyle, başka kişilerle ve dışarıdaki kuruluşların temsilcileriyle haberleşmesi gerektiği belirtilmektedir

Tutuklunun, yakınlarına mektup, faks ve telgraf göndererek iletişim kurması, bedensel ve zihinsel sağlıklarını koruma, resmi makamlara taleplerini iletmek açısından oldukça önem arz etmektedir. Mektup gönderme hakkı yasalarla ve uluslararası sözleşmelerle düzenlenmesine karşın işin maddi boyutu göz ardı edilmektedir. Kağıt, kalem, bardak, sabun, şampuan, iç çamaşırı, temizlik malzemesi gibi kişisel ihtiyaçlarını ve günlük yemek dışında gıdalarını kantinden ücretiyle alan, kullandığı elektriğin faturasını ödemek zorunda kalan tutuklu, kısıtlı bütçesi nedeni ile mektup dahi gönderememektedir. PTT'ye ödedikleri posta ücretleri sürekli artmakta ve toplumun diğer kesimlerine göre külfet oluşturmaktadır. Mektuplar 29 TL ile 240 TL arasında, posta kartı 29 TL, APS ve Posta Kargosu 102 TL ile 1.508,75 TL arasında, taahhütlü mektup 81 TL ile 113 TL arasında, iadeli taahhütlü mektup 110-142 TL arasında değişen fiyatlardadır. Bir sayfa faks 50 TL olmuştur. 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu'nun 14. Maddesinde düzenlenen; görme engellilere özgü yazı içeren gönderiler ile askeri öğrencilerin, erbaş ve erlerin 100 grama kadar ağırlıktaki gönderileri, posta ücretinden muaftır hükmünün genişletilerek, dışarı ile iletişimini sadece posta yolu ile sağlayan tutukluları da kapsaması ya da özel düzenlemeler yapılması gerekmektedir. Nitekim PTT tarafından son 39.52 yapılan zamlarla bütçelerinin büyük bir kısmını mektup ve diğer posta işlemlerine ayırmak zorunda olan Marmara Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda kalmakta olan tutuklular Adalet Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'na dilekçe göndererek tutuklulara özel posta tarifesi düzenlenmesini ve posta ücretlerine yapılan zamların geri alınmasını talep etmişlerdir. Bu bağlamda;

I-Posta ücretlerinin yüksekliği nedeniyle tutukluların mektup dahi gönderemedikleri Bakanlığınızın bilgisi dahilinde midir?

SORULAR

  1. Yakınları ve resmi kurumlarla iletişimlerini sadece posta yoluyla yapabilen tutukluların talepleri dikkate alınacak mıdır? Tutukluların posta ücretlerinde indirimli tarife için PTT ile anlaşma yapılacak mıdır?

  2. Yasa ve uluslararası sözleşmelerle belirlenen mektup hakkının etkin bir şekilde kullanılabilmesi için Posta Hizmetleri Kanunu'nun 14. Maddesinin kapsamına tutukluların da alınması için girişimleriniz olacak mıdır?

  3. Tutukluların Bakanlığınıza gönderdiği dilekçeler işleme alınmış mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·

1451476 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, İstanbul Milletvekili Çiçek Otlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/13252 Esas Nolu soru önergesine ilişkin,

,.Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) biz

ADALET BAKANLIĞI TN Go Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-810-4823/6764 Konu : Yazılı soru önergesi Zİ. 2024

Sayın Çiçek OTLU İstanbul Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 713252 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun, "Hükümlünün mektup, faks ve telgrafları alma ve gönderme hakkı" kenar başlıklı 68. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlünün, bu maddede belirlenen kısıtlamalar dışında, kendisine gönderilen mektup, faks ve telgrafları alma ve ücretleri kendisince karşılanmak koşuluyla, gönderme hakkına sahip olduğu, hükümlünün usul ve esasları Adalet Bakanlığınca belirlenmek suretiyle, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda elektronik yöntemlerle de mektup alıp gönderebileceği; ikinci fıkrasında, hükümlü tarafından gönderilen ve kendisine gelen mektup, faks ve telgrafların mektup okuma komisyonu bulunan kurumlarda bu komisyon, olmayanlarda kurumun en üst amirince denetleneceği; üçüncü fıkrasında, kurumun asayiş ve güvenliğini tehlikeye düşüren, görevlileri hedef gösteren, terör ve çıkar amaçlı suç örgütü veya diğer suç örgütleri mensuplarının haberleşmelerine neden olan, kişi veya kuruluşları paniğe yöneltecek yalan ve yanlış bilgileri, tehdit ve hakareti içeren mektup, faks ve telgrafların hükümlüye verilmeyeceği, hükümlü tarafından yazılmış ise gönderilmeyeceği; dördüncü fikrasında, hükümlü tarafından resmi makamlara veya savunması için avukatına gönderilen mektup, faks ve telgrafların denetime tâbi olmadığı, bu iletilerin, alıcısı dışındaki kişilerin erişimini engelleyici tüm tedbirler alınarak hükümlünün talebine göre posta yoluyla veya elektronik ortamda alıcısına ulaştırılabileceği hükümlerine yer verildiği malömlarıdır.

Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklular anılan maddede belirtilen kısıtlama sebeplerini içermemesi kaydıyla mektup, faks ve telgraflarını gönderebilmekte, kendilerine gelen mektup, faks ve telgrafları kabul edebilmektedirler.

1. Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 1 sayılı

ADALET BAKANLIĞI aranan Mevzuat Genel Müdürlüğü

Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir.

MI- Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 09/07/2024 tarihli cevapta; .

A) Marmara Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırılan hükümlü ve tutuklular tarafından gönderilen veya kendilerine gelen mektupların Kurumda bulunan mektup okuma komisyonunca incelemeye tabi tutulduğu, alıcısına gönderilmesinde veya hükümlüye verilmesinde sakınca olmadığı değerlendirilen mektupların ilgilisine teslim edildiği,

B) Kurumda barındırılan hükümlü ve tutukluların göndermek istedikleri mektupların Kurumda görevli personel tarafından Marmara Ceza İnfaz Kurumları Kampüs Yerleşkesi içerisinde bulunan PTT'ye götürüldüğü ve PTT tarafından belirlenen ücretler dahilinde mektup ücretlerinin ilgili hükümlü ve tutuklunun Kurum emanet para hesabından karşılanmak suretiyle ilgilisine gönderildiği, mektup gönderim ücretleri konusunda Kurum İdaresinin herhangi bir yetkisinin bulunmadığı,

C) Kurumda barındırılmakta olan hükümlü ve tutukluların dilekçelerinin sabah sayımı ile birlikte teslim alınarak, aynı gün içinde ilgili makamlara gönderildiği ve gönderildiğine dair UYAP çıkış numarasının da isteyenlere verildiği,

Ç) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü,

Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan isi z izi;

Yılmaz TUNÇBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir