Yatırım teşvik belgesi kapatma işlemlerinde yaşanan gecikmelere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Sanayi ve Teknoloji Bakanı Mehmet Fatih KACIR tarafından Anayasanın 98. ve TBMM içtüzüğünün 96. Maddelerine göre yazılı olarak yanıtlandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına bağlı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünün yatırım teşvik süreçlerine ilişkin, özellikle Imalat-4 Daire Başkanlığı tarafından yürütülen işlemler kapsamında yer alan sanayi ve imalatçı firmalardan tarafımıza çok sayıda şikâyet ulaşmaktadır:. Özellikle yatırım teşvik belgesi kapatma işlemlerinin geçmişte birkaç hafta içerisinde sonuçlandırılmasına rağmen son dönemde aylarca sonuçlandırılamadığı yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır. Bu durum, yatırımlarını tamamlayan firmaların teşvik süreçlerini zamanında kapatamamasına ve yeni yatırımlar bakımından da belirsizlik yaşamasına neden olmaktadır.

Bunun yanı sıra, yatırım teşvik belgesi kapsamında yurt dışından getirilen makine ve ekipmanlara ilişkin onay ve değerlendirme süreçlerinin uzun sürmesi nedeniyle, söz konusu makine ve ekipmanların gümrük antrepolarında bekletildiği, firmaların antrepo, demuraj ve benzeri ek maliyetlerle karşı karşıya kaldığı ve bazı yatırımlarda üretime geçiş süreçlerinin aksadığı ifade edilmektedir. Yatırım amacıyla getirilen makine ve ekipmanların bürokratik işlemler nedeniyle uzun süre kullanılamaması, yatırımcı açısından ciddi ekonomik kayıplara yol açarken, ülke ekonomisi bakımından da üretim ve istihdam kaybı riski doğurmaktadır.

Ayrıca Imalat-4 Daire Başkanlığı kapsamında yer alan sanayicilerin ve imalatçı firmaların Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü bünyesindeki ilgili birimlere ulaşmakta, dosyalarının hangi aşamada olduğunu öğrenmekte ve sorunlarına muhatap bulmakta ciddi güçlük yaşadıkları yönünde şikâyetler bulunmaktadır. Yatırımcının kamu kurumlarıyla hızlı, şeffaf ve öngörülebilir biçimde iletişim kurabilmesi, yatırım ortamının sağlıklı işleyebilmesi açısından büyük önem taşımaktadır.

Bu kapsamda;

SORULAR

1. Imalat-4 Daire Başkanlığı tarafından yürütülen işlemler kapsamında yer alan sanayi ve imalatçı firmalara ait yatırım teşvik belgesi kapatma başvurularının son 5 yıllık sayısı yıllara göre kaçtır?

2. Imalat-4 Daire Başkanlığı tarafından yürütülen işlemler kapsamında yer alan sanayi ve imalatçı firmalara ait yatırım teşvik belgesi kapatma başvuru işlemlerinin ne kadarı sonuçlandırılmış ne kadarı halen beklemektedir?

3. Imalat-4 Daire Başkanlığı tarafından yürütülen işlemler kapsamında yer alan sanayi ve imalatçı firmalara ait yatırım teşvik belgesi kapatma başvurularının sonuçlandırılma süresi yıllar itibarıyla ne kadardır? Son yıllarda işlem sürelerinde geçmiş dönemlere kıyasla artış yaşanmış mıdır?

4. Yatırım teşvik belgesi kapsamında yurt dışından getirilen makine ve ekipmanlara ilişkin onay, değerlendirme ve diğer bürokratik işlemlerin tamamlanma süresi ortalama olarak ne kadardır? Bu işlemlerde son yıllarda gecikme yaşanmasının nedenleri nelerdir?

5. Teşvik kapsamında yurt dışından getirilen makine ve ekipmanların, Bakanlığa bağlı süreçlerin tamamlanamaması nedeniyle gümrük antrepolarından çekilemediği ve firmaların antrepo, demuraj veya benzeri maliyetlerle karşı karşıya kaldığı yönündeki şikâyetler Bakanlığınıza ulaşmış mıdır? Ulaşmışsa bu konuda kaç başvuru bulunmaktadır?

6. Imalat-4 Daire Başkanlığı kapsamında yer alan sanayi ve imalatçı firmaların Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğündeki ilgili birimlere ulaşmakta ve dosyaları hakkında bilgi almakta güçlük yaşadığı yönündeki şikâyetlerin araştırılması amacıyla Bakanlığınız tarafından yürütülen bir çalışma bulunmakta mıdır?

7. Yatırım teşvik işlemlerinin daha hızlı, şeffaf ve öngörülebilir şekilde sonuçlandırılması amacıyla Bakanlığınız tarafından yeni bir düzenleme veya idari tedbir alınması planlanmakta mıdır?

8. Yatırımcıların üretime geçişini ve yatırımlarını tamamlamasını geciktiren bürokratik süreçlerin tespiti, sorumluların belirlenmesi ve varsa keyfi uygulamaların önlenmesi amacıyla Bakanlığınız tarafından herhangi bir inceleme veya denetim yapılmakta mıdır?