Afet ve acil durum toplanma alanlarına ilişkin

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Mustafa ÇİFTÇİ tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü 'nün 96'ncı maddesi gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Afet hazırlığı kâğıt üzerindeki planların kalınlığıyla ölçülmez.

Gerçek afet başladığı anda sistemin çalışıp çalışmadığıyla ölçülür.

Gerekçenin tamamını göster (16 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Haritada toplanma alanının işaretlenmiş olması tek başına yeterli değildir. O alana Vatandaş ulaşabiliyor mu?

Alan gerçekten boş mu?

Yeterli büyüklükte mi?

Gece aydınlatması var mı?

İçme suyu erişimi var mı?

Engelli Vatandaş ulaşabiliyor mu?

On binlerce insan aynı anda geldiğinde kapasite yeterli mi?

Asıl sorular bunlardır.

Aynı durum haberleşme için de geçerlidir.

Depremden veya büyük bir afetten sonraki ilk dakikalarda milyonlarca Vatandaş doğal olarak yakınını aramak ister.

Ancak tam da en çok ihtiyaç duyulan anda telefon hatları çalışmıyor, internet erişimi kesiliyor ve vatandaş yardım çağrısı yapamıyorsa haberleşme altyapısının günlük hayatta iyi çalışması yeterli değildir.

AFAD da büyük afetlerde altyapı hasarları ve yoğun kullanım nedeniyle haberleşmenin kesintiye uğrayabildiğini açıkça ifade etmektedir. Bu nedenle fiber, GSM, uydu ve HF sistemlerinden oluşan Kesintisiz ve Güvenli Haberleşme Sistemi kurulmuştur.

AEAD'm 81 ilde HF haberleşme altyapısı bulunduğunu ve mobil koordinasyon araçlarında da bu sistemi kullandığını açıklaması önemli bir kapasitedir.

Ancak Vatandaşın sorduğu soru teknoloji envanterinin ne kadar geniş olduğu değildir. Büyük afet olduğunda gerçekten çalışacak mı?

Afet planında "mevcut" yazan her sistem sahada test edilmek zorundadır. Çünkü afet su'asmda yapılacak ilk test, gerçek insanların hayatı Üzerinden yapılmış olur. [okunamadı] Bu kabul edilemez.

Bu Bağlamda;

SORULAR

1. Türkiye genelinde AFAD sistemine kayıtlı toplam afet ve acil durum toplanma alanı sayısı kaçtır?

2. Bu alanların toplam yüzölçümü ne kadardır?

3. Toplanma alanlarının toplam teorik kişi kapasitesi kaçtır?

4. Il bazında kişi başına düşen toplanma alanı büyüklüğü nedir?

5. Kişi başına düşen alanın en düşük olduğu ilk 20 il hangileridir?

6. Toplanma alanlarının kapasite kriteri hangi standarda göre belirlenmektedir?

7. Belirlenen alanların gerçek nüfusu karşılayıp karşılamadığı hangi sıklıkla yeniden hesaplanmaktadır?

8. Son nüfus artışı sonrasında kapasitesi yetersiz hâle gelen toplanma alanı sayısı kaçtır?

9. Toplanma alanı olarak kayıtlı olduğu hâlde fiilen otopark olarak kullanılan alan sayısı kaçtır?

10. Pazar yeri olarak kullanılan toplanma alanı sayısı kaçtır?

11. İnşaat, yapılaşma veya başka kullanım nedeniyle fiilî kapasitesi azalmış alan bulunmakta mıdır?

12. Toplanma alanlarının düzenli saha kontrolü hangi kurum tarafından yapılmaktadır?

13. Son bir yıl içerisinde fiziki olarak denetlenen alan sayısı kaçtır?

14. Denetimlerde kullanılamaz olduğu tespit edilen alan sayısı kaçtır?

15. Bu alanların yerine yeni alan belirlenmiş midır?

16. Toplanma alanlarının tamamının açık koordinatları Vatandaş tarafından görülebilmekte midir?

17. AFAD Acil uygulamasında gösterilen toplanma alanları ile belediyelerin kayıtları tamamen uyumlu mudur?

18. Uyuşmayan kayıt sayısı bulunmakta mıdır?

19. AFAD Acil uygulaması Vatandaşın en yakın toplanma alanına ulaşmasını sağlıyor. Ancak mobil veri erişimi kesilirse Vatandaşın bu bilgiye çevrim dışı erişebilmesi mümkün müdür?

20. Uygulamanın toplanma alanı haritasının çevrim dışı çalışması sağlanacak mıdır?

21. Toplanma alanlarının fiziksel yönlendirme tabelaları yeterli midir?

22. Vatandaşın internet veya telefon olmadan da en yakın toplanma alanına ulaşabilmesi için mahalle bazında yönlendirme sistemi bulunmakta mıdır?

23. Toplanma alanlarının kaçında içme suyu altyapısı hazırdır?

24. Kaçında tuvalet veya seyyar sanitasyon altyapısının hızlı kurulmasına yönelik bağlantı noktaları bulunmaktadır?

25. Kaç alanda gece aydınlatma sistemi vardır?

26. Kaç alanda acil elektrik besleme noktası bulunmaktadır?

27. Kaç toplanma alanı engelli Vatandaşlar için tam erişilebilirdir?

28. Toplanma alanlarının kaçına ambulans ve itfaiye araçlarının alternatif güzergâhtan erişimi mümkündür?

29. Ana ulaşım yolu kapanırsa kullanılamayacak toplanma alanı sayısı kaçtır? 30) Büyük bir depremde toplanma alanlarına ulaşan Vatandaşların kayıt ve yakınlarına bilgi verme sistemi nasıl işleyecektir?

30. Ailelerin birbirini bulmasını sağlayacak dijital veya fiziksel eşleştirme sistemi var mıdır? 32) Çocukların ailelerinden ayrılması durumunda uygulanacak kayıt sistemi bütün illerde hazır 33) AFAD'n Kesintisiz ve Güvenli Haberleşme Sistemi 81 ilde aktif midir? 34) Bu sistem en son hangi tarihte 81 ili kapsayan eş zamanlı stres testine tabi tutulmuştur? 35) Test sırasında herhangi bir ilde bağlantı kesintisi yaşanmış mıdır? 36) Sistemin fiber bağlantısı çöktüğünde GSM'ye, GSM çöktüğünde uyduya otomatik geçiş süresi kaç saniyedir?

31. Uydu terminallerinin tamamı çalışır durumda mıdır?

32. AFAD tarafından il merkezlerine kurulduğu belirtilen 77 Ku-band uydu terminalinin tamamı düzenli test edilmekte midir?

33. Uydu terminali bulunmayan veya farklı sistemle desteklenen iller hangileridir? 40) AFAD'n bütün illerde bulunduğunu belirttiği HF/SSB sistemlerinin çalışabilirliği hangi sıklıkla test edilmektedir?

34. Personelin HF sistemlerini gerçek afet koşullarında kullanabilmesi için yıllık kaç tatbikat yapılmaktadır?

35. AFAD dışındaki sağlık, emniyet, jandarma, itfaiye ve belediye ekiplerinin aynı haberleşme sisteminde birlikte çalışabilmesi garanti edilmiş midir?

36. Kurumlar arasında cihaz veya frekans uyumsuzluğu yaşanan bölgeler var mıdır? 44) Büyük deprem senaryosunda mobil operatörlerin kaç baz istasyonunun devre dışı kalabileceğine ilişkin risk analizi yapılmış mıdır?

37. Kritik: baz istasyonlarının yedek enerji kapasitesi ortalama kaç saattir? 46) Elektrik şebekesi 72 saat çalışmadığında mobil şebekenin hangi oranının faal kalması beklenmektedir?

38. Mobil operatörlere afet anında asgari 72 saat bağımsız enerji kapasitesi zorunluluğu getirilmesi planlanmakta mıdır?

39. Mobil baz istasyonları için yeterli jeneratör ve yakıt stoğu bulunup bulunmadığı kamu tarafından denetlenmekte midir?

40. Afet anında bölgeye gönderilebilecek toplam mobil baz istasyonu sayısı kaçtır? 50) Bunların illere ulaşma hedef süresi nedir?

41. Uydu telefonu bulunan kamu görevlisi ve kritik kamu noktası sayısı kaçtır? 52) Hastanelerin afet sırasında kendi alternatif haberleşme sistemine sahip olması zorunlu mudur? 53) Afet sonrası haberleşme altyapısının iyileştirilmesi Türkiye Afet Sonrası Iyileştirme Planı'nda ayrıca görev alanı olarak tanımlanmıştır. Ancak asıl hedefin altyapıyı afet sonrasında onarmak +°) değil, afet sırasında mümkün olduğunca ayakta tutmak olması gerektiğine katılıyor musunuz? 54) Mobil operatörlerin afet dayanıklılığı performansını ölçen kamuya açık bir puanlama sistemi oluşturulacak mıdır?

42. Operatörlerin büyük afet tatbikatlarına katılımı zorunlu mudur?

43. Aynı anda milyonlarca kişinin arama yapacağı senaryolarla şebeke stres testi gerçekleştirilmekte midir?

44. Afet anında vatandaşın sesli arama yerine SMS ve internet tabanlı iletişim kullanmasını sağlayacak otomatik bilgilendirme sistemi hazır mıdır?

45. Telefon şebekesi yoğunlaştığında vatandaşlara operatörler üzerinden otomatik olarak "arama yerine SMS kullanın" mesajı gönderilecek midir?

46. Büyükşehirlerde afet sonrası ücretsiz acil Wi-Fi noktalarının kurulması planlanmakta mıdır? 60) Uydu üzerinden halka açık acil internet erişim noktası kurulabilecek ekipman sayısı kaçtır? 62) Haberleşmenin tamamen kesildiği durumda mahalle muhtarları ve vatandaşlarla iletişim için alternatif telsiz ağı bulunmakta mıdır?

47. Amatör telsizcilerin afet haberleşmesine entegrasyonu için aktif protokol bulunmakta mıdır? 64) AFAD ile amatör telsiz kuruluşları arasında düzenli ortak tatbikat yapılmakta mıdır? 65) Haberleşme ve toplanma alanı sistemlerinin aynı anda test edildiği kapsamlı mahalle tatbikatlarının sayısı kaçtır?

48. Vatandaşların yaşadığı mahallenin toplanma alanı kapasitesini, altyapısını ve afet iletişim seçeneklerini tek ekranda görebileceği sistem kurulacak mıdır?

49. Toplanma alanlarını yalnızca haritadaki yeşil noktalar olmaktan çıkarıp suyu, enerjisi, iletişimi, ulaşımı ve gerçek kapasitesi bulunan işlevsel afet alanlarına dönüştürmek için belirlenen takvim Wo nedir?

50. Bir deprem olduğunda telefonların çalışıp çalışmayacağını, toplanma alanlarının yeterli olup olmadığını o gün öğrenmek kabul edilebilir midir?

51. Türkiye'nin afet hazırlığını "planımız var" anlayışından çıkarıp "test ettik, çalıştığını biliyoruz" seviyesine taşıyacak ulusal ve bağımsız denetim sistemini ne zaman kuracaksınız?