İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/48415 GEÇ CEVAPLANDI · 22 GÜN

Sayıştay denetim raporlarındaki bulguların gereğinin yerine getirilmesi talebine ilişkin

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 22 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 14 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü 'nün 96'ncı maddesi gereğince yazılı olarak cevaplandırilinaşıni arz ederim.

Denetimin anlamı rapor yazmak değildir.

Yanlışı düzeltmektir.

Gerekçenin tamamını göster (8 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Kamu zararını tahsil etmektir.

Sorumluyu hesap vermeye zorlamaktır.

Sayıştay her yıl kamu kurumlarını denetlemekte ve çok sayıda bulgu yayımlamaktadır. Ancak aynı veya benzer bulguların sonraki yıllarda yeniden raporlara girmesi önemli bir soruyu ortaya çıkarmaktadır:

Kamu kurumları Sayıştay raporlarının gereğini gerçekten yerine getiriyor mu? Millet adına yapılan denetimin sonucu yalnızca yüzlerce sayfalık PDF dosyalarında kalamaz. Usulsüz harcama varsa para tahsil edilmelidir.

Mevzuata aykırılık varsa düzeltilmelidir.

Görev ihmali varsa sorumlusu belirlenmelidir.

AK Parti Iktidarı kamu yönetiminde hesap verebilirlik iddiasındaysa önce kendi yönettiği kurumlarda denetim bulgularının gereğini eksiksiz yerine getirmelidir.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. 2023, 2024 ve 2025 Sayıştay denetimlerinde merkezi yönetim kurumlarında toplam kaç bulgu tespit edilmiştir?

  2. Bu bulguların kaçı mali niteliktedir?

  3. Kaçı mevzuata aykırılık niteliğindedir?

  4. Kaçı doğrudan kamu zararı tespiti içermektedir?

  5. Sayıştay tarafından tespit edilen toplam kamu zararı tutarı ne kadardır? 6) Bu tutarın ne kadarı tahsil edilmiştir?

  6. Henüz tahsil edilmemiş kamu zararı ne kadardır?

  7. Kamu zararlarının tahsil edilme ortalama süresi nedir?

  8. Beş yıldan uzun süredir tahsil edilemeyen kamu zararı bulunmakta mıdır? 10) Aynı konuda art arda üç yıl Sayıştay bulgusuna konu olan kamu kurumu sayısı kaçtır? 11) Aynı bulgunun tekrarlanmasına rağmen idari işlem yapılmayan durumlar var mıdır? 12) Sayıştay bulguları nedeniyle disiplin soruşturması açılan kamu görevlisi sayısı kaçtır? 13) Görevden alınan veya görev yeri değiştirilen kişi sayısı kaçtır?

  9. Cumhuriyet savcılıklarına suç duyurusunda bulunulan bulgu sayısı kaçtır? 15) Bunların kaçı ceza davasına dönüşmüştür?

  10. Sayıştay raporlarında tespit edilen kamu ihale mevzuatı aykırılıklarının sayısı kaçtır?

  11. Doğrudan temin ve pazarlık usulünün amacı dışında kullanıldığı bulgu sayısı nedir? 18) Personel ödemelerinde mevzuata aykırılık nedeniyle tespit edilen toplam tutar ne kadardır? 19) Taşınmazların izinsiz veya bedelsiz kullandırılması nedeniyle tespit edilen kamu kaybı ne kadardır?

  12. Kamu alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan zarar ne kadardır? 21) Belediyeler dâhil kamu kurumlarının tahsil edemediği toplam alacak Sayıştay raporlarında hangi seviyededir?

  13. Kamu zararlarının sorumlularına rücu edilme oranı nedir?

  14. Siyasi veya üst düzey idari sorumluluğu bulunan yöneticilere rücu edilmiş olay var mıdır? 24) Sayıştay tavsiyelerinin uygulanma oranı kurum bazında ölçülmekte midir? 25) En düşük uygulama oranına sahip kamu kurumları hangileridir?

  15. Kurumların Sayıştay bulgularına verdikleri cevapların doğruluğu takip eden yıl sahada denetlenmekte midir?

  16. "Düzeltildi" denilen ancak sonraki denetimde devam ettiği belirlenen bulgu sayısı kaçtır? 28) Kamu kurumlarının Sayıştay performansını vatandaşın tek ekrandan görebileceği sistem oluşturulacak mıdır?

  17. Her kurum için "bulgu sayısı, düzeltilen bulgu, tahsil edilen kamu zararı, tekrarlanan bulgu" karnesi yayımlanacak mıdır?

  18. Sayıştay'ın denetim yetkisinin dışında veya sınırlı olduğu kamu kuruluşlarının sayısı kaçtır? 31) Kamu kaynağı kullanan bütün kurum ve şirketlerin Sayıştay denetimine tabi olması gerektiğine katılıyor musunuz?

  19. Türkiye Varlık Fonu ve iştiraklerinin tam Sayıştay denetimine açılmasını destekleyecek misiniz?

  20. Kamu-özel iş birliği sözleşmelerinin Sayıştay tarafından bütün ticari ayrıntılarıyla denetlenmesi sağlanacak mıdır?

  21. Sayıştay raporlarının TBMM komisyonlarında yalnızca görüşülmesi değil, Bakanlıkların düzeltici işlem takvimini sunması zorunlu hâle getirilecek midir?

  22. Bir bulgunun üç yıl tekrarlanması hâlinde otomatik idari soruşturma açılması planlanmakta 36) Millet adına denetim yapan Sayıştay'ın bulgularının gereğinin yerine getirilmemesini kamu yönetimi açısından bir hesap verebilirlik sorunu olarak kabul ediyor musunuz?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·

İlgi yazınız ekinde alınan Denizli Milletvekili Sayın Yasin ÖZTÜRK'e ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

7/48415 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye

Sayın Yasin ÖZTÜRK, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu gereğince Sayıştay Başkanlığı yıllık olarak kamu idarelerinde denetim faaliyetleri gerçekleştirmektedir. Bu faaliyetlerin sonucu olarak denetim raporları hazırlamaktadır. Bakanlığımız denetimine ilişkin bulgulara yönelik olarak Sayıştay Başkanlığı ile düzenli olarak istişareler yapılmakta, bulguların çözümü için çalışmalar yürütülmektedir. Denetim raporlarında belirtilen hususlar dikkate alınarak mevzuat düzenlemeleri, düzenleyici işlemler ve yazılım geliştirme gibi gerekli çalışmalar titizlikle yürütülmekte ve bu süreçler periyodik olarak izlenerek bulguların gereğinin yerine getirilmesi sağlanmaktadır.

Bu kapsamda, Sayıştay Başkanlığının Bakanlığımızın faaliyetleri kapsamında hazırlamış olduğu 2023, 2024 ve 2025 yılı denetim raporlarında sırasıyla 9, 7 ve 3 bulgu tespit edilmiş olup, kamu zararına ilişkin herhangi bir bulgu yer almamaktadır. Bu çerçevede; 2023, 2024 ve 2025 yılları denetim raporlarında yer alan toplam 19 bulgudan 13 tanesinin gereği yerine getirilmiştir. Raporlarda yer alan ve benzer nitelikte olan ikişer bulguyla ilgili olarak yazılımsal iyileştirme çalışmalarına başlanmış olup bu yıl içerisinde yeni modüllerin hayata geçirilmesine yönelik süreç devam etmektedir.

Diğer taraftan, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, Ilgili, Ilişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca söz konusu önergede yer alan diğer hususlar, Bakanlığımız görev ve yetki alanında bulunmamaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEKBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir