2026 yılında OVP kapsamında Bakanlık tarafından yapılan çalışmalara ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim

6 Eylül 2026 tarihinde 2027- 2029 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program (OVP) Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet Yılmaz tarafından kamuoyuyla paylaşıldı. Programın 'Giriş' bölümünde OVP'nin, Türkiye ekonomisinin önümüzdeki üç yıllık döneme ilişkin yol haritasını ortaya koyduğu, kalkınma vizyonunun makroekonomik politikalarla bütünleştiren ve kamu kaynaklarının stratejik öncelikler doğrultusunda tahsisini yönlendiren temel politika belgesi olduğu ifade edilmiştir. Devamında; "2027-2029 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program, On İkinci Kalkınma Planı (2024-2028) hedefleri doğrultusunda makroekonomik ve finansal istikrarın güçlendirilmesini, mali disiplinin sürdürülmesini ve orta vadede kalıcı fiyat istikrarının tesis edilmesini temel öncelik olarak benimsemektedir. Bunun yanında Program'da, verimlilik artışının desteklenmesi, Ar-Ge ve yenilikçilik kapasitesi ile beşeri sermayenin geliştirilmesi, yeşil ve dijital dönüşüm süreçlerinin hızlandırılması, işgücü piyasasının etkinliğinin artırılması, yatırım ortamının iyileştirilmesi ve kayıt dışılığın azaltılması yoluyla sürdürülebilir ve kapsayıcı büyümenin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır." edilmiş ve bu kapsamda, Program dönemi boyunca kamu kurum ve kuruluşlarının bütçe hazırlıkları, mevzuat düzenlemeleri, kurumsal planlama faaliyetleri ve diğer karar alma ve uygulama süreçleri Program'da belirlenen politika çerçevesi doğrultusunda yürütüleceği ifade edilmiştir.

Bu çerçevede, 2026-2028 Orta Vadeli Programı; Önümüzdeki dönemde makroekonomik politika çerçevesini destekleyecek temel politika alanlarının aşağıdaki başlıklarından oluştuğu ifade edilmiştir.

Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

• Makroekonomik ve finansal istikrarın kalıcı hale getirilmesi

• Araştırma geliştirme ve yenilik kapasitesinin artırılması

• Yeşil ve dijital dönüşüm odaklı teknolojik gelişimin desteklenmesi

• Beşeri sermayenin değişen demografik yapıyı dikkate alarak nitelik ve beceri düzeyinin güçlendirilmesi ve işgücü verimliliğinin artırılması

• Işgücü piyasasının etkinliğinin, işgücüne katılımın ve istihdam kapasitesinin yükseltilmesi

• Yatırım ve iş yapma ortamının iyileştirilmesi ve öngörülebilirliğin güçlendirilmesi

• Kamu mali çerçevesinin güçlendirilmesi ve kayıt dışı ekonominin azaltılması Bu politikalar dikkate alınarak, 2026-2028 Orta Vadeli Programın hedeflediği sonuçlara ne ölçüde ulaştığı, somut çıktıların ne olduğu, hedef gerçekleşme durumu ve programın performansı, söz konusu hedeflerin sonraki program dönemine ertelenmesi ve güncelleme

gerekçeleri gibi ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının faaliyet alanları dikkate alınarak değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bu Bağlamda; Programın, 2026 yılı hedef ve amaçları doğrultusunda;

SORULAR

1. "Beşerî sermaye, hayat boyu öğrenme çerçevesinde geliştirilecek ve işgücünün beceri uyumu iyileştirilecektir. Mesleki ve teknik eğitim, teknolojik gelişmeler ve stratejik öncelikler doğrultusunda yenilenecek, temininde güçlük çekilen meslek ve yetkinliklerin arzı artırılacak ve nitelikli ara eleman açığı giderilecektir. Dijital dönüşüm ile hayat boyu öğrenmeye erişim kolaylaştırılacak, mikro yeterliliklerin tanınması ve belgelendirilmesi sağlanacaktır.", amacı bağlamında ne tür adımlar atılmıştır? Söz konusu amacın gerçekleşme oranı nedir?

2. 'Savunma sanayii, yapay zekâ, siber güvenlik, enerji ve madencilik ile uzay teknolojileri gibi nitelikli insan kaynağı ihtiyacı olan stratejik alanlarda işgücü yetiştirmeye yönelik yurt dışı lisansüstü eğitim desteklenecek, kamu-üniversite-özel sektör işbirliğiyle sürekli eğitim ve gelişim programları ve mesleki eğitim imkânları yaygınlaştırılacaktır.", hedefi doğrultusunda herhangi bir çalışma yapılmış mıdır?

3. ¿'Toplumsal refahın artırılması ve potansiyel işgücünün harekete geçirilmesi amacıyla çalışma çağındaki her bireyin üreterek gelir elde edeceği beceriler ile aidiyet hissedeceği meslekleri edinmesi sağlanacak, işgücüne katılımı desteklenecektir. Çalışmanın fazileti ve üretkenliğin, toplumsal aidiyet ve refaha olumlu katkısına yönelik anlayış güçlendirilerek potansiyel işgücünün ekonomik yaşama aktif katılımı sağlanacaktır.", amacı bağlamında ne tür adımlar atılmıştır? Söz konusu amacı gerçekleşme oranı nedir? Ne tür beceri geliştirme programları, teşvikler ve esnek modeller ile iş-yaşam dengesini gözeten çalışmalar hazırlanmıştır?

4. Sosyal güvenlik sisteminde kişilerin daha uzun sürede istihdamda kalmasını teşvik eden, hakkaniyeti ve aktüeryal dengeyi önceleyen düzenlemeler hayata geçirilerek sistemin mali sürdürülebilirliği güçlendirilecektir.", hedefi bağlamında ne tür çalışmalar yapılmıştır?

5. ¿Sosyal güvenlik sisteminin fiili ve yasal kapsamının genişletilmesi ve kapsamda yer almayan grupların sisteme girişlerinin sağlanması için farklı meslek ve gelir gruplarına yönelik uygulamalar geliştirilecek, sosyal güvenlik mevzuatı değişen işgücü piyasası koşullarına ve yeni nesil esnek çalışma şekillerine daha uyumlu hale getirilecektir.", söz konusu hedef bağlamında ne tür çalışmalar yapılmıştır?

6. "Genç ve dinamik nüfusun yetkinliklerinin geliştirilmesine yönelik başta mesleki ve teknik eğitim olmak üzere eğitim sisteminin kalitesi ve işgücüyle uyumu güçlendirilecektir.", amacı bağlamında kaliteli okul öncesi eğitime erişimi kolaylaştırmak, erken yaşlarda bireylerin yetenek ve kapasitelerinin keşfetmek, ortaokul ve lise düzeyinde öğrenciler kendilerine uygun mesleklere yönlendirmek, mesleki beceriler edinmelerinin sağlanmak, Ar-Ge ve yenilik konularında araştırma yapan nitelikli insan kaynağını artırmak gibi konularda paydaşlarla eşgüdüm halinde ne tür çalışmalar yapılmaktadır? Söz konusu amacın gerçekleşme oranı nedir? Dönüşen işgücü piyasası dinamikleri doğrultusunda yeni nesil çalışma modelleri, sektörel ihtiyaçlar ve beceri uyumsuzlukları dikkate alınarak güvenceli esnekliği artıran ve iradi işsizliğin azaltılmasını hedefleyen bütüncül politikalar hayata geçirilecektir.", hedefi bağlamında ne tür çalışmalar yapılmaktadır?

7. "İşgücü piyasasının sektörel dönüşümlerle değişen ihtiyaçlarına uyum sağlamak, kadın erkek fırsat eşitliğini güçlendirmek ve iş yaşam dengesini korumak amacıyla yeni nesil çalışma biçimlerine yönelik düzenlemeler hayata geçirilerek, güvenceli esneklik geliştirilecek, işgücünün yeşil ve dijital dönüşümün gerekliliklerine uyumu artırılarak sürdürülebilir istihdam yapısı desteklenecektir.", hedefi doğrultusunda ne tür çalışmalar yapılmaktadır? Söz konusu hedefin gerçekleşme oranı nedir? Bu hususta gerekli mevzuat düzenlemeleri yapılacak mıdır?

8. İşgücü piyasasında güvenceli esnekliği ve erişimi artırmak amacıyla Işsizlik Sigortası Fonu kaynaklı pasif işgücü programlarının yararlanma koşullarının kolaylaştırılması sağlanacaktır.", hedefi bağlamında söz konusu fonundaki işçi payını artırmaya yönelik bir çalışmanız var mıdır?

9. İkiz dönüşüm kapsamında işgücünün becerilerinin geliştirilmesi desteklenecek, işgücünün ihtiyaç duyulan becerilerle donatılması kamu-özel sektör işbirliğiyle sağlanacaktır.", bu hususta ne tür çalışmalar yapılmaktadır? Gerekli işbirlikleri sağlanmış mıdır?

   Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA .

10. "Kadınlar, gençler ve engelliler başta olmak üzere işgücüne katılımda güçlük yaşayan kesimlerin istihdama katılımını artırmak amacıyla aktif işgücü politikalarının kapsamı genişletilecek ve etkinliği artırılacaktır.", amacı bağlamında aktif işgücü politikaları, Kadınların, yeni beceri ve yetkinliklerle donatılmasını, ekonomik ve erişilebilir çocuk bakım hizmetleri artırılmaşı, ne eğitimde ne istihdamda olan gençlerin mesleki eğitim, yetkinlik ve becerilerini dikkate alacak Işgücü Uyum Programına alınması, girişimcilik programları yaygınlaştırılması, engellilerin işgücüne katılımını artırmak için hedeflenmiş istihdam destek programları ve kapsayıcılığı güçlendirici politikaların yaygınlaştırılması gibi planlanan hedeflerin gerçekleşme oranı nedir?

    Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA