Yapılması planlanan kamu yatırımlarına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 114 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 108 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki soruların Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını Anayasa'nın 98 inci ve TBMM İçtüzüğü "nün 96 ncı maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim.
Grup Başkanvekili
Kamu yatırımlarının büyümeye olumlu etki ettiği ve özel sektör yatırımlarını kamunun politikalarına uygun olacak şekillendirdiği yapılan çalışmalarla ortaya konulmuştur. Türkiye'nin de aralarında olduğu gelişmekte olan ülkeler için kamu yatırımlarına olan gereksinim daha da yüksektir. İklim değişikliği ile mücadele, demografik değişiklikler ve yaşlanma, Sanayi 4.0 gibi gelişmeler göz önünde bulundurulduğunda ülkemizin orta gelir tuzağından kurtulup yüksek gelir grubuna çıkabilmesi için odaklı, rasyonel, etkin kamu yatırımlarına ihtiyacı vardır.
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından hazırlanan 11. Kalkınma Planı (2019-2023)'nında gayri safi milli hasılaya oranla 2018 yılında yüzde 4,5 (revize 4,4) olan kamu yatırımlarının 2023 yılında yüzde 4,4 olması öngörülmüştür. Eylül ayında yayınlanan OVP (2024-2026)'ye göre 2022 yılı gerçekleşmesi GSYH'ya oranla yüzde 3,9 olmuş, 2023 gerçekleşme tahmini ise yüzde 4,I olarak belirtilmiştir. Plan dönemi ortalamasına bakıldığında (2019-2023) yüzde 3,6 düzeyinde bir kamu yatırımı söz konusudur.
Bu bilgiler doğrultusunda;
SORULAR
Plan döneminde öngörülen ancak gerçekleştirilmeyen yatırımlar hangileridir?
Plandöneminde kamu yatırımlarının plan öngörülerinin altında kalmasına rağmen kamu açığı öngörülerin üzerinde gerçekleşmiştir. 2002-2018 ortalaması yüzde 2 olan kamu açığı 2019-2022 döneminde yüzde 3 olarak gerçekleşmiştir. Ekonomi yönetimi tarafından sıkça dile getirilen mali disiplin hangi bütçe kalemlerinden sağlanacaktır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Cevdet Yılmaz, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ·
2019 yılında başlayan salgının olumsuz ekonomik ve sosyal etkileri, 2020 yılının Mart ayından itibaren ülkemizde de hissedilmiştir. Bu süreçte salgınla mücadeleye ve salgının olumsuz etkilerinin sınırlandırılmasına yönelik olarak maliye politikası araçları etkin biçimde kullanılmıştır. Bu kapsamda, hane halkına doğrudan kaynak transferleri yapılmış, istihdam ve reel sektörü desteklemeye yönelik programlar yürütülmüş, vergi ve sosyal güvenlik primlerinde erteleme imkânları ile krediye erişimde kolaylıklar sağlanmıştır.
Bu gelişmeler neticesinde, 2020 yılında kamu kesimi genel dengesinde meydana gelen açık, 2021 ve 2022 yıllarında salgının etkilerinin azalması, makroekonomik gelişmeler ve alınan tedbirlerin etkisiyle düşürülmüştür. 2023 yılında afet kaynaklı harcamalar nedeniyle tekrar yükselen kamu kesimi genel dengesinde meydana gelen açığın deprem bölgesinin inşası ve afet risklerinin azaltılmasına yönelik harcamaların GSYH'ya oranının azalması nedeniyle ilerleyen yıllarda giderek düşmesi beklenmektedir.
Önümüzdeki dönemde mali disiplinin korunması amacıyla; harcamalar gözden geçirilerek verimsiz harcama alanlarının tasfiyesi edilmesi, kamu alımlarına yönelik tasarruf odaklı merkezi kamu alım politikalarının kapsamının genişletilmesi, etkin olmayan destek ve yardım programlarının sonlandırılması, harcamaların finansmanında sağlıklı ve sürekli gelir kaynaklarının artırılması yönünde gerekli çalışmaların yapılması, gelirin dengeli dağılımı gözetilerek vergi adaletinin güçlendirilmesi, vergilemede adalet, eşitlik, öngörülebilirlik ve şeffaflık ilkeleri temelinde sade ve kolay uygulanabilir bir yapı oluşturulması planlanmaktadır. Telefon No : (0312)525 55 55 Fax : (0312) 525 5831
Cevdet YILMAZCumhurbaşkanı Yardımcısı