Türkiye Varlık Fonunun mali yapısına ve denetimine ilişkin
Kaynak göster
Ali Karaoba (CHP), 2 Ekim 2026 tarihinde 7/50019 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. Cevap bekleniyor.
Ali Karaoba (CHP, Uşak). “Türkiye Varlık Fonunun mali yapısına ve denetimine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/50019, 2 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-50019-turkiye-varlik-fonunun-mali-yapisina-ve-denetimine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9ba28896-aced-46be-9cfe-01a10bd740c9
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bugün · süre işliyor
- 15. gün
Cevap süresi işliyor: 13. gün. 15 günlük süre 17 Ekim 2026 tarihinde doluyor.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet Yılmaz tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.
Op. Dr. Ali KARAOBA
Türkiye Varlık Fonu, Türk Telekom'dan Ziraat Bankası'na, BOTAŞ'tan TPAO'ya, THY'den Halkbank'a, PTT'den Çaykur'a, İzmir Limanı'ndan çeşitli lisans ve taşınmazlara kadar milletin ortak varlıklarını bünyesinde bulunduran devasa bir yapıdır. Buna rağmen Fon'un yönetimi, borçluluğu, teminat ilişkileri, iştirak yapısı, varlık devirleri, satış hazırlıkları, kredi işlemleri ve kamu bankalarıyla ilişkileri kamuoyunun yeterince denetleyebildiği bir alanda yürümemektedir.
Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Basına yansıyan son değerlendirmelerde, Türkiye Varlık Fonu'nun Sayıştay denetimi dışında tutulduğu, yılda bir kez TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşüldüğü, ancak milletvekillerinin birçok sorusuna "ticari sır" gerekçesiyle yanıt verilmediği ifade edilmektedir. Milletin bankaları, limanları, enerji şirketleri ve stratejik kamu varlıkları söz konusu olduğunda
"ticari sır" perdesinin arkasına saklanılamaz. Kamu malı, kamu denetiminden kaçırılamaz.
Türkiye Varlık Fonu'nun özel hukuk hükümlerine tabi anonim şirket yapisi, kamu varlıklarının şeffaf olmayan biçimde yönetilmesinin gerekçesi yapılamaz. Fon, herhangi bir özel şirket değildir; milletin birikimiyle oluşturulmuş, kamuya ait stratejik varlıkları yöneten, borçlanma kapasitesi ve teminat ilişkileriyle kamu maliyesini doğrudan etkileyen bir yapıdır. Bu nedenle Fon'un gerçek borçluluğu, hangi varlıkların teminat gösterildiği, hangi şirketlere ne kadar kaynak aktarıldığı, hangi işlemlerde zarar ya da kâr oluştuğu ve hangi varlıkların satışa hazırlandığı açıkça bilinmelidir.
Türkiye'de yurttaşın maaşına, vergisine, harcına, elektriğine, doğalgazına, akaryakıtına zam yapılırken; emekli, işçi, çiftçi ve esnaf geçim sıkıntısıyla boğuşurken, milletin en değerli varlıklarının hangi kararlarla, kimler tarafından, hangi bedelle ve hangi denetim mekanizmasıyla yönetildiğinin bilinmemesi kabul edilemez. Varlık Fonu'nun yapısı böyle kaldıkça, kamu kaynaklarının denetimi üzerindeki soru işaretleri de büyümeye devam edecektir. Bu bağlamda;
Türkiye Varlık Fonu'nun 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 ve 2026 yılları itibarıyla toplam varlık büyüklüğü, toplam borçluluğu, finansman borcu, garanti, kefalet, teminat, rehin ve ipotek yükümlülükleri ne kadardır?
Türkiye Varlık Fonu portföyünde bulunan şirketler, lisanslar, limanlar, taşınmazlar ve diğer varlıklar içinde kredi, borçlanma, finansman veya başka bir işlem için teminat, rehin, ipotek ya da garanti konusu edilen varlık bulunmakta mıdır? Varsa bunlar hangileridir?
Fon'un bağımsız denetim raporları, Devlet Denetleme Kurulu raporları, Cumhurbaşkanlığına sunulan denetim raporları ve TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na iletilen tüm ek raporlar neden kamuoyuna tam metin olarak açıklanmamaktadır?
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda milletvekilleri tarafından yöneltilen sorulardan kaçı 2020-2026 döneminde "ticari sır", "şirket sırrı", "rekabet hassasiyeti" veya benzeri gerekçelerle yanıtsız bırakılmıştır? Bu gerekçeyle yanıtlanmayan soru başlıkları nelerdir? Türkiye Varlık Fonu'nun Sayıştay denetimine açık, düzenli, kapsamlı ve kamuoyuna raporlanabilir biçimde tabi tutulmamasının gerekçesi nedir? Milletin ortak varlıklarını yöneten bir yapının Sayıştay denetimi dışında kalması kamu yönetimi ciddiyetiyle nasıl bağdaştırılmaktadır?
Fon portföyündeki şirketlerden 2020-2026 yılları arasında ne kadar temettü, kâr payı, kira, lisans, satış, devir, finansman veya başka ad altında gelir elde edilmiştir? Bu gelirler hangi yatırımlarda, hangi borç ödemelerinde veya hangi şirket desteklerinde kullanılmıştır? hoo1a
SORULAR
Türkiye Varlık Fonu'nun kamu bankaları, kamu sermayeli şirketler, bağlı ortaklıklar, alt fonlar, portföy yönetim şirketleri ve özel sektör fonlarıyla doğrudan ya da dolaylı işlem, kredi, pay alımı, varlık satışı, fon katılımı veya zarar üstlenimi ilişkisi bulunmakta mıdır?
Son dönemde kamuoyuna yansıyan yatırım fonu krizi, portföy yönetim şirketleri, fon tasfiyeleri, olağanüstü kazanç iddiaları ve kamu sermayeli kuruluşların bu süreçlerdeki olası rolüne ilişkin olarak Türkiye Varlık Fonu'nun doğrudan veya dolaylı herhangi bir işlemi, teması, talimatı, alımı, satımı, finansmanı ya da zarar üstlenimi olmuş mudur?
Türkiye Varlık Fonu yönetim kurulu'üyeleri, üst yöneticileri, danışmanları ve bağlı şirket yöneticilerine 2020-2026 yılları arasında maaş, prim, huzur hakkı, ikramiye, danışmanlık ücreti, temsil gideri, araç tahsisi veya başka ad altında yapılan toplam ödemeler ne kadardır?
Türkiye Varlık Fonu'nun Sayıştay denetimine alınması, TBMM'ye düzenli ve ayrıntılı rapor sunması, "ticari sır" gerekçesiyle kamu denetiminden kaçınmasının sınırlandırılması ve kamu varlıklarının yönetiminde tam şeffaflık sağlanması için bir yasal düzenleme yapılacak mıdır?
Bakanlığın cevabı henüz TBMM kaydına girmedi · verilişinden bu yana 13 gün. Cevap gelince metni burada yayımlanır.
Hata bildir