Kırıkkale'de yaşayan bir kadının eski eşi tarafından maruz kaldığı şiddet olaylarına ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Akın Gürlek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saliha Sera Kadıgi İstanbul Milletvekili

Kırıkkale'de yaşayan Emine Arlıer, yaklaşık dört buçuk yıl önce boşandığı erkek U.Ö tarafından uzun süredir sistematik şiddete, ölüm tehditlerine ve tacize maruz bırakıldığını; defalarca darbedildiğini, bıçakla kovalandığını, çocuğunun ve yakınlarının da tehdit edildiğini ifade etmektedir. Arlıer, telefon numarası ile fotoğraflarının internet ortamında paylaşıldığını ve yaşadıklarına ilişkin mesajlar ile çeşitli delillerin elinde bulunduğunu belirtmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Arlıer'in aktarımına göre müşterek çocuklarının merdivenlerden atılmaya çalışıldığı bir olay da yaşanmış;, hakkında uygulanan elektronik kelepçeyi yaklaşık altı ay içerisinde dokuz kez koparmıştır. Arlıer, defalarca şikâyette bulunmasına ve beş kez savcılıkta yaşadıklarını anlatmasına rağmen etkili biçimde korunmadığını, başvurularının bir kısmının ise dosyaya alınmadığını ileri sürmektedir.

Son olarak U.Ö'nün, Arlıer'in, çocuğunun ve yakınlarının bulunduğu toplam beş kişinin içeride olduğu sırada evi kundakladığı; evdekilerin canlarını güçlükle kurtardığı ve konutun kullanılamaz hâle geldiği basına yansımasının ardından nihayet tutuklandığı bilgisi haberlere konu olmuştur.

Tüm bu yaşananlar tekrarlanan ölüm tehditleri, çocuğa yönelen şiddet, çok sayıda başvuru ve elektronik izleme tedbirinin tekrar tekrar ihlal edilmesine rağmen yaşam hakkını korumaya yönelik mekanizmaların nasıl işletildiğinin açıklığa kavuşturulmasını gerektirmektedir.

Bu bağlamda

SORULAR

1. Emine Arlıer'in eski eşi hakkında yaptığı başvurulara ilişkin Bakanlığınıza ulaşan bilgiler nelerdir? Kaç şikâyet kayda alınmış, kaç soruşturma başlatılmış ve bunlardan kaçı kamu davasına dönüşmüştür? Başvuruların tarihleri ve işlem sonuçları, kişisel veriler ile soruşturmanın gizliliği korunarak açıklanabilir mi?

2. Arlıer'in bazı şikâyetlerinin dosyaya alınmadığı yönündeki iddiası hakkında inceleme başlatılmış mıdır? Başvuruların kayda alınması, delillerin dosyalara aktarılması ve ilgili mercilere iletilmesi süreçlerinde herhangi bir eksiklik veya gecikme tespit edilmiş midir?

3. İlgili kişi hakkında 6284 sayılı Kanun kapsamında hangi tarihlerde, hangi tedbirlere karar verilmiştir? Elektronik izleme uygulamasının başlangıç ve bitiş tarihleri nelerdir? Tedbirlerin tebliğinde, uzatılmasında veya uygulanmasında herhangi bir kesinti yaşanmış mıdır? c BR

4. Elektronik kelepçenin yaklaşık altı ayda dokuz kez koparıldığı iddiası kayıtlara yansımış mıdır? Tespit edilen her bir ihlal bakımından ihlal tarihi, tutanağın düzenlenme tarihi, Cumhuriyet başsavcılığına ulaşma tarihi ve sonrasında yapılan işlemler nelerdir?

   SSS

   Bu ihlaller nedeniyle 6284 sayılı Kanun'un 13'üncü maddesi kapsamında kaç kez zorlama hapsi talep edilmiş, kaç kez ve hangi sürelerle zorlama hapsine karar verilmiştir? Verilen kararların kaçı, hangi tarihlerde fiilen infaz edilmiştir? Talepte bulunulmayan, talebin reddedildiği veya kararın infaz edilmediği durumlar varsa bunlara ilişkin kayıtlı gerekçeler nelerdir?

5. Elektronik kelepçenin koparılması veya kullanılamaz hâle getirilmesi nedeniyle ayrıca bir ceza soruşturması yürütülmüş müdür? Yürütülmüşse soruşturma ve varsa kovuşturmanın sonucu nedir? Tedbir ihlallerine eşlik ettiği bildirilen tehdit, yaralama ve ısrarlı takip eylemleri hakkında hangi işlemler yapılmıştır?

6. Tekrarlanan şiddet başvurularının ve tedbir ihlallerinin birlikte değerlendirilmesini sağlayacak bir dosya ilişkilendirmesi veya bilgi paylaşımı yapılmış mıdır? Her yeni başvuruda önceki tehditlerin, çocuğa yönelik tehlikenin ve elektronik izleme ihlallerinin ilgili adli mercilerce görülebilmesini sağlayan mekanizmalar işletilmiş midir? Çocuğun merdivenlerden atılmaya çalışıldığı yönündeki beyan hakkında ayrı bir soruşturma yürütülmüş müdür? Çocuğun güvenliğine ilişkin riskler nedeniyle yetkili mercilere bildirim yapılmış, koruyucu ve destekleyici tedbirler ile varsa kişisel ilişki düzenlemesinin yeniden değerlendirilmesi için işlem başlatılmış mıdır?

7. Emine Arlıer'in ve çocuğunun yeniden şiddete maruz kalmasını önlemek, adli süreçlere güvenli erişimlerini sağlamak ve ikincil örselenmeyi önlemek amacıyla Bakanlığınızın görev alanında hangi somut adımlar atılmıştır? İlgili diğer kurumlarla hangi tarihlerde koordinasyon kurulmuştur?

8. Başvuruların işleme alınmaması, ihlallerin ilgili mercilere iletilmemesi veya zorlama hapsi kararlarının infazında gecikme yaşanması ihtimalleri yönünden Bakanlığınızın yetki alanında bir inceleme başlatılmış mıdır? Diğer yetkili denetim mercilerine, gerektiğinde Hâkimler ve Savcılar Kuruluna, herhangi bir bildirim yapılmış mıdır? Yapılmışsa tarihi ve mevcut aşaması nedir?

   Bugüne dek, Türkiye genelinde ve Kırıkkale özelinde, 6284 sayılı Kanun kapsamında elektronik izlemeye tabi tutulan kaç kişi hakkında tedbir ihlali kaydı oluşturulmuştur? Kişi sayısı ile toplam ihlal sayısı ayrı ayrı; yıllara ve kelepçenin çıkarılması/koparılması, cihaza zarar verilmesi, yasaklı bölgeye girilmesi gibi ihlal türlerine göre açıklanabilir

   Aynı dönemde elektronik izleme tedbirinin ihlali nedeniyle kaç kişi hakkında zorlama hapsi talep edilmiş, kaç kişi hakkında karar verilmiş ve kaç kişinin zorlama hapsi fiilen infaz edilmiştir? Talep, karar ve infaz sayıları ile reddedilen taleplerin sayısı yıllara göre ayrı ayrı nedir? Karar ile infaz arasında geçen ortalama süre ne kadardır?

9. Elektronik izleme tedbirini birden fazla kez ihlal eden kişi sayısı kaçtır? Bu kişiler hakkında tekrarlanan ihlaller nedeniyle verilen ve infaz edilen zorlama hapsi kararlarının sayısı nedir? İhlallerin tekrarı hâlinde riskin yeniden değerlendirilmesini ve ilgili mercilerin gecikmeksizin bilgilendirilmesini sağlayan standart bir uygulama mevcut mudur?

10. Bakanlığınız döneminde elektronik izleme veya diğer koruma/önleme tedbirleri sürerken öldürülen ya da öldürmeye teşebbüs ve yaralama eylemlerine maruz kalan kadın ve çocuklara ilişkin Bakanlığınızda veri bulunmakta mıdır? Bu vakaların kaçında olaydan önce kayıtlı tedbir ihlali vardır ve kaçında zorlama hapsi kararı verilerek infaz edilmiştir?