Eski bir bakanın eğitim ve çalışma hayatıyla ilgili iddialara ilişkin

Aşağıdaki sorularımın T.C. İçişleri Bakanı Sayın Mustafa Çiftçi tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.

Op. Dr. Ali KARAOBA

Basına yansıyan haberlerde, eski Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Betül Sayan Kaya'nın . İstanbul Büyükşehir Belediyesi iştiraki İSBAK üzerinden yurt dışı eğitim bursu/eğitim gideri aldığı; İBB müfettiş raporlarında bu sürece ilişkin usulsüzlük, sözleşme hükümlerine aykırılık ve kamu zararı iddialarının yer aldığı belirtilmektedir. Haberlerde, Kaya'ya yurt dışı yüksek lisans eğitimi kapsamında 85 bin 791 dolar 40 cent ile 20 bin 289 TL 25 kuruş ödeme yapıldığı; İSBAK'a işe alındığı gün burs sözleşmesi imzalandığı ve sözleşme hükümlerinin gereğinin yerine getirilip getirilmediğinin tartışmalı olduğu ifade edilmektedir.

Belediye şirketleri kamu kaynağı kullanan yapılardır. Bu şirketler üzerinden verilen burs, eğitim desteği, yurt dışı eğitim ödemesi veya benzeri harcamalar kişisel imtiyaz alanı haline getirilemez. Kamu kaynağıyla yurt dışında eğitim desteği sağlanan bir kişinin, bu destek karşılığında kuruma hangi hizmeti sunduğu, hangi yükümlülükleri üstlendiği ve yükümlülüklerini yerine getirip getirmediği açıklığa kavuşturulmalıdır. MEB'in YLSY bursunda olduğu gibi bu hizmetin süresi de öncesinde kurallarla belirlenir. Bu mesele yalnızca bir kişinin eğitim geçmişi meselesi değildir. Mesele; belediye şirketlerinin kamu kaynaklarını nasıl kullandığı, burs ve eğitim desteklerinin hangi kriterlerle verildiği, siyasi nüfuzun kamu kaynaklarına erişimde etkili olup olmadığı ve kamu zararının tahsil edilip edilmediği meselesidir. Bu bağlamda;

SORULAR

1. Fatma Betül Sayan Kaya'ya İBB iştiraki İSBAK tarafından yurt dışı eğitim, burs, okul ücreti, yaşam gideri, yol, konaklama veya başka adlar altında yapılan ödemelerin toplam tutarı nedir? Bu ödemeler hangi tarihlerde, hangi karar ve sözleşmelere dayanılarak yapılmıştır?

2. Söz konusu burs/eğitim desteğine ilişkin İSBAK Yönetim Kurulu kararları, sözleşmeler, ödeme belgeleri, hizmet yükümlülüğü hükümleri ve dönüş sonrası çalışma şartları nelerdir? Fatma Betül Sayan Kaya, yurt dışı eğitim desteği sonrasında İSBAK'a veya İBB'ye dönerek sözleşmeden doğan hizmet yükümlülüğünü yerine getirmiş midir? Getirmişse hangi tarihler arasında, hangi görevde, hangi somut projelerde çalışmıştır?

3. İBB müfettiş raporlarında söz konusu burs/eğitim ödemelerine ilişkin usulsüzlük, sözleşmeye aykırılık, kamu zararı veya tahsilat önerisi yer almakta mıdır? Varsa bu raporlar üzerine hangi idari ve hukuki işlemler yapılmıştır?

4. Kamu zararı tespiti yapılmışsa bu tutar Fatma Betül Sayan Kaya'dan veya işlemde sorumluluğu bulunan kamu görevlileri/şirket yöneticilerinden tahsil edilmiş midir? Edilmediyse gerekçesi nedir?

5. İSBAK veya İBB tarafından söz konusu ödemelerin iadesi için dava, icra takibi, idari başvuru, uzlaşma, tahsilat veya suç duyurusu süreci işletilmiş midir? İşletilmişse süreç hangi aşamadadır?

6. Fatma Betül Sayan Kaya'nın İSBAK'ta işe başlama tarihi, fiilen çalıştığı dönem, görev tanımı, mesai kayıtları, izin kayıtları, yurt dışı eğitim dönemi ve siyasi/kamusal görevleri arasında çakışma olup olmadığı Bakanlığınızca incelenmiş midir?

7. Belediye iştiraklerinde burs, yurt dışı eğitim desteği, yüksek lisans/doktora finansmanı veya benzeri eğitim desteklerinin hangi kriterlerle verildiğini denetleyen Bakanlığınızın standart bir denetim mekanizması var mıdır?

8. 2004-2026 yılları arasında İBB iştirakleri tarafından yurt dışı eğitim bursu veya eğitim gideri ödemesi yapılan kişi sayısı kaçtır? Bu kişilerin kaçı dönüş sonrası hizmet yükümlülüğünü yerine getirmiş, kaçı için geri ödeme veya kamu zararı süreci başlatılmıştır?

9. Bakanlığınız, belediye şirketlerinde kamu kaynaklarıyla verilen burs ve eğitim desteklerinin siyasi yakınlık, imtiyaz veya kişiye özel işlem iddialarına konu olmaması için ülke genelinde inceleme başlatacak mıdır?