2003'ten bu yana Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşları tarafından yapılan medya harcamalarına ilişkin

Gençlik ve Spor Bakanlığı ile bağlı kuruluşlarının basıyy ve yayın kuruluşlarına yaptığı ödemelerin hangi şirketlere, hangi hizmetler kayşilığında ve hangi kaynaklardan gerçekleştirildiğinin açıklığa kavuşturulması, kamu Kaynaklarının kullanımında şeffaflık ve hesap verebilirlik bakımından önem taşımaktadır.

1 Ocak 2003 tarihinden bugüne kadar Bakanlığın mevcut ve önceki teşkilat yapılarından devralınan kayıtlar kapsamında gerçekleştirilen medya harcamalarının; Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, gençlik ye spor organizasyonları, yayın hakları ve spor federasyonlarına aktarılan kamu kaynakları bakımından incelenmesi gerekmektedir.

Anayasa'nın 2'nci, 10'uncu ve 98'inci maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun uygulanabilir hükümleri, 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun uygulanabilir hükümleri ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi çerçevesinde kamu kaynaklarının hukuka uygun, ekonomik ve denetlenebilir biçimde kullanılması esastır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 1 Ocak 2003 tarihinden önergenin cevaplandırıldığı tarihe kadar Bakanlığınızın merkez ve taşra teşkilatı, bağlı kuruluşları, döner sermayeleri ve önceki teşkilat yapılarından devralınan kayıtlar kapsamında hangi televizyon, radyo, gazete, dergi, haber ajansı, internet haber sitesi ve dijital yayın kuruluşlarına ilan, reklam, tanıtım, abonelik, sponsorluk, organizasyon ve içerik hizmetleri karşılığında ödeme yapılmıştır? Yayın kuruluşlarının adları, ödeme alan şirketlerin ticaret unvanları, yıllık tutarları ve toplam medya harcamalarındaki payları nelerdir? Kapanma, devir ve unvan değişiklikleri nasıl dikkate alınmıştır?

2. Bu işlemlerde ödeme yapan birimler, alıcı şirketler, sözleşme tarihleri, hizmet konuları, sözleşme bedelleri ve fiili ödemeler nedir? Ajans veya başka aracılar üzerinden yapılan işlemlerde nihai yayın kuruluşlarına aktarılan tutarlar, aracılık komisyonları ve diğer giderler ne kadardır? Doğrudan ve aracılı ödemelerin yıllık toplamları nelerdir?

3. Basın İlan Kurumu aracılığıyla verilen ilanlar, doğrudan reklamlar, basılı ve dijital abonelikler ile toplu yayın alımlarının yıllık tutarları, adetleri ve birim fiyatları nedir? Bu alımlarda uygulanan satın alma usulleri, hukuki dayanaklar, geçerli teklif sayıları ve varsa ihale kayıt numaraları nelerdir? Doğrudan temin, pazarlık ve istisna kapsamındaki işlemlerin tutarları nedir? 17 Mayıs 2024 tarihinden sonraki harcamalarda hangi somut hizmet gerekleri esas alınmıştır?

   SSL

   Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, Bakanlığınızın ilgili diğer birimleri ve mevcut kayıtlarınız kapsamında spor federasyonları tarafından basın, yayın, reklam, tanıtım ve sponsorluk hizmetlerine yıllar itibarıyla ne kadar ödeme yapılmıştır? Spor federasyonlarına Bakanlık kaynaklarından aktarılan tutarların ne kadarı medya harcamalarında kullanılmıştır? Bu ödemelerin federasyon, yayın kuruluşu, hizmet türü ve finansman kaynağı itibarıyla dağılımı nedir? Bakanlığınızın denetim yetkisi kapsamında hangi incelemeler yapılmıştır?

4. Spor müsabakaları, ulusal ve uluslararası organizasyonlar, gençlik etkinlikleri, tesis açılışları ve yurt hizmetlerinin tanıtımı için hangi yayın kuruluşlarından hizmet alınmıştır? Organizasyon, yıl ve yayın kuruluşu bazında sözleşme bedelleri ve fiili ödemeler nedir? Organizatörler veya federasyonlar aracılığıyla yapılan ödemelerin Bakanlığınızın mevcut kayıtlarındaki tutarları nelerdir? Yayın kuruluşlarının seçiminde hangi izlenme, erişim, hedef kitle ve fiyat ölçütleri uygulanmış; bedelsiz kamu spotları ile ücretli yayınlar nasıl ayrıştırılmıştır?

5. Bakanlığınız ve bağlı kuruluşlarınca maç, yarışma ve diğer spor etkinliklerinin yayın haklarını satın almak veya yayın hizmeti temin etmek amacıyla hangi şirketlerle sözleşme yapılmıştır? Sözleşmelerin kapsamı, yayın süresi, hak sahibi şirketler ve ödenen tutarlar nedir? Yayın hakkı satın alma giderleri ile yayın haklarının devrinden veya satışından elde edilen gelirler yıllar itibarıyla ne kadardır? Bu işlemlerde kamu kaynaklarından karşılanan net maliyet nasıl hesaplanmıştır?

6. Bakanlığınız ve bağlı kuruluşlarının medya hizmeti satın aldığı yayıncı şirketlere veya aynı şirketler topluluğunda bulunduğu mevcut kayıtlardan belirlenebilen diğer şirketlere medya dışında hangi tesis yapımı, organizasyon, mal ve hizmet alımı işleri verilmiştir? Bu işlerin konuları, yüklenicileri, sözleşme bedelleri ve fiili ödeme tutarları nedir? Çıkar çatışması ve rekabetin sınırlandırılması risklerine karşı hangi kontroller uygulanmıştır?

7. Yayın kuruluşlarına para ödemesi dışında ayni destek, takas, bedelsiz kullanım veya başka ekonomik menfaat sağlanmış mıdır? Varsa yararlanan kuruluşlar, hukuki dayanakları ve ekonomik değerleri nelerdir? Satın alınan yayınların ve tanıtım hizmetlerinin gerçekleştiği hangi kayıtlarla doğrulanmıştır? Eksik veya sözleşmeye aykırı hizmetler nedeniyle uygulanan kesinti, ceza ve tahsilat tutarları nedir?

8. Bakanlığınızın, bağlı kuruluşlarının ve denetim yetkisi kapsamında spor federasyonlarının medya harcamalarına ilişkin denetimlerde emsal bedelin üzerinde ödeme, mükerrer ödeme, eksik hizmet, mevzuata aykırı harcama veya kamu zararı tespit edilmiş midir? Varsa yıllar, kuruluşlar, yayıncı şirketler ve tutarlar itibarıyla dağılımı nedir? Ne kadar kamu zararı tahsil edilmiş, sorumlular hakkında hangi idari veya adli işlemler başlatılmıştır?