İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/5165 GEÇ CEVAPLANDI · 60 GÜN

Demiryolu sektörünün serbestleştirileceği yönündeki iddialara ilişkin

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 60 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 55 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Meclis İçtüzüğü'nün 96 ile 99*uncu maddeleri çerçevesinde yazılı olarak yanıtlanması için gereğini arz ederim. 5.10.2023 "

Bakanlığınız Avrupa Birliği ve Dış İlişkileri Genel Müdürlüğü'nün "E-13428267-730.99- 1302694" sayılı ve "EBRD (Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası) Başkan Yardımcısı ile Görüşme" konulu yazısında, Mark BOWMAN başkanlığındaki EBRD Heyeti ile 19 Temmuz 2023 tarihinde gerçekleştirdiğiniz görüşmenin toplantı özeti yer almaktadır.

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Toplantı Salonu'nda gerçekleştirilen görüşmede; EBRD'nin ülkemizde ulaştırma ve altyapı sektörüne yönelik yürüttüğü faaliyetler, denizcilik sektöründe karbonsuzlaştırma projesi, EBRD'nin ülkemizdeki deprem felaketi sonrası ulaştırma, altyapı (demiryolu) projelerine yönelik olası işbirliği alanları ve ülkemiz demiryolu sektörünün serbestleştirilmesi konularının değerlendirildiği görülmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Toplantı gündeminde yer verilen "demiryolu sektörünün serbestleştirilmesi" hususu, hem demiryolu endüstrisinde çalışan işçi ve memur kadroları hem de demiryollarını milli bir mesele olarak ele alan diğer vatandaşlarımız tarafından büyük bir tedirginlikle ve kaygıyla karşılanmaktadır.

Zira demiryolu endüstrisi, bir ülkenin sanayileşmesinde ve kalkınmasında anahtar role sahip olan stratejik bir sektördür.

Bu sektörde yürütülen işlerin ve sağlanan hizmetlerin "serbestleştirilime" adı altında özelleştirilmesini, devletimiz ve milletimiz açısından kabullenmek mümkün değildir.

Demiryolu endüstrisi, verimli ve etkili kullanıldığında ekonomik, sosyal ve kültürel açıdan alınacak olumlu sonuçları, özelleştirmenin getireceği mikro ölçekli ve nominal kazançlarla ölçmek olanaksızdır.

Demiryolu endüstrisinde atılacak bir özelleştirme hamlesi, kurumsal birikimlerin ve nitelikli emek gücünün kaybına yol açacaktır.

Dolayısıyla Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayi A.Ş. Eskişehir Bölge Müdürlüğü'nün ve ülkemizdeki demiryolu endüstrisinde faaliyet gösteren diğer 2 bölge müdürlüğünün taşıdığı tarihsel birikim ve nitelikli işgücünün korunması gerekmektedir.

Bu bağlamda:

SORULAR

  1. EBRD Heyetiyle yaptığınız görüşme sonucunda Bakanlık olarak aldığınız kararlar nelerdir? EBRD ile Bakanlığınız arasında demiryolu yatırımları konusunda bir kredi veya imtiyaz anlaşmasına benzer bir ilişki söz konusu mudur?

  2. İlgili toplantı tutanağında yer alan "Demiryolu Kanunu'na yönelik mevzuat taslağı" hangi yöntemler kullanılarak ve hangi koşullar altında hazırlanmaktadır?

  3. Demiryolu altyapı ve tren işletmecisi kuruluşların yeniden yapılandırılmasını içeren mevzuat çalışmalarının detayları nelerdir?

  4. Demiryolu altyapı ve tren işletmecisi kuruluşlarının maliyet muhasebesinin ayrıştırılması ve çalışanların statülerinin değiştirilmesiyle ilgili nasıl bir çalışma yürütülmektedir? TÜRASAŞ'ın tamamen veya bölge müdürlükleri bazında, serbestleştirilme programı çerçevesinde özelleştirilmesi planlanmakta mıdır?

  5. Özelleştirme planı bulunuyorsa; özelleştirme yönteminden çalışanların statüsüne dek hazırlanan planın detayları nelerdir?

  6. Demiryollarının "serbestleştirilmesi" ihtiyacının gerekçeleri nelerdir? N Demiryollarının serbestleştirilmesi ihtiyacını doğuran koşulları ortadan kaldırmak için klı yöntemler denenmiş midir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·

01.05.2013 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6461 sayılı "Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun" hükümleri uyarınca; ulusal demiryolu ağında altyapı ve tren işletmeciliği faaliyetleri serbestleştirilmiş olup, daha önce tekel olarak yalnızca TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından sunulabilen demiryolu altyapı ve tren işletmeciliği hizmetlerinin özel sermayeli kuruluşlar tarafından da verilebilmesine imkân tanınmıştır.

Hâlihazırda, ulusal demiryolu ağında altyapı işletmeciliği hizmetleri, Bakanlığımızın ilgili kuruluşu olan ve tamamı kamu sermayeli TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilmektedir. Demiryolu tren işletmeciliği faaliyetleri ise, büyük bir çoğunluğu yine tamamı kamu sermayeli TCDD Taşımacılık A.Ş ile ilgili Kanun sonrasında piyasaya giriş yapan özel sermayeli şirketler tarafından yürütülmektedir.

Doğrudan doğruya sektörel serbestleşmeyi içeren bu Kanunla birlikte, TCDD. İşletmesi Genel Müdürlüğü, TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğü'nün ve TÜRASAŞ"ın özelleştirilmesi söz konusu değildir.

Diğer taraftan; Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) ve Asya Altyapı Yatırım Bankasının (ATIB) dış finansman desteği sağladığı; Ispartakule-Çerkezköy Yüksek Standartlı Demiryolu Projesi, Bakanlığımız tarafından yürütülmektedir.

Abdulkadir URALOĞLUBakan

Metin otomatik okundu. 1 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir