2003'ten bu yana Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşları tarafından yapılan medya harcamalarına ilişkin

Aşağıda belirtilen sorularımın, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Mehmet Fatih Kaç

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile bağlı ve ilgili kuruluşlarını basın ve yayın kuruluşlarına yaptığı ödemelerin hangi şirketlere, hangi hizmetler kafşılığında ve hangi kaynaklardan gerçekleştirildiğinin açıklığa kavuşturulması, kamu kaynaklarının kullanımında şeffaflık ve hesap verebilirlik bakımından önem taşımaktadır.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

1 Ocak 2003 tarihinden bugüne kadar Bakanlığın mevcut ve önceki teşkilat yapılarından devralınan kayıtlar kapsamında gerçekleştirilen medya harcamalarının; özellikle KOSGEB, TÜBİTAK, kalkınma ajansları ve kamu kaynaklarıyla desteklenen projeler üzerinden yapılan ödemeler bakımından incelenmesi gerekmektedir.

Anayasa'nın 2'nci, 10'uncu ve 98'inci maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun uygulanabilir hükümleri, 3624 sayılı Kanun, 5449 sayılı Kanun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun ilgili hükümleri ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi'nin uygulanabilir düzenlemeleri çerçevesinde kamu kaynaklarının hukuka uygun, ekonomik ve denetlenebilir biçimde kullanılması esastır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 1 Ocak 2003 tarihinden önergenin cevaplandırıldığı tarihe kadar Bakanlığınızın merkez ve taşra teşkilatı, bağlı ve ilgili kuruluşları ile önceki teşkilat yapılarından devralınan kayıtlar kapsamında hangi televizyon, radyo, gazete, dergi, haber ajansı, internet haber sitesi ve dijital yayın kuruluşlarına ilan, reklam, tanıtım, abonelik, sponsorluk, organizasyon ve içerik hizmetleri karşılığında ödeme yapılmıştır? Yayın kuruluşlarının adları, ödeme alan şirketlerin ticaret unvanları, yıllık tutarlar ve toplam medya harcamalarındaki payları nelerdir? Kapanma, devir ve unvan değişiklikleri nasıl dikkate alınmıştır?

2. Bu işlemlerde ödeme yapan birimler, alıcı şirketler, sözleşme tarihleri, hizmet konuları, sözleşme bedelleri ve fiili! ödeme tutarları nedir? Ajans veya başka aracılar üzerinden yapılan işlemlerde nihai yayın kuruluşlarına aktarılan tutarlar, aracılık komisyonları ve diğer giderler ne kadardır? Doğrudan ve aracılı ödemelerin yıllık toplamları nelerdir?

3. KOSGEB, TÜBİTAK, kalkınma ajansları ve Bakanlığınızın ilgili diğer kuruluşları tarafından basın, yayın, reklam ve tanıtım hizmetlerine yıllar itibarıyla ne kadar doğrudan ödeme yapılmıştır? Bu harcamaların kurum, yayın kuruluşu, hizmet türü ve finansman kaynağı itibarıyla dağılımı nedir? Kuruluşların kendi bütçelerinden yaptıkları harcamalar ile Bakanlık bütçesinden karşılanan tutarlar nasıl ayrıştırılmıştır? :

   KOSGEB, TÜBİTAK ve kalkınma ajanslarının hibe, proje ve destek programları kapsamında, yararlanıcıların medya, reklam, dijital tanıtım ve yayın giderleri için yıllar itibarıyla ne kadar kamu kaynağı kullanılmıştır? Bakanlığınızın mevcut destek ve denetim kayıtlarına göre yararlanıcılar, aracı şirketler, nihai yayın kuruluşları ve ödeme tutarları nelerdir? Bu giderlerin destek kapsamına uygunluğu ve hizmetlerin fiilen gerçekleştirildiği hangi belgelerle doğrulanmıştır? Uygunsuz bulunan giderler nedeniyle ne kadar destek geri alınmıştır?

4. Teknoloji, girişimcilik, yatırım teşvikleri, sanayi projeleri, bilimsel faaliyetler, fuarlar, yarışmalar ve tesis açılışları kapsamında hangi yayın kuruluşlarından hizmet alınmıştır? Faaliyet, yıl ve yayın kuruluşu bazında sözleşme bedelleri ve fiili ödemeler nedir? Yayın kuruluşlarının seçiminde hangi tiraj, izlenme, erişim, hedef kitle ve fiyat ölçütleri uygulanmış; bedelsiz kamu spotları ile ücretli yayınlar nasıl ayrıştırılmıştır?

5. Basın İlan Kurumu aracılığıyla verilen ilanlar, doğrudan reklamlar, basılı ve dijital abonelikler ile toplu yayın alımlarının yıllık tutarları, adetleri ve birim fiyatları nedir? Bu işlemlerde uygulanan ihale ve satın alma usulleri, hukuki dayanaklar, geçerli teklif sayıları ve varsa ihale kayıt numaraları nelerdir? Doğrudan temin, pazarlık ve istisna kapsamındaki işlemlerin tutarları nedir? 17 Mayıs 2024 tarihinden sonraki harcamalarda Tasarruf Tedbirleri Genelgesi'nin uygulanabilir hükümleri bakımından hangi somut hizmet gerekleri esas alınmıştır?

6. Bakanlığınız ve ilgili kuruluşların medya hizmeti satın aldığı yayıncı şirketlere veya aynı şirketler topluluğunda bulunduğu mevcut kayıtlardan belirlenebilen diğer şirketlere medya dışında hangi teknoloji, yazılım, organizasyon, yapım, mal ve hizmet alımı işleri verilmiştir? Bu işlerin konuları, yüklenicileri, sözleşme bedelleri ve fiili ödeme tutarları nedir? Bu işlemlerde çıkar çatışması ve rekabetin sınırlandırılması risklerine karşı hangi kontroller uygulanmıştır?

7. Yayın kuruluşlarına para ödemesi dışında ayni destek, takas, bedelsiz kullanım veya başka ekonomik menfaat sağlanmış mıdır? Varsa yararlanan kuruluşlar, hukuki dayanakları ve ekonomik değerleri nelerdir? Satın alınan yayın ve tanıtım hizmetlerinin gerçekleştiği hangi yayın, erişim, teslim ve kabul kayıtlarıyla doğrulanmıştır? Eksik veya sözleşmeye aykırı hizmetler nedeniyle yapılan kesintiler, uygulanan cezalar ve tahsil edilen tutarlar nelerdir?

8. Bakanlığınızın, bağlı ve ilgili kuruluşlarının ve denetim yetkisi kapsamındaki destek programlarının medya harcamalarına ilişkin incelemelerinde emsal bedelin üzerinde ödeme, mükerrer ödeme, gerçeğe aykırı hizmet belgesi, desteklerin amacı dışında kullanılması veya kamu zararı tespit edilmiş midir? Varsa yıllar, kuruluşlar, destek programları, yayıncı şirketler ve tutarlar itibarıyla dağılımı nedir? Ne kadar kamu zararı tahsil edilmiş, sorumlular hakkında hangi idari veya adli işlemler başlatılmıştır?

   Si16bSso