Cumhurbaşkanlığı Külliyesinin giderlerine ilişkin

Aşağıda belirtilen sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu

Ankara Beştepe'de bulunan Cumhurbaşkanlığı Külliyesinde iilen çalışan personelin kamuya toplam maliyetinin belirlenmesi, yalnızca Cumhurbaşkafılığı bütçesinden yapılan ödemelerin değil, diğer kamu kurumlarınca karşılanan giderlerin ve hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında yapılan harcamaların da incelenmesini gerektirmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Kamuoyuna açıklanan bütçe gerçekleşmelerinde personel giderleri ile mal ve hizmet alımları ayrı kalemlerde gösterilmektedir. Ancak Külliyede yürütülen hizmetlerin toplam personel

• maliyetinin ne olduğu, bu maliyetin hangi kurumların bütçelerine yansıdığı ve hizmet alımı bedellerinin ne kadarının fiili işçilik giderlerinden oluştuğu açıklığa kavuşturulmalıdır.

Anayasa'nın 2'nci, 70'inci ve 98'inci maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 8'inci, 41'inci ve 71'inci maddeleri ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 5'inci ve 21'inci maddeleri uyarınca kamu kaynaklarının ekonomik, verimli, hukuka uygun ve hesap verebilir biçimde kullanılması esastır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Cumhurbaşkanlığı Külliyesinin hizmete alındığı tarihten önergenin cevaplandırıldığı tarihe kadar, Külliyede fiilen çalışan personel ve bu personelin yürüttüğü hizmetler için yıllar itibarıyla toplam ne kadar kamu kaynağı harcanmıştır? Cumhurbaşkanlığı bütçesinden, diğer kamu kurumlarının bütçelerinden ve hizmet alımı sözleşmelerinden karşılanan tutarlar ayrı ayrı ne kadardır?

2. Külliyede fiilen çalışan personele ilişkin aylık, ücret, ek ödeme, ikramiye, fazla çalışma, sosyal yardım ve işveren sigorta primi giderlerinin yıllar ve istihdam statüleri itibarıyla dağılımı nedir? Yıllık ortalama fiili çalışan sayısı esas alındığında kişi başına düşen maliyet ne kadardır? Başdanışman, danışman ve müşavir unvanları için yapılan toplam ödemeler yıllar itibarıyla nedir?

3. Diğer kamu kurumlarından Külliyede görevlendirilen personelin aylık, ek ödeme, sosyal güvenlik primi, harcırah ve diğer giderleri için yıllar itibarıyla ne kadar ödeme yapılmıştır? Bu tutarların gönderen kurumlar ve Cumhurbaşkanlığı arasındaki dağılımı nedir? Söz konusu giderlerin Cumhurbaşkanlığının açıklanan personel harcamalarına dâhil edilmeyen kısmı ne kadardır?

4. Külliyede çalışan personele sağlanan yemek, servis, ulaşım, konaklama, lojman ve diğer ayni veya nakdi imkânların yıllık toplam maliyeti nedir? Bu hizmetlerden yararlanan kişi sayıları ve kişi başına maliyetleri nedir? Giderlerin hangi kısmı "doğrudan Cumhurbaşkanlığı bütçesinden, hangi kısmı diğer kurumlar veya hizmet alımı sözleşmeleri üzerinden karşılanmıştır?

5. Külliyenin ilk yapımı, yeni bina inşaatları, büyük ölçekli yenilemeler, demirbaş alımları ve diğer yatırım giderleri yıllar itibarıyla ne kadardır? Bu tutarların hangileri işletme giderlerinden ayrı izlenmektedir? Amortisman ve diğer nakit çıkışı oluşturmayan giderler toplam maliyete dâhil edilmekte midir? Ediliyorsa nakit harcamalardan ayrı tutarları nedir?

6. Külliyede kullanılan personel, araç, enerji, teknik hizmet, güvenlik, temizlik ve diğer hizmetlerin bedellerinden başka kamu kurumları veya kamu şirketleri tarafından karşılanan tutarlar yıllar itibarıyla ne kadardır? Ödemeleri yapan kurumlar, harcama türleri ve tutarları nelerdir? Bu giderlerin Cumhurbaşkanlığının mali kayıtlarına yansıtılmayan bölümü bulunmakta mıdır? Kurumlar arası aktarmaların ve ortak ödemelerin mükerrer sayılmasını önleyen mutabakat kayıtları nelerdir?

   Cumhurbaşkanlığının Külliye dışındaki hizmet binalarına ve faaliyetlerine ilişkin giderleri hangi yöntemle ayrıştırılmaktadır? Birden fazla yerleşkeye veya kuruma hizmet veren personel, araç, sözleşme ve tesislerin ortak giderleri hangi nesnel ölçütlerle Külliyeye dağıtılmaktadır? Doğrudan belirlenemeyen ve tahmin yoluyla hesaplanan giderlerin yıllık tutarları ile kullanılan varsayımlar nelerdir? i

   Cumhurbaşkanlığı bütçe gerçekleşmeleri, muhasebe kayıtları, hizmet alımı ödemeleri ve diğer kamu kurumlarınca karşılanan giderler birlikte değerlendirildiğinde, mükerrer kayıtlar ayıklanmış yıllık toplam işletme maliyeti ne kadardır? Bu toplamların doğruluğu hangi mali kontrol ve denetim işlemleriyle teyit edilmiştir? Külliyenin yıllık ve günlük gerçek işletme maliyetinin belirlenmesini engelleyen kayıt veya hesaplama eksiklikleri tespit edilmişse bunların giderilmesi için hangi işlemler yapılmıştır?