Türkiye Sigorta A.Ş. tarafından bir şirkete devlet iç borçlanma senedi verildiği iddiasına ilişkin
Son güncelleme: Kaynak: TBMM
Kaynak göster
Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti), 9 Kasım 2026 tarihinde 7/52911 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. Cevap bekleniyor.
Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti, Kars). “Türkiye Sigorta A.Ş. tarafından bir şirkete devlet iç borçlanma senedi verildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/52911, 9 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52911-turkiye-sigorta-a-s-tarafindan-bir-sirkete-devlet-ic-borclanma-senedi-verildigi-iddiasina (erişim: 13 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7e0eddf6-20b3-493a-97d6-01a1c44b6f77[Türkiye Sigorta A.Ş. tarafından bir şirkete devlet iç borçlanma senedi verildiği iddiasına ilişkin](https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52911-turkiye-sigorta-a-s-tarafindan-bir-sirkete-devlet-ic-borclanma-senedi-verildigi-iddiasina) — Vekilpedia, TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7e0eddf6-20b3-493a-97d6-01a1c44b6f77, erişim: 13 Kasım 2026@misc{vekilpedia_soru_7_52911_turkiye_sigorta_a_s_tarafindan_bir_sirkete_devlet_ic_borclanma_senedi_verildigi_iddiasina,
title = {Türkiye Sigorta A.Ş. tarafından bir şirkete devlet iç borçlanma senedi verildiği iddiasına ilişkin},
author = {{Vekilpedia}},
year = {2026},
howpublished = {\url{https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-52911-turkiye-sigorta-a-s-tarafindan-bir-sirkete-devlet-ic-borclanma-senedi-verildigi-iddiasina}},
note = {TBMM kaydı: \url{https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7e0eddf6-20b3-493a-97d6-01a1c44b6f77}; erişim: 2026-11-13}
}ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bugün · süre işliyor
- 15. gün
Cevap süresi işliyor: 4. gün. 15 günlük süre 24 Kasım 2026 tarihinde doluyor.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından
Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri
Kars Milletvekili DEM Parti Grup Başkanvekili gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Gerekçenin tamamını göster (15 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Türkiye Sigorta A.Ş.'nin 30 Eylül 2026 tarihli taslak finansal tablolarına ilişkin açıklamasında, ödünç menkul kıymet işlemleri kapsamında vadesinde iade edilmeyen devlet iç borçlanma senetleri için 8 milyar 963 milyon TL tutarında risk bulunduğu ve bu tutarın tamamı için karşılık ayrıldığı bildirilmiştir.
Aynı açıklamada, temerrüde düşen özel sektör tahvilleri, varlığa dayalı menkul kıymetler ve katılım hesapları için 3 milyar 983 milyon TL; ihraççıların bağlı bulunduğu şirketler topluluğuna ilişkin riskler nedeniyle de 2 milyar 685 milyon TL karşılık ayrıldığı belirtilmiştir. Üç kalemin vergi öncesi toplam gider etkisi 15 milyar 631 milyon TL olarak açıklanmıştır.
3 Kasım 2026 tarihli İsmail Saymaz haberinde, Türkiye Sigorta'nın eski Genel Müdürü Taha Çakmak'ın ifadesinde, söz konusu devlet iç borçlanma senetlerinin saklama amacıyla Tera'ya verildiğini, sözleşmede satış yasağı bulunduğunu ve vade öncesinde iade talep edilmesine rağmen kıymetlerin geri alınamadığını söylediği aktarılmıştır.
Haberde ayrıca saklama komisyonu, işlemlerin kimler tarafından onaylandığı ve sözleşmede imzası bulunmadığı belirtilen yöneticilerin sorumluluğu gibi hususlar gündeme getirilmiştir.
Bu iddiaların ve şirketin açıkladığı risk tutarlarının, sigorta sektöründe kamusal denetim, şirket varlıklarının korunması ve yönetsel sorumluluk bakımından açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
Bu bağlamda;
Türkiye Sigorta tarafından Tera'ya ödünç menkul kıymet işlemleri kapsamında teslim edilen devlet iç borçlanma senetlerinin nominal değeri, piyasa değeri, ISIN kodları, teslim tarihleri ve vadeleri nedir?
.- Söz konusu menkul kıymetler hangi sözleşme veya sözleşmeler kapsamında Tera'ya teslim edilmiştir? Sözleşmelerde saklama, ödünç verme, teminat, yeniden kullanım, devir ve satış koşulları nasıl düzenlenmiştir?
Sözleşmelerde menkul kıymetlerin satılamayacağına veya üçüncü kişilere devredilemeyeceğine ilişkin hükümler bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa bu hükümlere rağmen menkul kıymetlerin iade edilmemesinin nedeni nedir?
Menkul kıymetlerin Tera'ya teslim edilmesine ilişkin karar hangi yönetim organı, komite veya yöneticiler tarafından alınmıştır? İşlem için hangi iç onay süreçleri işletilmiştir?
Tera'nın tercih edilmesinde saklama komisyonu oranının etkili olduğu yönündeki açıklamalar dikkate alındığında, söz konusu komisyon oranı ne kadardır? Diğer saklama kuruluşlarının teklifleriyle karşılaştırmalı değerlendirme yapılmış mıdır?
Menkul kıymetlerin saklanması ve iadesi için Takasbank ve diğer ilgili saklama kuruluşları nezdinde hangi kayıtlar oluşturulmuştur? İade talebi hangi tarihte yapılmış, talebe hangi yanıt verilmiştir?
Vadesinde iade edilmeyen menkul kıymetlerin Tera tarafından satıldığı, teminat gösterildiği, ödünç verildiği veya başka işlemlerde kullanıldığı tespit edilmiş midir? Bu işlemlerin karşı tarafları kimlerdir?
Menkul kıymetlerin akıbetinin belirlenmesi için Takasbank, Merkezi Kayıt Kuruluşu, ilgili bankalar ve aracı kuruluşlar nezdinde hangi incelemeler yapılmıştır? İşlem kayıtlarının tamamına erişilmiş midir?
Türkiye Sigorta'nın 8 milyar 963 milyon TL tutarında karşılık ayırmasına yol açan riskin hukuki ve mali niteliği nedir? Bu tutar kesinleşmiş zarar, tahsil edilemeyen alacak veya ihtiyatlılık ilkesi gereği ayrılan karşılık olarak mı değerlendirilmektedir? OZDM
SORULAR
Şirketin aynı açıklamasında yer alan 3 milyar 983 milyon TL tutarındaki temerrüde düşmüş özel sektör tahvilleri, varlığa dayalı menkul kıymetler ve katılım hesapları ile 2 milyar 685 milyon TL tutarındaki grup riski hangi ihraççı ve şirket gruplarından kaynaklanmaktadır?
Bu kıymetlerin edinim ve temerrüt tarihleri nelerdir?
Türkiye Sigorta'nın söz konusu işlemleri hakkında Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) tarafından yürütülen teknik ve finansal analiz denetimi hangi tarihte başlatılmıştır? Denetimin kapsamı, tespitleri ve sonuçları nelerdir?
SEDDK tarafından şirket yönetimi, yönetim kurulu üyeleri, genel müdürlük ve ilgili birimler hakkında idari inceleme veya soruşturma başlatılmış mıdır? Sorumluluğu tespit edilen yöneticiler hakkında hangi idari işlemler uygulanmıştır?
Türkiye Sigorta'nın devlet iç borçlanma senetlerinin iade edilmemesi nedeniyle uğradığı zararın Tera'dan ve işlemlerde sorumluluğu bulunan kişi veya kuruluşlardan tahsil edilmesi için hangi hukuki ve idari süreçler başlatılmıştır?
Türkiye Sigorta'nın mali tablolarının açıklanmasına ilişkin takvimde yaşanan gecikmenin gerekçesi nedir? SEDDK denetiminin tamamlanması ve kesinleşmiş finansal tabloların kamuoyuna açıklanması için öngörülen tarih nedir?
Türkiye Sigorta'nın menkul kıymet ödünç işlemlerinde şirket varlıklarının korunmasını, bağımsız denetimi, risk yönetimini ve yönetim sorumluluğunu güçlendirmek amacıyla yeni düzenleme veya tedbirler alınması planlanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı henüz TBMM kaydına girmedi · verilişinden bu yana 4 gün. Cevap gelince metni burada yayımlanır.
Hata bildirİLGİLİ KAYITLAR
Bu kayıtla bağlantılı Meclis kayıtları
Başlık, konu, esas no ve birleşim bilgisine göre; tamamı TBMM kaynaklıdır.